Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «ЖКХ «Алдан» на решение арбитражного суда Волгоградской области от 13.08.2007 г. по делу № А12-8634/07-с36, принятое судьей Селезневым И.В. по иску ООО «ЖКХ «Алдан» к ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, УФК по Волгоградской области, о признании недействительными решений ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области по отказу в возврате излишне взысканных налогов и по проведению зачета с возложением на ответчика обязанности по возврату излишне взысканного налога в размере 122283,63 руб. и неправомерно зачтенного налога в размере 21054,99 руб.

У С Т А Н О В И Л:

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 13.08.2007 г. производство в части требований о взыскании с УФК по Волгоградской области излишне взысканного и излишне уплаченного налога в размере 122283,63 руб. и о взыскании с УФК по Волгоградской области неправомерно зачтенной суммы налогов в размере 21054,99 руб. в связи с отказом заявителя от требований в данной части прекращено.

Требования ООО «ЖКХ «Алдан» о возложении на ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области обязанности по возврату неправомерно зачтенной суммы в размере 21054,99 руб. оставлены без рассмотрения.

В остальной части заявленные требования удовлетворены.

Признаны незаконными решения ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 11.05.2007 №4398-27825 и №4398-27826 об отказе в возврате излишне взысканного налога и решения ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 28.03.2007 №10085, №10084 и №10080 о зачете налога в общей сумме 21054,99 руб.

ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЖКХ «Алдан» путем вынесения решения о возврате налогоплательщику из бюджета излишне взысканную сумму единого минимального налога в размере 63401 руб. и излишне уплаченную сумму единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 58882,63 руб.

Кроме того, с ООО «ЖКХ «Алдан» взыскана государственная пошлина в размере 10000 руб. в части неимущественных требований и в размере 3945,67 руб. в части имущественных требований о возврате излишне взысканного и излишне уплаченного налога.

ООО «ЖКХ «Алдан», не согласившись с данным решением в части взыскания с него госпошлины, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение в обжалуемой части отменить. Кроме того, общество указывает, что в резолютивной части решения суд 1 инстанции не указал на лицо, которому ИФНС обязана возвратить излишне взысканный налог. В остальной части решение суда 1 инстанции сторонами не оспаривается.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

04.06.2007 г. ООО «ЖКХ «Алдан» обратился в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными решений ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 11.05.2007 №4398-27825 и №4398-27826 об отказе в возврате излишне взысканного налога; решений ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 28.03.2007 №10085, №10084 и №10080 о зачете налога в общей сумме 21054,99 руб.

Кроме того, истец просил суд обязать ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области возвратить излишне взысканный налог в размере 122283,63 руб. и неправомерно зачтенную сумму в размере 21054,99 руб.

При подаче иска в суд общество ходатайствовало о предоставлении ему отсрочки по уплате госпошлины до рассмотрения дела по существу.

09.06.2007 года суд 1 инстанции принял заявление общества к производству и предоставил ему отсрочку по уплате госпошлины до рассмотрения спора по существу.

13.08.2007 года требования общества были удовлетворены. Вместе с тем, суд 1 инстанции, принимая решение, пришел к выводу о необходимости взыскания с общества госпошлины. Так. Суд 1 инстанции указал, что в связи с тем, что определением арбитражного суда Волгоградской области от 09.06.2007 г. по данному делу ООО «ЖКХ «Алдан» была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, и указанное событие наступило, государственная пошлина в размере 10000 руб. в части неимущественных требований (2000 руб. за каждый оспариваемый ненормативный акт) и в размере 3945,67 руб. в части имущественных требований о возврате излишне взысканного и излишне уплаченного налога подлежит взысканию с заявителя. При этом удовлетворение требований ООО «ЖКХ «Алдан» не освобождает от обязанности по уплате государственной пошлины в связи с обращением в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного акта налогового органа и возврате из бюджета налога.

Судебная коллегия выводы суда 1 инстанции в указанной части находит ошибочными, противоречащими требованиям ст. ст. 170, 110 АПК РФ, разъяснениям Высшего Арбитражного Суда РФ.

Согласно п. 2 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Срок уплаты государственной пошлины по общему правилу, установленному п.п. 1 п. 1 ст. 333.18 НК РФ, определен на момент обращения в арбитражный суд, т.е. до подачи искового заявления, заявления.

Плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, если они обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ, выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины (ст. 333.17 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины может быть предоставлена арбитражным судом истцу, заявителю по его ходатайству на срок до окончания рассмотрения дела, но не более чем на шесть месяцев.

