арбитражный суд волгоградской области
постановление
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений арбитражного суда,
не вступивших в законную силу
г. Волгоград Дело № А12-5378/07-с19-5/21
21 июня 2007 г.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего: СУБЫ В.Д.,
судей: КОСТРОВОЙ Л.В., СУХАНОВОЙ А.А.
с ведением протокола судебного заседания судьей Субой В.Д.
при участии в заседании представителей:
от истца: не явился, извещен.
от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности.
рассмотрев апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «ПЕРСЕЙ 21- ВЕК» на решение арбитражного суда Волгоградской области от 17.05.2007г. по делу №А12- 5378/07-с19 вынесенного судьей Карпенко И.Е. по заявлению ООО «ПЕРСЕЙ 21-ВЕК» к МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области о признании недействительным требования № 2 об уплате штрафа в размере 5000 руб. по состоянию на 27.02.2007г. и решения № 05-15\655 от 08.02.2007г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
У С Т А Н О В И Л:
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 17.05.2007г. в удовлетворении заявления ООО «ПЕРСЕЙ 21-ВЕК» отказано.
ООО «ПЕРСЕЙ 21-ВЕК» не согласилось с решением суда и подало апелляционную жалобу, в котрой просит решение арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-5378/07-с19 отменить и принять по делу ново решение.
В обоснование апелляционной жалобы ООО «ПЕРСЕЙ 21-ВЕК» указало, что налоговый орган, привлекая его к налоговой ответственности неправомерно применил результаты камеральной проверки так как камеральная проверка проводится по налоговой декларации и документов прилагаемых к ней, а сообщение об открытии расчетного банковского счета к налоговой декларации не прилагается. Кроме того, обществом в апелляционной жалобе указано на то, что, суд первой инстанции неправомерно применил положения ст. 65 АПК РФ так как в силу п.4 ст. 210 АПК РФ по делам об оспаривании решения административных органов о привлечение к налоговой ответственности, обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагаются на административный орган, принявший оспариваемо решение.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п.2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в десятидневный срок после открытия счета в банке письменно сообщать об этом в налоговый орган по месту учета.
Статьей 118 НК РФ установлена налоговая ответственность за нарушение налогоплательщиком установленного налоговым кодексом срока предоставления в налоговый орган информации об открытии счета в банке.
Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как видно из материалов дела:
21.11.2006г. ООО «ПЕРСЕЙ-21 ВЕК» открыло в филиале «Волгоградский» ОАО «Импэксбанк» расчетный счет № <***>, что подтверждается сообщением банка в налоговый орган (л.д.32).
В установленный п.2 ст. 23 НК РФ срок Общество не сообщило в налоговый орган об открытии счета в банке, что заявителем не оспаривается
При таких обстоятельствах налоговый орган правомерно вынес решение № 05-15\655 от 08.02.2007г. о привлечении ООО «ПЕРСЕЙ-21 ВЕК» к налоговой ответственности по ст. 118 НК РФ к штрафу на сумму 5000 руб. и направил заяавителю соответствующее требование №2 об уплате штрафа по состоянию на 27.02.2007г.
ООО «ПЕРСЕЙ-21 ВЕК» оспаривает решение № 05-15\655 от 08.02.2007г. о привлечении ООО «ПЕРСЕЙ-21 ВЕК» к налоговой ответственности по ст. 118 НК РФ к штрафу на сумму 5000 руб. и требование №2 об уплате штрафа по состоянию на 27.02.2007г. ссылаясь на то, что налоговый орган не уведомил его о месте и времени материалов проверки.
Однако указанный довод заявителя своего подтверждения не нашел.
В материалах дела имеется реестр почтовой корреспонденции, согласно которому извещение № 05-31\1\4482 от 22 января 2007 года направлено обществу 23 января 2007 года.
Таким образом, вопреки доводам ООО «ПЕРСЕЙ-21 ВЕК» налоговый орган представил доказательства не только основаниям привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по ст. 118 НК РФ, но и надлежащего извещения ООО «ПЕРСЕЙ-21 ВЕК» о месте и времени рассмотрения материалов проверки.
В свою очередь в нарушение ст. 65 АПК РФ ООО «ПЕРСЕЙ-21 ВЕК» не представило доказательств своим доводам, о том, что ему не направлялось извещение о месте и времени материалов проверки.
Ссылки ООО «ПЕРСЕЙ-21 ВЕК» на нарушение налоговым органом требований ст. 28.2 КоАП РФ и на протокол № 034-60-С-125 от 12.02.2007 года составленный отношении должностного лица директора общества ФИО2 по факту совершения им административного правонарушения, являются необоснованными и судом не принимаются, так как заявитель, в резолютивной части своего заявления в суд от 04.04.2007г. (л.д.4) не обжалует указанный протокол.
Ссылки ООО «ПЕРСЕЙ-21 ВЕК» в апелляционной жалобе, что налоговый орган, привлекая его к налоговой ответственности неправомерно применил результаты камеральной проверки так как камеральная проверка проводится по налоговой декларации и документов прилагаемых к ней, являются ошибочными и противоречащими тексту закона.
Согласно статьи 88. НК РФ Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.
Таким образом налоговый орган осуществляет налоговый контроль в виде камеральных проверок по любым документам имеющихся у налогового органа, а не только по декларации и приобщенных к ней документам.
Нарушений или неправильного применения судом первой инстанции норм материального либо процессуального права апелляционная инстанция не усматривает, в связи с чем, оснований к отмене решения суда от 17.05.2007г. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 АПК РФ, апелляционная коллегия
П О С Т А Н О В И Л А:
Апелляционную жалобу ООО «ПЕРСЕЙ-21 ВЕК» оставить без удовлетворения, а решение суда от 17.05.2007 г. – без изменения.
Постановление вступает в законную силу немедленно по его оглашению и может быть обжаловано в установленном законом порядке.
СУДЬИ: /СУБА В.Д./
/СУХАНОВА А.А./
/ФИО3./