Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, общества с ограниченной ответственностью Агентство недвижимости «Твой дом-Средняя Ахтуба»

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 3 июля 2018 года об отказе в утверждении мирового соглашения по делу № А12-9164/2018, принятое судьей О.И. Калашниковой,

по исковому заявлению администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Агентство недвижимости «Твой дом-Средняя Ахтуба» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании затрат по оплате тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ:

администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Агентство недвижимости «Твой дом-Средняя Ахтуба» (далее – ответчик, ООО Агентство недвижимости «Твой дом-Средняя Ахтуба», общество) о взыскании задолженности по возмещению затрат по оплате тепловой энергии за период с 01.01.2012 по 30.06.2014 в размере 361586 руб. 58 коп.

В судебном заседании 26.06.2018 стороны заявили ходатайство об утверждении судом мирового соглашения, заключенного между администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области и ООО Агентство недвижимости «Твой дом-Средняя Ахтуба» 21.06.2018.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 3 июля 2018 года в удовлетворении ходатайства сторон об утверждении мирового соглашения от 21.06.2018 отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью Агентство недвижимости «Твой дом-Средняя Ахтуба» обратились с апелляционными жалобами, в которых просят отменить определение арбитражного суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, утвердить мировое соглашение.

Заявители апелляционных жалоб считают, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в определении, не соответствуют обстоятельствам дела: администрация полагает, что истцом соблюден порядок приобретения имущества в муниципальную собственность, стороны при заключении мирового соглашения могут самостоятельно распоряжаться принадлежащими им материальными правами, реализация имущества является способом погашения задолженности. ООО Агентство недвижимости «Твой дом-Средняя Ахтуба» указывает, что договоренности сторон направлены на прекращение одного обязательства и замену его иным обязательством по купле-продаже нежилого помещения с зачетом суммы долга ответчика в счет покупной стоимости нежилого помещения.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции отменить, производство по делу прекратить, утвердить мировое соглашение.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, в рамках настоящего дела арбитражным судом рассматривается иск о взыскании с ответчика в пользу администрации затрат по оплате тепловой энергии за период с 01.01.2012 по 30.06.2014 в размере 361586 руб. 58 коп.

На основании вступивших в законную силу судебных актов по делу № А12-2000/2012 судов апелляционной и кассационной инстанций арбитражным судом установлены следующие обстоятельства, относящиеся к предмету рассматриваемого спора.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 15.04.2011 34-АА № 401770 администрации на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 976,8 кв.м, номера на поэтажном плане: III, этаж: 1, 2, 3, подвал, расположенное по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, ул. Ленина, д. 65.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации от 17.12.2007 34 АА № 658330 и 34 АА № 658331 обществу на праве собственности принадлежат встроенные нежилые помещения, площадью 571,7 кв.м, этаж: 1, 2, 3, подвальном и встроенные нежилые помещения, площадью 389,2 кв.м, номера на поэтажном плане: III, этаж: 1, 2, антресольном, расположенное по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, ул. Ленина, д. 65.

В соответствии с пунктом 3.2 соглашения участников долевой собственности о выделении долей из общего имущества от 28.09.2005 государственному учреждению Центр занятости населения Среднеахтубинского района на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения общей площадью 134,4 кв.м, расположенные по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, ул. Ленина, д. 65.

11.01.2011 между муниципальным унитарным предприятием «Среднеахтубинское жилищно-коммунальное хозяйство» городского поселения рабочий поселок Средняя Ахтуба (поставщик) и администрацией (заказчик) был заключен договор № Б/41-11 поставки тепловой энергии, согласно которому поставщик оказывает услуги по поставке тепловой энергии, необходимой для отопления здания по адресу: <...>, а заказчик оплачивает эти услуги.

Истец письмом от 12.04.2011 № 44 направил в адрес ответчика пакет документов на возмещение затрат по тепловой энергии, в том числе договор на возмещение затрат на оплату тепловой энергии от 11.02.2011 № 2, расчет процентного отношения отапливаемых площадей здания, счет от 08.02.2011 № 2 и акт от 08.04.2011 № 2.

Ответчик письмом от 14.04.2011 № 02/14-04 возвратил пакет документов, и сообщил об отказе от подписания договора на возмещение затрат на оплату тепловой энергии от 11.02.2011 № 2, и оплаты счета от 08.02.2011 № 2, указав на несогласие с формулировкой договора и ошибочными данными, содержащимися в расчете процентного отношения отапливаемых площадей здания.

