Гражданский кодекс часть 1

в Ворошиловский районный суд г. Волгограда обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоградской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 10 по Волгоградской области, Инспекция, налоговый орган) с заявлением о взыскании ФИО1 (далее – ФИО1, налогоплательщик) задолженности по пени по транспортному налогу в размере 36 531,24 руб.

Определением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 17 января 2022 года дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области передано по подсудности в Арбитражный суд Волгоградской области.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 21 февраля 2022 года заявление Инспекции на основании положений пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением суда первой инстанции от 18 апреля 2022 года требования налогового органа удовлетворены. Суд взыскал с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области пени по транспортному налогу в размере 36 531,24 руб.

Кроме того, с ФИО1 в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

ИП ФИО1 не согласился с принятым судебным актом и обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Определение о принятии к производству апелляционной жалобы размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 25.06.2022.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области в качестве налогоплательщика, с 07.04.2006 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, за налогоплательщиком в налоговом периоде за 2015, 2016, 2017, 2019 годы зарегистрированы транспортные средства: автомобиль КАМАЗ 65116-N3, государственный регистрационный номер <***>; автомобиль КАМАЗ 5410, государственный регистрационный номер <***>; автомобиль КАМАЗ 5410, государственный регистрационный номер <***>.

Налоговым органом за 2015, 2016 годы исчислен транспортный налог в размере 95 160 руб., в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление от 30.12.2017 № 83534578; за 2017 год исчислен транспортный налог в размере 44 273 руб., в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление от 12.07.2018 № 28084399; за 2019 год исчислен транспортный налог в размере 34 350 руб., в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление от 03.08.2020 № 6619310.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога налогоплательщику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 36 959,47 руб.

Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате пени по транспортному налогу от 17.12.2020 № 45436, срок уплаты - 26.01.2021, от 19.02.2021 № 6358, срок уплаты 30.03.2021.

В связи с неисполнением ФИО1 указанных требований в установленный срок налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 78 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

13 августа 2021 года мировым судьей судебного участка № 78 Волгоградской области вынесен судебный приказ по делу № 2А-78-2030/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области пени по транспортному налогу в размере 36 711,29 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 78 Волгоградской области от 17 сентября 2021 года по делу № 2А-78-2030/2021 судебный приказ от 13 августа 2021 года отменен в связи с подачей возражений.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате пени в добровольном порядке налоговый орган обратился с соответствующим заявлением в суд.

Суд первой инстанции пришёл к выводу об обоснованности заявленных требований в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

Как следует из материалов дела, налоговый орган просил суд взыскать с ИП ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу в размере 36 531,24 руб.

В обоснование иска налоговой инспекцией представлены требования, направленные Предпринимателю, об уплате пени по транспортному налогу от 17.12.2020 № 45436, от 19.02.2021 № 6358.

В требовании от 19.02.2021 № 6358 к уплате указаны только пени в сумме 36 886,48 руб., в качестве недоимки, с которой произведен расчет указаны суммы транспортного налога - 34 350 руб. и 44 273 руб. без указания периода образования.

В требовании от 17.12.2020 № 45436 указан срок уплаты налога – 01.12.2020, недоимка – 34350 руб. и пени – 72, 99 руб.

Таким образом, по требованию от 17.12.2020 № 45436 недоимка по транспортному налогу образовалась за 2019 (л.д. 19). Согласно расчету иснпекции, пени рассчитаны за период с 02.12.2021 по 16.12.2020 в сумме 72, 99 руб. (л.д. 26).

Налог за 2019 год уплачен Предпринимателем 21.01.2021 года (л.д. 39,55) в сумме 34 500 руб., т.е. с нарушением срока.

Однако, как следует из расчета инспекции, по требованию от 19.02.2021 № 6358, данная сумма пени вошла в сумму пени по требованию от 19.02.2021 № 6358 и выставлена повторно.

Согласно расчету инспекции, с учетом оплаты налога 21.01.2021, пени за неуплату транспортного налога за 2019 год составили с 02.12.2021 по 16.12.2020 в сумме 72,99 руб., с 17.12.2020 по 21.01.2021 – 175,18 руб., всего 248,17 руб. (л.д. 21).

Однако пени следует исчислять по 20.01.21, поскольку 21.01.2021 налог уже уплачен.

Пени за неуплату транспортного налога в сумме 34350 руб. за 2019 год составляют с 02.12.2021 по 16.12.2020 в сумме 72,99 руб., с 17.12.2020 по 20.01.2021 – 170,32 руб., всего 243,31 руб.

В требовании от 19.02.2021 № 6358 необоснованно указано, что пени с недоимки 34 350 руб. составляет 15 426,92 руб.