Согласно статье 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. Указанное определение может быть обжаловано.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу п.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с пунктом 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 91 от 25.05.2005 года «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», если после истечения срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка по уплате государственной пошлины, дело не рассмотрено, суд выносит определение о взыскании с истца, заявителя неуплаченной государственной пошлины, выдает исполнительный лист и направляет его для исполнения в налоговый орган.

Такого определения суд 1 инстанции не выносил.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6 от 20.03.1997 года «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» в тех случаях, когда при отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины до дня заседания арбитражного суда сторона не представила к этому сроку документа, подтверждающего ее уплату, вопрос о взыскании с соответствующей стороны государственной пошлины решается арбитражным судом при принятии решения, определения, постановления. Если арбитражный суд удовлетворяет исковые требования (жалобу), государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета. При отказе в удовлетворении исковых требований (жалобы) государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, которому дана отсрочка или рассрочка в ее уплате.

Аналогичную позицию изложил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и в п.18 Информационного письма № 82 от 13.08.2004 года «О некоторых вопросах применения Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации».

Проанализировав указанные нормы закона и разъяснения Высшего Арбитражного Суда РФ, судебная коллегия полагает, что, поскольку требования истца судом 1 инстанции были удовлетворены, государственную пошлину в доход федерального бюджета следовало взыскать с ответчика.

Кроме того, судебная коллегия находит ошибочным произведенный судом 1 инстанции расчет госпошлины, подлежащей уплате в рамках настоящего дела.

В соответствии с п.1 ст. 333.16. НК РФ государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой.

В целях главы 25.3 НК РФ к юридически значимым действиям приравнивается подача заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст. 333.21 НК РФ при подаче таких заявлений предусмотрена уплата госпошлины для физических лиц в размере 100 рублей, для организаций – в размере 2 000 рублей.

Таким образом, законодателем размер государственной пошлины по заявлениям о признании недействительными ненормативных актов государственных органов не поставлен в зависимость от количества ненормативных актов, обжалуемых в рамках одного заявления.

С учетом изложенного, при подаче обществом в суд заявления о признании недействительными пяти решений налогового органа подлежала уплате госпошлина в размере 2000 руб., а не 10000 руб., как указал в решении суд 1 инстанции.

Кроме того, поскольку в заявлении общества содержались одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, в силу п.п.1 п.1 ст. 333.22 НК РФ подлежала одновременно уплате и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера – 3945,67 руб.

Судебная коллегия находит обоснованными доводы общества о том, что суд 1 инстанции в нарушение ст. 170 АПК РФ в резолютивной части решения не указал, в отношении какого налогоплательщика налоговым органом должно быть принято решение о возврате излишне взысканных налогов.

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы общества с МИФНС в его пользу подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче апелляционной жалобы, в размере 1000 руб.

Госпошлина в размере 5983 руб., излишне уплаченная обществом при подаче жалобы, подлежит возврату обществу из федерального бюджета

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 АПК РФ, апелляционная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Апелляционную жалобу ООО «ЖКХ «Алдан» удовлетворить.

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 13.08.2007 г. изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

Прекратить производство по делу в части требований о взыскании с УФК по Волгоградской области излишне взысканного и излишне уплаченного налога в размере 122283,63 руб. и о взыскании с УФК по Волгоградской области неправомерно зачтенной суммы налогов в размере 21054,99 руб. в связи с отказом заявителя от требований в данной части.

В остальной части заявленные требования ООО «ЖКХ «Алдан» удовлетворить. Признать незаконными решения ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 11.05.2007 №4398-27825 и №4398-27826 об отказе в возврате излишне взысканного налога и решения ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 28.03.2007 №10085, №10084 и №10080 о зачете налога в общей сумме 21054,99 руб.

Обязать ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЖКХ «Алдан» путем вынесения решения о возврате ООО «ЖКХ «Алдан» из бюджета излишне взысканную сумму единого минимального налога в размере 63401 руб. и излишне уплаченную сумму единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 58882,63 руб.

Взыскать с ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5945,67 руб.

Взыскать с ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области в пользу ООО «ЖКХ «Алдан» государственную пошлину в размере 1000 руб.

Выдать ООО «ЖКХ «Алдан» справку о возврате из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 5983 руб.

Постановление вступает в законную силу немедленно по его оглашению и может быть обжаловано в кассационную коллегию ФАС Поволжского округа в установленный законом срок.

СУДЬИ: /КОСТРОВА Л.В./

/СУБА В.Д./

/ЕПИФАНОВ И.И./