Письмом от 19.09.2011 № 100 истец повторно предложил заключить названный договор, а при возникновении разногласий по форме и содержанию составить соответствующий протокол разногласий.

Письмом от 30.01.2012 № 01/30-01 ответчик сообщил о намерении подписать договор на возмещение затрат на оплату тепловой энергии после устранения ошибочных сведений, содержащихся в приложении к договору № 1 «Расчет процентного отношения отапливаемых площадей здания, расположенного по адресу: <...>».

Полагая, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения договора на возмещение затрат на оплату тепловой энергии, истец обратился в арбитражный суд в рамках дела № А12-2000/2012 с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью агентство недвижимости «Твой дом-Средняя Ахтуба» заключить с администрацией договор о возмещении затрат на оплату тепловой энергии помещений здания расположенного по адресу: <...>, принадлежащих обществу.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.05.2012 по делу №А12-2000/2012 исковые требования были удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2012 данное решение отменено, в иске отказано.

При рассмотрении настоящего дела истец просит взыскать с ответчика фактически понесенные администрацией затраты по оплате тепловой энергии за период с 01.01.2012 по 30.06.2014 в размере 361586 руб. 58 коп.

В судебном заседании стороны представили суду для утверждения мировое соглашение, включающее следующие условия:

«1. Настоящее мировое соглашение заключается сторонами на основании части 4 ст. 49, части 2 ст. 138, ст. ст. 139, 140 АПК РФ в целях урегулирования спора, возникшего в связи с неисполнением Ответчиком своих обязательств по оплате задолженности по поставленной тепловой энергии в размере 361586,58, образовавшейся за период с 01.01.2012 года по 30.06.2014 года.

2. Настоящее мировое соглашение заключено в соответствии с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Решением Среднеахтубинской районной Думы от 28.12.2017 №48/305 «О бюджете Среднеахтубинского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», Решением Среднеахтубинской районной Думы от 24.05.2018 № 54/351 «О согласовании принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность», Постановлением Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 25.01.2018 №37 «Об утверждении порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, а также о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность», Распоряжением Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 13.04.2018 №101-р «Об утверждении ведомственной целевой программы «Приобретение в муниципальную собственность нежилого помещения (части помещения, здания), предназначенного для обеспечения деятельности органа местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» на 2018 год».

3. В счет погашения долга по оплате тепловой энергии в размере 361 586,58 рублей Ответчик передает Истцу в муниципальную собственность следующее имущество: Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> этажа, левое крыло, кадастровый номер 34:28:080003:4423, площадью 155,9 кв.м., этаж № 3 (далее - Имущество, нежилое помещение).

Стоимость передаваемого Имущества составляет 3501514,00 (три миллиона пятьсот одна тысяча пятьсот четырнадцать) рублей, определенной в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости нежилого помещения № 002/18 по состоянию на 27 апреля 2018 года.

4. Определение об утверждении судом настоящего мирового соглашения является основанием для осуществления государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> этажа, левое крыло, кадастровый номер 34:28:080003:4423, площадью 155,9 кв.м., этаж № 3.

5. Истец обязуется перечислить Ответчику на расчетный счет стоимость нежилого помещения, указанного в пункте 2 настоящего мирового соглашения, за вычетом 361586 (триста шестьдесят одна тысяча пятьсот восемьдесят шесть) рублей 58 копеек, а именно 3139927,42 (три миллиона сто тридцать девять тысяч девятьсот двадцать семь рублей 42 копейки) в течение 1 (одного) месяца, с даты утверждения арбитражным судом Волгоградской области настоящего мирового соглашения. Оплата производится по реквизитам, переданным Ответчиком в течение (пятнадцати) дней, с даты утверждения арбитражным судом Волгоградской области настоящего мирового соглашения.

Обязательство Истца по уплате цены имущества считается исполненным с момента поступления денежных средств на расчетный счет Ответчика в полном объеме.

6. Имущество, указанное в пункте 2 настоящего мирового соглашения, передается от Ответчика к Истцу по акту приема-передачи в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления денежных средств на расчетный счет Ответчика в полном объеме. В указанный срок Ответчик предъявляет имущество Истцу в месте его нахождения, обеспечивая беспрепятственный доступ к имуществу, передает все оригиналы документов, необходимых для проведения государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение, техническую документацию, ключи от нежилого помещения, а также подписывает со своей стороны акт приема-передачи.

