ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А12-8915/20 от 31.08.2020 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-8915/2020

31 августа 2020 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Акимовой М.А., рассмотрев без проведения судебного заседания и без извещения сторон апелляционную жалобу инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09 июня 2020 года (мотивированное решение от 09 июня 2020 года) по делу №А12-8915/2020, рассмотренному в порядке упрощённого производства (судья Бритвин Д.М.),

по заявлению товарищества собственников жилья «Менжинского – 12» (400033, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (400074, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

заинтересованное лицо: акционерное общество «Волгоградгоргаз» (400005, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось товарищество собственников жилья «Менжинского – 12» (далее – ТСЖ «Менжинского – 12», товарищество, заявитель) с заявлением об отмене постановления инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее – административный орган, инспекция) от 25.02.2020 № 04\1185-1 о назначении ТСЖ «Менжинского – 12» административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09 июня 2020 года оспоренное постановление признано незаконным и отменено.

Инспекция не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

ТСЖ «Менжинского – 12» возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьёй единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Определение о принятии апелляционной жалобы к производству размещено на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 01 августа 2020 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области поступило обращение «Волгоградгоргаз» от 07.02.2020 № СА-14/2037, содержащее сведения о необеспечении доступа ТСЖ «Менжинского – 12» к общедомовому газовому оборудованию многоквартирного дома № 12 по ул. им. Менжинского в г. Волгограде при выполнении данной специализированной организацией работ по техническому обслуживанию газового оборудования многоквартирного дома в рамках заключенного договора от 01.04.2019 № 270/19-ВДГО.

Административный орган квалифицировал действия ТСЖ «Менжинского – 12» по части 3 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По итогам рассмотрения материалов поступившего обращения АО «Волгоградгоргаз» по факту отказа в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования, расположенного в квартирах №№ 1, 3, 5-14,17,19,20,22, 24, 26,27, 29-31, 33,35, 37-47, 49-52, 59, 62, 64,68-71, 75, 76, 78, 79, 82- 84, 86-91, 93-95, 97, 99-101, 107-112, 114-117, 121, 125, 129-131, 134-137, 139, 142-144, Мб- 148, 150,151,154,157, 159,163-165, 167,168,170,172, 173,175-178, 180 многоквартирного дома № 12 по ул. им. Менжинского в г. Волгограде, 20 февраля 2020 года уполномоченным лицом административного органа в отношении ТСЖ «Менжинского – 12» составлен протокол № 04/1185-1 об административном правонарушении (т.1 л.д.19-20). Протокол составлен при участии законного представителя товарищества председателя правления ФИО1 О дате, месте и времени составления протокола товарищество извещено надлежащим образом (т.1 л.д.133-135)

25 февраля 2020 года административным органом вынесено постановление о привлечении ТСЖ «Менжинского – 12» к административной ответственности по части 3 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения (т.1 л.д.15-18).

ТСЖ «Менжинского – 12» с указанным постановлением не согласилось и обратилось в арбитражный суд с требованием о его отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришёл к выводу, что об отсутствии в действиях ТСЖ «Менжинского – 12» вины и состава вменённого правонарушения.

Административный орган согласно апелляционной жалобе считает, что размещение объявлений на стендах в подъездах многоквартирного дома не обеспечивает гарантированное доведение содержащейся в них информации до собственников помещений в доме. Доказательств направления жильцам указанного многоквартирного дома индивидуально адресованных письменных извещений о необходимости обеспечить допуск в квартиры сотрудников АО «Волгоградгоргаз» товариществом не предоставлено.

Инспекция полагает, что вина ТСЖ «Менжинского – 12» состоит в несоблюдении требований действующих правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования, выразившемся в непринятии своевременных и необходимых мер по допуску представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В части 3 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке.

Объективной стороной указанного административного правонарушения является отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке.

Субъект данного административного правонарушения - лицо, по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющееся заказчиком.

Административным органом установлено, что в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила поставки газа), Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее – Правила пользования газом), между АО «Волгоградгоргаз» и ТСЖ «Менжинского – 12» оформлен договор от 01.04.2019 № 270/19-ВДГО на оказание услуг по техническому обслуживанию, аварийно-диспетчерскому обеспечению и ремонту внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирных домов.

По условиям пункта 7.1 указанного договора документ действует до 31 марта 2022 года (сроком на 3 года).

В подпункте 3.3.2 пункта 3.3 договора стороны установили обязанность заказчика (ТСЖ «Менжинского – 12») обеспечить свободный доступ представителям исполнителя (АО «Волгоградгоргаз») к обслуживаемым объектам.

