Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Фарм ХХI» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 мая 2022 года по делу № А12-37014/2021,

по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» (ИНН 3443009576, ОГРН 1023402974561) к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Фарм ХХI» (ИНН 3443078668, ОГРН 1073443004381) о взыскании 50000 руб.,

и встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Фарм ХХI» (ИНН 3443078668, ОГРН 1073443004381) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» (ИНН 3443009576, ОГРН 1023402974561) о признаний действий незаконными,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Волгоградской области» (далее – ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз», истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Фарм ХХI» (далее – ООО «Бизнес Фарм ХХI», ответчик) о взыскании задолженности в сумме 50000 руб. за май-сентябрь 2021 года по договору на возмездное оказание услуг по подаче воды водопотребителям при расчете за площадь полива № 141 от 25.05.2021.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) увеличил исковые требования до 372 248 руб. задолженности за указанный период.

В порядке статьи 132 АПК РФ суд первой инстанции принял к производству встречный иск ООО «Бизнес Фарм ХХI» к ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» о признании незаконными действий исполнителя услуг по применению повышенной ставки стоимости услуг по подаче воды для полива свыше зональной оросительной нормы в размере 05 руб. 21 коп. за 1 м³ воды по договору № 141 от 25.05.2021.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 05 мая 2022 года с ООО «Бизнес Фарм ХХI» в пользу ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» взыскана задолженность в сумме 372 248 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. Первоначальный иск удовлетворен в полном объеме.

С ответчика взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 8 445 руб.

Во встречном иске отказано.

ООО «Бизнес Фарм ХХI», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

Истцом представлен отзыв в порядке статьи 262 АПК РФ, согласно которому просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы истца и ответчика, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 25.05.2021 между ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» (исполнителем) и ООО «Бизнес Фарм ХХI» (водопотребителем) заключен договор № 141 на возмездное оказание услуг по подаче воды водопотребителям при расчете за площадь полива, согласно которому ответчику за май-сентябрь 2021 года оказаны услуги по передаче воды для нужд орошения на общую сумму 2 811 645 руб. 50 коп., надлежащим образом не оплаченные. Задолженность составляет 372 248 руб.

В материалы дела не представлено сведений о наличии между сторонами разногласий, при заключении указанного договора.

По условиям п. 2.4 договора, окончательная стоимость услуг определяется по окончании оказания услуг на основе актов оказания услуг по подаче воды, которые составляются в соответствии с п. 3.4 договора.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено ежемесячное подписание сторонами до 5 числа месяца следующего за расчетным акта об оказании услуг по подаче воды. При отсутствии мотивированного отказа по истечении 3-х дней, акт считается подписанным, а услуги – оказанными в полном объеме.

Приложенные к договорам копии актов оказания услуг по подаче воды за май – сентябрь 2021 года подписаны ООО «Бизнес Фарм ХХI» без замечаний.

Порядок и условия расчетов определены сторонами в разделе 3 договора.

Факт получения в спорный период услуг надлежащего качества ООО «Бизнес Фарм ХХI» не опровергнут. Ответчик не ссылался и не представлял доказательства, свидетельствующие о том, что данные услуги были оказаны ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» с нарушением требований установленных правил, а равно с нарушением условий договора.

Из материалов дела следует, что ответчик надлежащим образом не исполнил свои обязательства по своевременной оплате задолженности по договору № 141 от 25.05.2021 за май – сентябрь 2021 года.

Арбитражный суд первой инстанции обоснованно удовлетворил первоначальный иск в силу следующего.

В соответствии с п. 2.1 договора, сумма по договору рассчитывается в зависимости от площади полива.

Согласно п. 3.1. договора, объем оказанных услуг, оплачиваемых водопотребителем, определяется расчетным путем, в зависимости от площади полива, фактической зональной и оросительной нормы, и равен 11880 руб. 58 коп. за 1 га площади.

По условиям п. 4.1.8 договора, при увеличении площади полива по сравнению с договорным объемом, объем дополнительной подачи оплачивается водопотребителем из расчета 30194 руб. 06 коп. за 1 га площади. Увеличение площади полива определяется на основе акта обмеров в соответствии с пп. 4.2.6 договора.

В связи с увеличением площади полива ООО «Бизнес Фарм ХХI», во исполнение пп. 4.2.6 договора, истцом произведен обмер площади посевов сельскохозяйственных культур у водопотребителя, о чем составлен акт обмера, которым зафиксировано увеличение площади посевов.

На основании акта обмера составлено дополнительное соглашение об увеличении площади орошения сельскохозяйственных культур к договору, произведен перерасчет в соответствии с установленной площадью.

Сторонами подписан акт обмера и дополнительное соглашение к договору без замечаний.

Каких-либо возражений о недостоверности сведений в акте обмера площади посевов ООО «Бизнес Фарм ХХI» не указал и возражений в адрес ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» не направлял.

Все договоры с водопользователями в 2021 году заключались ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз», согласно утвержденному регламенту на 2021 год (лист дела 121 тома 1).

В регламенте указана последовательность выполнения действий ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» по организации оказания услуг по подаче воды водопотребителям, начиная с определения вида договора по подаче воды, порядка его заключения и сопровождения до момента завершения всех расчетов по нему.