7. Истец принимает на себя все обязательства, связанные с проверкой передаваемого Ответчиком имущества, в том числе, с привлечением экспертов или экспертных организаций. Обязанность Ответчика передать имущество, указанное в пункте 2 настоящего мирового соглашения, считается исполненной с момента подписания обеими сторонами акта приема-передачи имущества. Риск случайной гибели или повреждения имущества переходит на Истца с момента подписания обеими сторонами акта приема-передачи имущества.

После оплаты имущества и его передачи Истцу Стороны обязаны обратиться с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

8. Истец отказывается от исковых требований долга по оплате тепловой энергии в размере 361586,58 рублей, с даты подписания настоящего мирового соглашения.

9. Судебные расходы, понесенные Истцом в связи с обращением в суд с иском, не возмещаются Ответчиком, а судебные расходы, понесенные Ответчиком, не возмещаются Истцом.

10. Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением или в соответствии с ним.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение на основании части 2 ст. 142 АПК РФ.

11. Настоящим Истец и Ответчик подтверждают, что им известны и должным образом разъяснены последствия заключения мирового соглашения, в том числе и предусмотренные частью 3 статьи 151 АПК РФ последствия прекращения производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

12. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

13. Настоящее мировое соглашение составлено в 3-х экземплярах, по одному для каждой стороны и третий экземпляр - для Арбитражного суда Волгоградской области. Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Арбитражным судом Волгоградской области».

Отказывая в утверждении мирового соглашения, суд первой инстанции указал, что представленное для утверждения судом мировое соглашение свидетельствует не о намерении сторон устранить конфликтную ситуацию о взыскании затрат по оплате тепловой энергии в размере 361586 рублей 58 копеек, а существенно выходит за пределы спора и касается признания за истцом права собственности на объект недвижимости, оцененный по тексту мирового соглашения в размере 3501514 рублей, с условием о последующей выплате истцом в пользу ответчика разницы между указанной суммой и ценой иска.

Указанные выводы по мнению суда апелляционной инстанции являются ошибочными и необоснованными.

В соответствии с частью 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

В силу части 5 статьи 49 и части 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение арбитражного суда первой инстанции по месту исполнения судебного акта или в арбитражный суд, принявший указанный судебный акт. В определении об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда, должно быть указано, что этот акт не подлежит исполнению (часть 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец и ответчик выразили намерение прекратить возникший между ними конфликт путем заключения мирового соглашения.

Подписывая мировое соглашение, ответчик исходил из того, что у него отсутствуют денежные средства для возмещения затрат истца по оплате тепловой энергии за период с 01.01.2012 по 30.06.2014, а потому такое обязательство ответчик вправе исполнить за счет иного имущества, право собственности на которое у него зарегистрировано в установленном законом порядке.

Представленное на утверждение суда сторонами мировое соглашение содержит условия исполнения обязательства по возмещению затрат на оплату тепловой энергии за счет стоимости недвижимого имущества ответчика, а поскольку стоимость недвижимого имущества превышает размер предъявленных истцом требований, то мировое соглашение предусматривает выплату разницы между рыночной стоимостью объекта недвижимости и суммой задолженности в пользу ответчика.

Исходя их смысла и содержания норм, регулирующих примирительные процедуры (глава 15 АПК РФ «Примирительные процедуры. Мировое соглашение»), а также задач арбитражного судопроизводства, утвержденное судом мировое соглашение является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях и влечет за собой ликвидацию спора в полном объеме.

Кроме того, мировое соглашение, выступая в качестве процессуального средства защиты субъективных прав на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, по своему существу является соглашением сторон, то есть сделкой, вследствие чего к нему помимо норм процессуального права подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 ГК РФ). В силу принципа свободы договора мировое соглашение может содержать любые не противоречащие закону или иным правовым актам условия.

Таким образом, стороны при заключении мирового соглашения могут самостоятельно распоряжаться принадлежащими им материальными правами, они свободны в согласовании любых условий мирового соглашения, не противоречащих федеральному закону и не нарушающих права и законные интересы других лиц.

Частью 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых суд отказывает в утверждении мирового соглашения, а именно: его противоречие закону и нарушение этим соглашением прав и законных интересов иных лиц.