Согласно приложению № 1 (смета) к договору исполнителем (АО «Волгоградгоргаз») проводится проверка на плотность фланцевых, резьбовых соединений и сварных стыков на газопроводе в подъезде здания: газопровод диаметром до 32 мм, газопровод диаметром 41-50 мм; визуальная проверка целостности и соответствия прокладки нормативным требованиям газопровода; визуальная проверка целостности и соответствия прокладки газопроводов, состояния окраски и крепления газопровода, целостности футляров; смазка газового крана: газовый кран диаметром 15 мм, газовый кран диаметром 50 мм, газовый кран диаметром 25-40 мм.

В соответствии с пунктом 2.1. договора техническое обслуживание производится в объёме и в сроки, согласованные сторонами, с предварительным уведомлением заказчика о дате проведения работ и в присутствии представителя заказчика, определённом в соответствии с пунктом 3.3.6 договора.

Согласно пункту 4 Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путём осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

Выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с Правилами пользования газом. Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путём составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть «Интернет», путём размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путём направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ (пункт 46 Правил пользования газом).

В силу пункта 47 Правил пользования газом в случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведённых до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 Правил пользования газом, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48-53 Правил пользования газом.

Исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения (пункт 48 Правил пользования газом).

Заказчик обязан сообщить в течение семи календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 Правил пользования газом, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих десяти календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших десяти дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ (пункт 50 Правил пользования газом).

При невыполнении заказчиком положений пункта 50 Правил пользования газом исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 Правил пользования газом, а заказчик обязан в течение семи календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 51 Правил пользования газом).

Исполнитель в согласованные с заказчиком дату и время выполняет работы по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, связанные с необходимостью получения доступа в соответствующее жилое или нежилое помещение (пункт 52 Правил пользования газом).

Если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.

В акте указываются дата и время прибытия сотрудников исполнителя для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, причины отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (если заказчик сообщил о таких причинах) и иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) заказчика, препятствующих сотрудникам исполнителя в проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Один экземпляр акта сотрудники исполнителя передают заказчику (его уполномоченному представителю), а при отказе последнего от принятия акта делают в акте соответствующую отметку (пункт 53 Правил пользования газом).

В адрес ТСЖ «Менжинского – 12» АО «Волгоградгоргаз» направлено письменное уведомление от 28.10.2019 № 24/15774 о запланированном выполнении работ в рамках договора по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (т.1 л.д.80). В уведомлении указаны дата и время проведения технического обслуживания – 20 ноября2019 года с 9 часов 00 минут до 12 часов 00 минут.

На копии указанного уведомления (т.1 л.д.90) имеется расписка о получении 28 октября 2019 данного уведомления председателем правления ТСЖ «Менжинского – 12» ФИО1

20 ноября 2019 года в 12 час. 00 мин. сотрудником АО «Волгоградгоргаз» по прибытии по адресу многоквартирного дома № 12 по ул. им. Менжинского в г. Волгограде составлен акт о невозможности выполнения работ по договору от 01.04.2019 № 270/19-ВДГО в связи с отсутствием доступа в жилые помещения №№ 1, 3, 5-20, 22, 24-27, 29-33, 35, 37-52, 59, 62-64, 67-72, 75, 76, 78, 79, 82-84, 86-97, 99-101, 106-112, 114-122, 124-126, 129-131, 134-140, 142-144, 146-148, 150, 151, 154, 157, 159, 163-165, 167, 168, 170, 172, 173, 175-178, 180.

АО «Волгоградгоргаз» в адрес ТСЖ «Менжинского – 12» направлено письменное уведомление от 28.11.2019 № 24/17828 о согласовании даты выполнения работ в рамках договора по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (т.1 л.д.74). В уведомлении указаны дата и время проведения технического обслуживания – 26 декабря 2019 года с 9 часов 00 минут до 12 часов 00 минут.

Указанное уведомление получено ТСЖ «Менжинского – 12» 28 ноября 2019 года, что подтверждено распиской председателя правления ТСЖ «Менжинского – 12» ФИО1 и печатью организации.

26 декабря 2019 года в 12 час. 00 мин. сотрудником АО «Волгоградгоргаз» по прибытии по адресу многоквартирного дома № 12 по ул. им. Менжинского в г. Волгограде составлен акт о невозможности выполнения работ по договору от 01.04.2019 № 270/19-ВДГО в связи с отсутствием доступа в жилые помещения №№ 1, 3, 5-14, 17, 19, 20, 22, 24-27, 29-31, 33, 35, 37-47, 49-52, 59, 62, 64, 68-71, 75, 76, 78, 79, 82-84, 86-91, 93-95, 97, 99-101, 107-112, 114-117, 121, 122, 125, 129-131, 134-137, 139, 142-144, 146-148, 150, 151, 154, 157, 159, 163-165, 167, 168, 170, 172, 173, 175-178, 180.

