ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А12-84/07 от 03.04.2007 АС Волгоградской области


арбитражный суд волгоградской области

                  постановление

                               апелляционной инстанции по проверке законности и

                       обоснованности решений арбитражного суда,

                                  не вступивших в законную силу

г. Волгоград                                                   Дело № А12-84/07-с2-5/21

03 апреля 2007 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего:     СУБЫ В.Д.,

судей:                                    ЕПИФАНОВА И.И.,  КОСТРОВОЙ Л.В.

с ведением протокола судебного заседания судьей Субой В.Д.

при участии в заседании представителей:

от истца:  Кучерявый Д.В., представитель про доверенности.

от ответчика –  Дородникова Н.А., представитель по доверенности.

в присутствии  представителя от УФНС  – Орлова  И.И.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу межрайонной инспекции ФНС (МИ ФНС) России №9 по Волгоградской области на определение арбитражного суда Волгоградской области от 06.02.2007 г. по делу № А12-84/07-с2 об обеспечении иска принятое судьей Зотовой Н.П., по заявлению Открытого акционерного общества  (ОАО) «Красный Октябрь»  к МИ ФНС России №9 по Волгоградской области о признании недействительным постановления №3466 от  16.08.2006г. о  взыскании налога (сбора), а  также  пени  за счет имущества.

УСТАНОВИЛ:

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 06.02.2007г. частично удовлетворено ходатайствоОАО «Красный Октябрь» о принятии по делу обеспечительных мер.

Приостановлено действие постановления МИ ФНС России №9 по Волгоградской области № 3466 от 16.08.2006г. о  взыскании налога (сбора), а  также  пени в  сумме 20 424 293 руб.  за счет имущества ОАО «Красный Октябрь».

Этим же  определением суда  отказано  в   удовлетворении  ходатайства  о принятии  обеспечительных  мер  в  части запрета  налоговому  органу  и службе  судебных  приставов производить  действия по  взысканию суммы  налога  по  постановлению №3466 от  16.08.2006г.

Инспекция ФНС России № 9 по Волгоградской области, не согласившись с данным опреде­лением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить определение об  обеспечении иска от 06.02.2007г.

В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган сослался на то, что заявителем не представлено доказательств возможности причинения ущерба либо затруднения и невозможности исполнения судебного акта в случае удовлетворения иска, а  также  на  то, что  заявителем  не  представлены доказательства,  свидетельствующие о  возможности  уплаты  недоимки  при  отказе  ему  в  иске.

Кроме  того,  налоговый  орган   указал,  что  обеспечение  иска от 06.02.2007г. по делу №А12-84/07-с2  приводит  к  двойному обеспечению  по одним  и  тем же  основаниям, так  как в  рамках  дела  № А12-14927/06-с29  судом были  приняты обеспечительные меры в  виде  приостановления  действия  решения  налогового  органа №14-10/34912  от  04.08.2006г., на  основании  которого   вынесено  постановление № 3466 от 16.08.2006г.

Рассмотрев материалы дела, апелляционная коллегия считает, что указанные доводы налого­вого органа являются необоснованными, а жалоба не подлежит удовлетворению по следующим ос­нованиям.

Согласно ст. 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является за­щита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществ­ляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность.

В соответствии со ст. 90 АПК РФ суд по заявлению лица, участвующего в деле может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных инте­ресов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Статьей 91 АПК  РФ  установлено,  что    арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, помимо  прямо указанных  в  пункте  1  этой  статьи, то  есть законодатель  оставил  открытым список видов обеспечительных  мер по делу,  которые  могут  приняты  судом.

Кроме  того,  пунктом  3 статьи 199 АПК  РФ установлено, что  при  обжаловании  ненормативного  акта  по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Как  видно  из  материалов  дела.

Налоговый  орган  направил  в  службу  судебных  приставов  исполнителей Краснооктябрьского  района  г.  Волгограда  постановление № 3466 от 16.08.2006г.  о  взыскании  налогов (сборов) в  сумме  20 424 293 руб.  за счет имущества,  на  основании которого возбуждено  исполнительное   производство  и  приняты  меры  ко  взысканию указанной  суммы,  что  подтверждается  представленными  в  суд  документами.

Постановление № 3466 от 16.08.2006г. налоговым  органом  вынесено на  основании решения №14-10/34912  от  04.08.2006г.

Вступившим  в  законную  силу  решением  арбитражного  суда  Волгоградской  области от 21.09.2006г. по  делу № А12-14927/06-с29 (л.д.15-18 т.2)  с  учетом  Постановления ФАС  Поволжского округа от 27.02.2007г. (л.д.44-46 т.3), решение налогового  органа  №14-10/34912  от  04.08.2006г. признано  недействительным  в  части начисления налога  на  землю в  сумме 20 424 293  руб.

Однако  налоговым  органом не  принято  мер  к  отмене или  отзыву  оспариваемого   постановления № 3466 от 16.08.2006г.  о  взыскании  с  заявителя  20 424 293 руб., исполнительное  производство  не  приостановлено  и  не  прекращено, более того,  налоговый  орган  обратился в  арбитражный  суд  с  заявлением   об  отмене  обеспечительных  мер по  делу №А12-14927/06-с29  (л.д43 т.3).

При  таких  обстоятельствах  ссылки  налогового  органа на  двойное обеспечение являются несостоятельными, а  спорная сумма налога по-прежнему может быть взыскана с налогоплательщика в бесспорном порядке.

По  поводу остальных  доводов налогового  органа изложенных  в  апелляционной жалобе    судебная  коллегия  отмечает,  что  в  судебное  заседание представлены  документы,  подтверждающие наличие  у  заявителя в  собственности   объектов недвижимого  имущества стоимостью 300 412 000 руб.

Далее, судебная коллегия считает, что единовременное  взыскание  с  заявителя в  бесспорном  порядке 20 424 293 руб.  неизбежно отразится на исполнении его  договорных и социальных обязательств,  что является  причинением ущерба.

Таким образом, нарушений или неправильного применения судом первой инстанции норм материального либо процессуального права апелляционная инстанция не усматривает, в связи с чем, оснований к отмене определения суда от 06.02.2007г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 АПК РФ, апелляционная кол­легия

ПОСТАНОВИЛА:

Апелляционную жалобу МИ ФНС России №9 по Волгоградской области оставить без удов­летворения, а определение арбитражного суда Волгоградской области от 06.02.2007г. - без измене­ния.

Постановление вступает в законную силу немедленно по его оглашению и может быть обжа­ловано в кассационную коллегию Федерального арбитражного суда Поволжского округа в установ­ленный законом срок.

СУДЬИ                                                                                             /СУБА В.Д./

                                                                                              /ЕПИФАНОВ И.И./ 

/КОСТРОВА  Л.В./