ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А12-5989/07 от 26.06.2007 АС Волгоградской области


      арбитражный суд волгоградской области

             постановление

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

г. Волгоград                                                                                       Дело № А12-5989/07-с45-5/21

26 июня  2007 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего:          СУБЫ В.Д.,

судей:                                      БУЛАНКОВА А.А.,  ЕПИФАНОВА  И.И.

с ведением протокола судебного заседания судьей Субой В.Д.

при участии в заседании представителей:

от истца:    ФИО1, директор  по  решению.

от ответчика:  ФИО2, представитель  по  доверенности.

рассмотрев  апелляционную жалобу общества  с  ограниченной  ответственностью (ООО) «Уют»,   на  решение  арбитражного суда  Волгоградской  области  от  17.05.2007г. по  делу  №А12- 5989/07-с45,   вынесенное судьей Пономаревым А.В. по заявлению ООО «Уют»  к межрайонной  инспекции  ФНС  (МИ  ФНС)  России  №9 по Волгоградской  области  о признании незаконным   и  отмене постановления № 654/ю21 от 27.06.2007г. о привлечении  его к административной ответственности по  ч.3 ст. 14.16. КоАП РФ.

                              У С Т А Н О В И Л:

Решением арбитражного суда  Волгоградской области от 17.05.2007г. в удовлетворении заявления ООО «Уют» отказано.

ООО  «Уют»  не согласилось  с  указанным решением  суда  и  подало  апелляционную жалобу, в  которой  просит его  отменить и удовлетворить  его  заявление за  отсутствием события административного  правонарушения.

В обоснование  апелляционной  жалобы  ООО «Уют» указало,  что проверка налоговым  органом была  проведена,   когда  на летней  площадке закусочной  деятельность не  осуществлялась  и  велась подготовки к её деятельности. При  этом ценники были  вывешены  еще не  на  всю  продукцию,  они   находились у  ответственного  лица.  Суд  первой  инстанции не счел  нужным  выслушать его  сотрудников  в качестве свидетелей.

Исследовав  материалы  дела,  судебная  коллегия  находит  апелляционную жалобу  не обоснованной  и удовлетворению  не  подлежащей  по следующим  основаниям.

В  силу ст.  11 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171 - ФЗ «О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по  тексту Закон №171-ФЗ) алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже сопровождается  информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о: наименовании алкогольной продукции, цене алкогольной продукции, наименовании производителя и т.д.   

Пунктом 1 ст. 26  Закона №171-ФЗ  предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил продажи алкогольной продукции.

Согласно ч.2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в соверше­нии административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась воз­можность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена админист­ративная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью  3  статьи 14.16. КоАП  РФ  предусмотрена   административная  ответственность  за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правила  продажи алкогольной продукции установлены разделом XIX "Особенности продажи алкогольной продукции" Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55 (далее – «Правила продажи…»).

Согласно абзаца 2 пункта 141 «Правил продажи…» в организациях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию указываются наименование алкогольной про­дукции, объем алкогольной продукции в потребительской таре, цена за весь объем ал­когольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л или 0,05 л. К образцам имеющегося в продаже товара прикрепляются ценники с указанием наименования продукции и цены.

Как  видно  из  материалов  дела.

В  16  час. 15 мин. 26.06.2006г. налоговой инспекцией была проведена проверка  соблюдения законодательства о  государственном  регулировании оборота алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  в  закусочной  ООО «Уют» расположенной по адресу: <...>.

При  этом  в  ходе  торговой закупки  в закусочной ООО «Уют» была осуществлена реализация алкогольной продукции: водка «Ямская» емкостью 0,5 литра, водка «Гербовая» емкостью 0,5 литра, коктейль «Казанова» емкостью 0,5 литра, коктейль «Трофи Фейхоа» емкостью 0,5 литра, коктейль «Трофи Манго» емкостью 0,5 литра , коктейль «Тропик оригинал» емкостью 0,5литра без ценников с наименованием продукции и без указания цены в прейскуранте (по каждому наименованию) на алкогольную продукцию. Данное обстоятельство Общество не оспаривает.

Поскольку вышеперечисленная алкогольная продукция была  приобретена в  ходе  торговой  закупки,  постольку  ссылки ООО  «Уют»  изложенные  в  апелляционной  жалобе  на  то,  что том, что в момент  проверки   на летней  площадки закусочной  деятельность не  осуществлялась, являются  несостоятельными.

По  этой  же  причине  является  излишним допрос в  суде  в  качестве  свидетелей заинтересованных в  исходе  дела сотрудников закусочной ООО  «Уют».

Доказательств принятых мер по соблюдению правил и норм при реализации алкогольной продукции Общество не представило.

Доводы ООО  «Уют» о  том,  что  все ценники  на  момент  проверки  находились у  ответственного  лица,  не влияют  на  квалификацию    административного  правонарушения,  так  как  неисполнение юридическим лицом требований действующего законодательства вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязан­ностей его работниками не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо от ответственности.

При  вынесении  решения  суд  первой  инстанции  правильно  указал, что производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции находится под особым государственным контролем, а правонарушение, совершенное ООО «Уют», посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции и правила разрешительной системы. При этом наступление неблагоприятных последствий не является обязательным элементом данного правонарушения.

Судебная  коллегия  считает,  что   обстоятельства дела   судом первой инстанции  исследованы в полном объеме,  все доводы  налогового органа  получили надлежащую правовую оценку.    Нарушений или неправильного применения судом   норм материального либо процессуального права судебная коллегия  не усматривает и  оснований для  отмены  решения суда от  17.05.2007г. и  удовлетворения  апелляционной  жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 АПК РФ, апелляционная коллегия                                                              

                                             П О С Т А Н О В И Л А:

Апелляционную жалобу ООО «Уют»  оставить без удовлетворения, а решение суда от 17.05.2007 г. – без изменения.

Постановление вступает в законную силу немедленно по его оглашению и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

СУДЬИ:                                                                              /СУБА В.Д./

                                                                                          /БУЛАНКОВ  А.А./

                                                                                        /ЕПИФАНОВ  И.И./