Судом апелляционной инстанции установлено, что договором на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования многоквартирного дома от 01.04.2019 № 270/19-ВДГО не предусмотрен порядок допуска в квартиры.

Кроме того, согласно уведомлениям АО «Волгоградгоргаз», направленным в адрес ТСЖ «Менжинского – 12», поверка технического состояния и техническое обслуживание общедомовых газовых сетей будет производиться по адресу: <...>, 20 ноября 2019 года с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут и 26 декабря 2019 года с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут.

Таким образом, АО «Волгоградгоргаз», предлагая согласовать дату и время поверки технического состояния и техническое обслуживание общедомовых газовых сетей, фактически указал на такую возможность только в соответствии со своим режимом работы, не учитывая того, что предложенные дни и время являются рабочими и для собственников помещений, доступ в которые необходимо обеспечить.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что предоставленные АО «Волгоградгоргаз» акты о невозможности выполнения работ от 20.11.2019 и от 26.12.2019 зафиксировали лишь невозможность выполнения работ по договору от 01.04.2019 № 270/19-ВДГО в связи с отсутствием жильцов, но не отказ в допуске представителя специализированной организации к газовому оборудованию.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает неверным вывод административного органа о доказанности отказа ТСЖ «Менжинского – 12» в допуске представителя специализированной организации АО «Волгоградгоргаз» в жилые помещения в доме № 12 по ул. им. Менжинского в г. Волгограде.

Представленные товариществом копии объявлений о запланированном 20 ноября 2019 года и 26 декабря 2019 года сотрудниками АО «Волгоградгоргаз» поквартирном обходе с целью обследования внутридомового газового оборудования подтверждают, что ТСЖ «Менжинского – 12» предприняло меры для осуществления доступа собственников квартир в спорном многоквартирном доме (т.1 л.д.109-110).

Данное обстоятельство подтверждено также копиями объяснительных жильцов многоквартирного дома № 12 по ул. им. Менжинского в г. Волгограде, в которых сообщается о надлежащем их извещении о запланированном сотрудниками АО «Волгоградгоргаз» поквартирном обходе, однако представителей специализированной организации в указанные дни жильцы не дождались (т.1 л.д.111-131).

Учитывая изложенное, о времени проведения технического обслуживания газового оборудования и необходимости допуска к внутридомовой системе газоснабжения, расположенной внутри квартир многоквартирного дома, жильцы многоквартирного дома № 12 по ул. им. Менжинского в г. Волгограде оповещены заблаговременно.

Судом апелляционной инстанции также учтено, что законодательством Российской Федерации запрещён доступ в жилые помещения без согласия проживающих в нём на законных основаниях граждан и допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершённого преступления либо произошедшего несчастного случая (статья 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Оценив предоставленные доказательства, суд апелляционной инстанции считает необоснованным вывод административного органа, что в рассматриваемом случае ТСЖ «Менжинского – 12» не приняло всех зависящих от него мер по обеспечению доступа представителей АО «Волгоградгоргаз» в жилые помещения спорных многоквартирных домов.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает верным вывод суда первой инстанции о том, что вина ТСЖ «Менжинского – 12» в совершении вменённого правонарушения не доказана.

Доводы апелляционной жалобы административного органа о наличии вины ТСЖ «Менжинского – 12» в непринятии надлежащих мер по извещению собственников жилых помещений многоквартирного дома № 12 по ул. им. Менжинского в г. Волгограде опровергаются представленными в материалы дела доказательствами и отклонены судом как необоснованные.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения (пункт 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с требованиями статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что в рассматриваемом случае отсутствует состав вменённого правонарушения. Вина заявителя в совершении административного правонарушения административным органом не доказана. В материалы дела не представлено доказательств отказа ТСЖ «Менжинского – 12» в допуске представителя специализированной организации АО «Волгоградгоргаз» в квартиры.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что ТСЖ «Менжинского – 12» приняты необходимые и своевременные меры, направленные на соблюдение требований Правил пользования газом.

Таким образом, административный орган необоснованно привлёк ТСЖ «Менжинского – 12» к административной ответственности по части 3 статьи 9.23 Кодекса Менжинского – 12.

Согласно части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем предоставленным доказательствам дана правовая оценка.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно удовлетворены заявленные требования.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены принятого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Апелляционный суд считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09 июня 2020 года по делу № А12-8915/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Судья М.А. Акимова