К регламенту прилагаются образцы договоров, каждый из которых применяется строго при наличии описанных в регламенте исходных условий. Изменения в текст договора вносятся только путем составления протокола разногласий и после письменного согласования с ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз».

При заключении договора № 141 от 25.05.2021, ООО «Бизнес Фарм XXI» не представило разногласий по размеру платы за оказание услуг по подаче 1 м³ воды водопотребителям для нужд орошения сельскохозяйственных культур на 2021 год в пределах зональных оросительных норм, а также не выразило возражений по поводу размера платы за оказание услуг по подаче 1 м³ воды водопотребителям для нужд орошения сельскохозяйственных культур на 2021 год сверх зональных оросительных норм.

В приложении № 1 к договору,заключенному между сторонами, указан объем водоподачи и расчет размера оплаты услуг по подаче воды на 1 га для договоров, предусматривающих расчет за площадь полива в поливной период 2021 года.

Фактическая оросительная норма, согласованная с администрацией муниципального района, при поливе поверхностным способом на овощи составляет 5890 м^З/га, картофель -5540 м^З/га, овощи (доп. объем) - 5890 м^З/га.

Стоимость услуг по подаче воды в поливной период 2021 г. в пределах оросительной нормы на овощи составила 1630057 руб. 50 коп., на картофель 567850 руб. Всего на овощи и картофель в пределах оросительной нормы 2197907 руб. 50 коп.

Стоимость услуг по подаче воды в поливной период 2021 года свыше зональной оросительной нормы на овощи (доп. объем) составила 613738 руб.

Таким образом, общая стоимость услуг по подаче воды в поливной период 2021 года в пределах оросительной нормы, а также свыше зональной оросительной нормы составила 1630057 руб. 50 коп. + 567850 руб. + 613738 руб. = 2811645 руб. 50 коп.

Со стороны ООО «Бизнес Фарм XXI» договор № 141 от 25.05.2021 и приложение № 1к договору с расчетом на общую стоимость в размере 2811645 руб. 50 коп. подписаны без разногласий.

Установление стоимости услуг при превышении зональных оросительныхнорм обусловлено размером плановой стоимости услуг по подаче воды (листы дела 130-133 тома 1).

ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» использует оросительные нормы, предусмотренные ГОСТом. В соответствии с приказом № 79 Минсельхоза России, в котором предусмотрен расчет стоимости услуг по подаче воды в пределах плана водопользования, определен объем водоподачи по нормам в соответствии с ГОСТом Р 58 331.3 - 2019. Превысив указанную в ГОСТе оросительную норму, водопотребитель не можетвойти в состав водопотребителей, осуществивших полив в пределах оросительной нормы, так как при расчете размера оплаты услуг по подаче воды стоимость услуг уменьшается на размер субсидии представляемой Минсельхозом России.

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по смыслу которой исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 1999 года № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание услуг»).

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статья 309 ГК РФ обязывает стороны надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Заявлений об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных истцом доказательств ответчик своевременно не сообщил суду первой инстанции, а также вопреки правилам статьи 65 АПК РФ не представил суду документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении принятых на себя обязательств по оплате задолженности.

Довод ответчика о том, что лица, участвующие в составлении акта обмера, не были опрошены в судебном заседании, в целях установления факта не окончания посевных процессов и не используемых для орошения площадей; что истцом не представлены определяющие правомерность доказательства применения размера повышенной ставки стоимости услуг, несостоятелен. Как уже отмечалось ранее, ООО «Бизнес Фарм XXI» подписало дополнительное соглашение и акт обмера без разногласий. Соответственно, ответчик не имел никаких претензий к истцу. Кроме того, в материалах дела присутствуют ранее указанный регламент оказания услуг по подаче воды на 2021 год, обоснованные расчёты размера оплаты услуг. Таким образом, правовая позиция истца обоснована.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что исходя из своего организационно-правового положения, ответчик является коммерческой организацией, преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, в связи чем, несет риск наступления возможных неблагоприятных для него последствий в результате своей предпринимательской деятельности.

Последствия рисков, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности ответчиком, не могут быть возложены на контрагента по сделке – истца.

Согласно пояснениям представителей истца в судебном заседании суда первой инстанции следует, что при наличии факта превышения конкретным водопотребителем зональной оросительной нормы, возникает угроза ненадлежащего исполнения обязательств перед другими водопотребителями, поскольку изначально учитывалась способность пропускного канала, мощность головной насосной станции в пиковые нагрузки потребления электроэнергии, что влияет на последующие расчеты с сетевой организацией.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета тарифного регулирования Волгоградской области.

Так, истцом производится подача воды на нужды орошения, что регламентировано Федеральным законом от 10.01.1996 г. № 4-ФЗ (ред. от 08.12.2020 г.) «О мелиорации земель» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 г. № 450, пунктом 1 которого Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) определено в качестве федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функцию мелиорации земель и не связано с вопросами водоснабжения и водоотведения, а также сферой их тарификации, регулируемыми Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 мая 2022 года по делу № А12-37014/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий С.В. Никольский

Судьи Т.С. Борисова

О.А. Дубровина