арбитражный суд волгоградской области
постановление
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений арбитражного суда,
не вступивших в законную силу
г. Волгоград Дело № А12-6423/07-с59-V/26
03 июля 2007 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего: ЕПИФАНОВА И.И.
судей: СУБЫ В.Д., ЛЮБИМЦЕВОЙ Ю.П.
при ведении протокола судебного заседания судьей Епифановым И.И.
при участии в заседании:
от истца – ФИО1 – директор;
от ответчика – ФИО2 – доверенность от 09.01.2007 г. 04/5;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Свободная касса–Волгоград» на решение арбитражного суда Волгоградской области от 29.05.2007 г. по делу № А12-6423/07-с59, принятое судьей Великородным С.Г. по заявлению ООО «Свободная касса-Волгоград» к МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области о признании постановления о привлечении к административной ответственности недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 29.05.2007 г. в удовлетворении требований ООО «Свободная касса-Волгоград» об отмене постановления МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области от 10.04.2007 г. № 60-Ю-000020 о привлечении к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ в виде штрафа 40 000 рублей, отказано.
ООО «Свободная касса-Волгоград», не согласившись с данным решением, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об отмене постановления МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области от 10.04.2007 г. № 60-Ю-000020.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 10.04.2007 года постановлением МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области № 60-Ю-000020 ООО «Свободная касса-Волгоград» было привлечено к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что неоприходование в кассу денежных средств в сумме 2445610 руб. ввиду отсутствия приходных кассовых ордеров, а также кассовой книги – является нарушением порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, что входит в состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
Апелляционная коллегия считает вывод суда первой инстанции основанным на законе и фактических материалах дела.
Согласно ст. 15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов,- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
В ходе проверки 29.03.2007 года было установлено отсутствие у заявителя – ООО «Свободная касса-Волгоград» приходно-расходных ордеров, а также кассовой книги, что является нарушением Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденного Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.1993 г. № 40, а также Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденных Письмом ЦБ РФ от 04.10.1993 г. № 18.
Данный факт подтверждается актом проверки полноты оприходования наличных денежных средств в кассу предприятия ООО «Свободная касса-Волгоград», полученных с применением контрольно-кассовой техники от 02.04.2007 г. (л.д.21-22), протоколом об административном правонарушении от 03.04.2007 г. № 034-60-Ю-000020 (л.д.27-28), объяснениями кассира и бухгалтера ООО «Свободная касса-Волгоград» ФИО3 и ФИО4 от 29.03.2007 г. (л.д.23-24), а также иными материалами дела.
В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ООО «Свободная касса-Волгоград» указывает, что факт отсутствия кассовой книги в период с 21.12.2006 г. по 21.03.2007 г. не был установлен, каких-либо доказательств истребований кассовой книги у заявителя суду не представлено.
Апелляционная коллегия отклоняет данный довод ООО «Свободная касса-Волгоград», так как из объяснений кассира ФИО3 и главного бухгалтера ФИО4, отобранных в день проведения проверки видно, что при перечислении всех операций, производимых указанными должностными лицами при получении наличной выручки, сведений по заполнению кассовой книги не имеется. В отношении приходных кассовых ордеров указано, что они не выписываются.
Кроме того, при допустимости того, что кассовая книга имелась на предприятии, ООО «Свободная касса-Волгоград» имело достаточно времени для того, чтобы представить ее проверяющим позже, то есть - до составления акта проверки от 02.04.2007 г. и протокола об административном правонарушении от 03.04.2007 г. Однако, данных действий со стороны ООО «Свободная касса-Волгоград» не последовало, из чего судебная коллегия делает вывод об отсутствии кассовой книги у заявителя в проверяемый период.
Данный факт также подтверждается актом проверки от 02.04.2007 г., где зафиксировано, что кассовая книга на предприятии не ведется, на что возражений со стороны ООО «Свободная касса-Волгоград» не последовало.
Довод заявителя жалобы относительно нарушения 10-дневного срока предоставления письменных возражений по акту проверки со ссылкой на нормы Налогового кодекса РФ судебной коллегией не принимается, так как в данном случае необходимо руководствоваться нормами, закрепленными в Кодексе об административных правонарушениях РФ.
Правонарушения предприятием были совершены в период с декабря 2006 года по март 2007 года, что нашло отражение в материалах проверки, в связи с чем довод о истечении срока давности привлечения к ответственности является необоснованным.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия оснований для отмены решения суда 1 инстанции не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 АПК РФ, апелляционная коллегия
П О С Т А Н О В И Л А:
Решение арбитражного суда Волгоградской области от 29.05.2007 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Свободная касса-Волгоград» - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу немедленно по его оглашению и может быть обжаловано в кассационную коллегию ФАС Поволжского округа в установленный законом срок.
СУДЬИ: /ЕПИФАНОВ И.И./
/СУБА В.Д./
/ЛЮБИМЦЕВА Ю.П./