Исследовав условия мирового соглашения и представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что представленное для утверждения мировое соглашение не противоречит вышеуказанным нормам закона, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Поскольку предусмотренных законом оснований для отказа в утверждении мирового соглашения судом апелляционной инстанции не установлено, мировое соглашение подлежит утверждению, а производство по делу – прекращению (часть 2 статьи 150 АПК РФ).

С учетом изложенного, апелляционная инстанция считает, что суд первой инстанции неправомерно сделал вывод о наличии оснований для отказа в утверждении мирового соглашения.

При таких обстоятельствах, заключенное сторонами мировое соглашение подлежит утверждению, обжалуемое определение суда первой инстанции - отмене, а производство по делу – прекращению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения до принятия решения арбитражным судом возврату подлежит 50 процентов суммы уплаченной государственной пошлины.

По смыслу части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения истцу из федерального бюджета возвращается половина оплаченной им государственной пошлины.

Из изложенного следует, что в случае утверждения мирового соглашения истцу возвращается половина оплаченной им государственной пошлины, однако, положения АПК РФ прямо не устанавливают порядок взыскания государственной пошлины с ответчика в случае утверждения сторонами мирового соглашения, при условии, что истец освобожден от оплаты государственной пошлины.

Вместе с тем Президиум ВАС РФ в п. 18 Информационного письма от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указал, что если истец освобожден от оплаты государственной пошлины, то с ответчика государственная пошлина взыскивается пропорционально размеру удовлетворенных ответчиком по условиям мирового соглашения требований. При этом размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, уменьшается на 50 процентов.

Поскольку сторонами в мировом соглашении разрешен вопрос распределения судебных расходов, согласно которому судебные расходы, понесенные сторонами, друг другу не возмещаются, с учетом отказа истца от исковых требований, государственная пошлина по иску взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 139-141, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 03 июля 2018 года по делу №А12-9164/2018 отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между Администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, в лице Главы администрации ФИО2, действующего на основании Устава Среднеахтубинского муниципального района, в соответствии с решением Среднеахтубинской районной Думы от 24.05.2018 № 54/351 «О согласовании принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность», именуемой в дальнейшем «Истец» и обществом с ограниченной ответственностью Агентство недвижимости «Твой дом-Средняя Ахтуба», в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, именуемым в дальнейшем «Ответчик», с другой стороны, при совместном упоминании именуемыми «Стороны», на следующих условиях:

1.Настоящее мировое соглашение заключается сторонами на основании части 4 ст. 49, части 2 ст. 138, ст. ст. 139, 140 АПК РФ в целях урегулирования спора, возникшего в связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по оплате задолженности по поставленной тепловой энергии в размере 361586,58, образовавшейся за период с 01.01.2012 года по 30.06.2014 года.

3. В счет погашения долга по оплате тепловой энергии в размере 361586,58 рублей Ответчик передает Истцу в муниципальную собственность следующее имущество: Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> этажа, левое крыло, кадастровый номер 34:28:080003:4423, площадью 155,9 кв.м., этаж № 3 (далее - Имущество, нежилое помещение).

Стоимость передаваемого имущества составляет 3501514 (три миллиона пятьсот одна тысяча пятьсот четырнадцать) рублей, определенная в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости нежилого помещения № 002/18 по состоянию на 27 апреля 2018 года.

5. Истец обязуется перечислить Ответчику на расчетный счет стоимость нежилого помещения, указанного в пункте 2 настоящего мирового соглашения, за вычетом 361586 (триста шестьдесят одна тысяча пятьсот восемьдесят шесть) рублей 58 копеек, а именно 3139927,42 (три миллиона сто тридцать девять тысяч девятьсот двадцать семь рублей 42 копейки) в течение 1 (одного) месяца, с даты утверждения настоящего мирового соглашения. Оплата производится по реквизитам, переданным Ответчиком в течение (пятнадцати) дней, с даты утверждения арбитражным судом Волгоградской области настоящего мирового соглашения.

8. Истец отказывается от исковых требований долга по оплате тепловой энергии в размере 361586,58 рублей с даты подписания настоящего мирового соглашения.

Последствия заключения мирового соглашения сторонам известны и понятны.

Настоящее мировое соглашение составлено в трёх экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для сторон соглашения, один экземпляр представляется в материалы дела.

Производство по делу прекратить.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий В.А. Камерилова

Судьи О.В. Лыткина

Т.Н. Телегина