Гражданский кодекс часть 1

по заявлению открытого акционерного общества «Волгограднефтегазстрой» о признании незаконными решений и действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области ФИО1 по бесспорному списанию денежных средств

У С Т А Н О В И Л :

Открытое акционерное общество «Волгограднефтегазстрой» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения и действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области ФИО1, по бесспорному списанию с расчетных счетов ОАО «Волгограднефтегазстрой» денежных средств, в качестве исполнительского сбора, и выставлению инкассовых поручений к расчетным счетам ОАО «Волгограднефтегазстрой» о списании денежных средств, на основании постановления о бесспорном списании денежных средств от 21 мая 2007 года.

В заявлении ОАО «Волгограднефтегазстрой» просило так же обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 4 июля 2007 г. заявленные требования ОАО «Волгограднефтегазстрой» удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным решением суда, судебный пристав-исполнитель ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Судом не было учтено то обстоятельство, что определением арбитражного суда Волгоградской области от 16.05.2007г. было приостановлено только действие решения ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда. Исполнительное производство данным определением приостановлено не было. Данное исполнительное производство было приостановлено только 13.06.2007г. определением Дзержинского районного суда г.Волгограда. В связи с чем, списание денежных средств должника в размере исполнительского сбора является правомерным.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1, должник и взыскатель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

ОАО «Волгограднефтегазстрой» направило мотивированный отзыв, в котором просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу –без удовлетворения.

В силу статьи 156 АПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в данном судебном заседании по имеющимся в деле доказательствам.

Повторно рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области ФИО1, находится на исполнении сводное исполнительное производство № 09/03/07-св, в котором объединены исполнительные производства, возбужденные 26 марта 2007 года в отношении ОАО «Волгограднефтегазстрой», на основании постановления ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда № 831 от 20 марта 2007 года, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в сумме 4229464,20 руб. и постановления, того же ИФНС, № 828 от 20 марта 2007 года, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в сумме 6981903,76 руб.

05 апреля 2007 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании с должника ОАО «Волгограднефтегазстрой» исполнительского сбора в размере 784795,75 руб.

21 мая 2007 года, судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о бесспорном списании денежных средств, с расчетного счета должника ОАО «Волгограднефтегазстрой», в размере 784795,75 руб., выставлено инкассовое поручение № 95 от 25 мая 2007 года.

05 июня 2007 года денежные средства в размере исполнительского сбора 784795,75 руб., списаны со счета должника.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя по бесспорному списанию с расчетных счетов ОАО «Волгограднефтегазстрой» денежных средств, в качестве исполнительского сбора, и выставлению инкассовых поручений, взыскатель - заявитель по делу обратился в арбитражный суд с жалобой.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 произвела списание исполнительского сбора в размере 784795,75 руб., до погашения требований взыскателя ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда.

Кроме того, определением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 мая 2007 года по делу № А12-7015/07-С51, приостановлено действие решения ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда № 877 и № 874 от 20 марта 2007 года, о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества ОАО «Волгограднефтегазстрой», до рассмотрения дела по существу.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о несоответствии действий судебного пристава-исполнителя требованиям закона.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 81 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника.

Согласно разъяснению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в информационном письме от 21 июня 2004 года № 77, пункт 30, исполнительский сбор, на основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, является санкцией. В связи с этим он удерживается с должника после полного погашения требований взыскателя.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 удержала исполнительский сбор с должника ОАО «Волгограднефтегазстрой» до погашения требований взыскателя.

При таких обстоятельствах, суд правильно признал незаконными действия судебного пристава-исполнителя по бесспорному списанию с расчетных счетов ОАО «Волгограднефтегазстрой» денежных средств, в качестве исполнительского сбора, и выставлению инкассовых поручений как несоответствующие требованиям ч.1 ст. 81 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, и нарушающие права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются. Из материалов дела видно, что Постановление № 831 от 20 марта 2007 года ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда вынесено на основании решения № 877 от 20.03.2007г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - ОАО «Волгограднефтегазстрой».

Постановление № 828 от 20 марта 2007 года ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда вынесено на основании решения № 874 от 20.03.2007г.

Решения № 877 и № 874 от 20 марта 2007 года были обжалованы ОАО «Волгограднефтегазстрой» в арбитражном суде Волгоградской области.

Одновременно с заявлением о признании названных решений недействительными заявлено о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемых решений.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 мая 2007 года по делу № А12-7015/07-С51, приостановлено действие решения ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда № 877 и № 874 от 20 марта 2007 года, о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества ОАО «Волгограднефтегазстрой», до рассмотрения дела по существу.

Определение об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно и в силу статьи 16 АПК РФ обязательно для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, действия судебного пристава-исполнителя по бесспорному списанию с расчетных счетов ОАО «Волгограднефтегазстрой» денежных средств, в качестве исполнительского сбора, и выставлению инкассовых поручений правильно признаны незаконными, поскольку согласно статье 96 АПК РФ определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно.

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 мая 2007 года по делу № А12-7015/07-С51 об обеспечительных мерах действует до рассмотрения дела по существу.

При указанных обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для вынесения постановления от 21 мая 2007 года о бесспорном списании денежных средств, с расчетного счета должника ОАО «Волгограднефтегазстрой», и выставлению инкассовых поручений.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная коллегия,

П О С Т А Н О В И Л А:

Решение суда от 4 июля 2007 г. по делу №А12-8579/07-с32 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий И.И. Аниськова

Судьи Н.В. Лаврик

Е.Б. Языков