Доказательств уплаты пени в сумме 243,31 руб. Предпринимателем не представлено. Указанная сумма подлежит взысканию с ИП ФИО1

Далее, как указано в требовании, пени в размере 21 459,56 руб. рассчитана налоговым органом с суммы задолженности по транспортному налогу в размере 44273 руб.

Транспортный налог в сумме 44 273 руб. исчислен налогоплательщику за 2017 год (уведомление №28084399 от 12.07.2018, требование №2726 от 04.02.2019 (л.д. 16)), взыскан решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.10.2020 по делу №А12-20310/2020 с учетом перерасчета в сумме 40 978 руб. и пени в сумме 651,89 руб. (л.д.51).

Налог за 2017 год в сумме 40 978 руб. и пени в сумме 651,89 руб. уплачены Предпринимателем 21.01.2021 (л.д.51).

Согласно расчету инспекции, для включения в требование от 19.02.2021 № 6358 по транспортному налогу за 2017 вошла пени в сумме 704,31 руб. по требованию №2726 от 04.02.2019.

Однако данная сумма пени согласно решению суда от 12.10.2020 по делу №А12-20310/2020 признана необоснованной и произведенной без учета перерасчета и взыскана судом в сумме 651,89 руб. (л.д.51).

Повторное взыскание пени является незаконным.

Следовательно, сумма пени в размере 704,31 руб. в расчете учтена быть не может.

Расчет пени за период с 04.02.2019 и по 20.01.2021 с учетом приостановления начисления пени в период с 06.04.2020 по 08.01.2021, исходя из данных налоговой инспекции, приведенных в расчете (время просрочка, ставка), составляет 4 164,40 руб.

В требовании от 19.02.2021 № 6358 необоснованно указано, что пени с недоимки 44273 руб. составляет 15 426,92 руб.

Доказательств уплаты пени в сумме 4 164,40 руб. Предпринимателем не представлено. Указанная сумма подлежит взысканию с ИП ФИО1

Иной недоимки, на которую произведен расчет пени, в требовании от 19.02.2021 №6358 не указано.

Иных требований, кроме требований об уплате пени по транспортному налогу от 17.12.2020 № 45436, от 19.02.2021 № 6358, судам не представлено.

Однако налоговый орган просил суд взыскать с ИП ФИО1 задолженность по пени по транспортному налогу в размере 36 531,24 руб.

При этом расчет пени представлен дважды на сумму 72,99 руб., без учета решения суда по делу №А12-20310/2020, без учета произведенных налогоплательщиком оплат налога и на иную сумму 36 901,64 руб.

Кроме того, из расчета по требованию от 19.02.2021 № 6358 следует, что пени так же рассчитана на недоимку по налогу за 2014, 2015, 2016 годы.

Однако представленные требования сведений о недоимке за указанные периоды и о начислении пени за указанные периоды, не содержат.

За 2014 год доказательств направления налогового уведомления и (или) требования об уплате транспортного налога налоговым органом судам не представлено.

Кроме того, налогоплательщик в суде первой инстанции и в жалобе указывает на истечение сроков давности для взыскания пени за период с 2014 по 2016 годы.

Налоговым органом возражений на данный довод налогоплательщика не заявлено.

Отзыв на апелляционную жалобу инспекцией не представлен.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Таким образом, если пени начислены на недоимку после выставления требования о ее уплате, требование об уплате задолженности по ним следует направить не позднее одного года со дня уплаты недоимки либо со дня, когда сумма пени превысила 3 000 руб. (абзац 3 пункта 1 статьи 70 НК РФ).

Доказательств соблюдения указанных сроков, порядка взыскания налоговым органом судам не представлено.

Суд первой инстанции отклонил довод налогоплательщика о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд со ссылкой на абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, в которой указано, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Однако данная норма не освобождает налоговый орган от соблюдения установленных Налоговым Кодексом РФ сроков на момент обращения в суд за выдачей судебного приказа и обращения в суд после его отмены.

При указанных обстоятельствах, решение суда подлежит изменению.

С индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области следует взыскать пени по транспортному налогу в общем размере в размере 4 407,71 руб. (243,31 руб. + 4 164,40 руб.).

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В данном случае, требования налогового органа удовлетворены судом апелляционной инстанции на 12 %.

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящими требованиями, с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 240 руб. (пропорционально удовлетворенным требованиям).

При обращении с апелляционной жалобой Предпринимателем оплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб.

С учетом пропорционального удовлетворения заявленных требований, с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области в пользу ИП ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в сумме 2640 руб.

При выполнении постановления в форме электронного документа данное постановление в соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 апреля 2022 года по делу №А12-3436/2022 изменить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 07.04.2006, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Россия, г. Волгоград, проживающего: <...>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области пени по транспортному налогу в размере 4 407,71 руб. (КБК 182 106 0 401 202 2100 110, ОКТМО 18701000).

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 240 рублей.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в сумме 2640 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Ю.А. Комнатная