Гражданский кодекс часть 1

по заявлению Жилищно-строительного кооператива № 12 г. Волгоград, с участием заинтересованного лица - Администрации Волгограда, об установлении факта, имеющего юридическое значение

установил:

Жилищно-строительный кооператив № 12 (далее - ЖСК-12, заявитель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно, - факта владения и пользования встроенным нежилым помещением общей площадью 107,4 кв.м., расположенным на первом этаже жилого дома № 4 по улице им. Мясникова в Тракторозаводском районе города Волгограда.

Заявление мотивировано следующими обстоятельствами:

Строительство кооперативного жилого дома № 4 по улице им. Мясникова осуществлялось с июня 1970 до января 1972 года за счет паевых взносов членов кооператива. В марте 2007 года на общем собрании члены кооператива приняли решение обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности ЖСК-12 на общее имущество всех членов кооператива в виде встроенного нежилого помещения общей площадью 107,7 кв.м. на первом этаже жилого дома. Однако после обращения с соответствующим заявлением от регистрирующего органа получено сообщение об отказе в государственной регистрации в связи с непредставлением документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество с сделок с ним» для государственной регистрации за ЖСК-12 права собственности на встроенные нежилые помещения.

Определением суда первой инстанции от 17 июля 2007г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация Волгограда (т.1 л.д. 70)

Решением от 28 августа 2007г. суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления со ссылкой на недоказанность того факта, что финансирование строительства всего дома, включая встроенные нежилые помещения, осуществлялось исключительно за счет собственных денежных средств ЖСК.

ЖСК-12 не согласился с данным решением, обратился с апелляционной жалобой о его отмене как незаконного и необоснованного и о вынесении нового судебного акта - об удовлетворении заявленного требования.

В обоснование жалобы заявитель указывает на отсутствие у него первичных бухгалтерских документов, касающихся финансирования строительства жилого дома и на невозможность самостоятельного получения доказательств, подтверждающих право собственности ЖСК-12 на встроенные нежилые помещения. Отмечает, что заявленных споров на нежилые помещения в кооперативном жилом доме не имеется, поэтому находит неверным вывод суда о том, что заявление ЖСК-12 содержит требование о признании права собственности.

В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы жалобы, настаивали на ее удовлетворении.

Администрация Волгограда о времени и месте заседания уведомлена надлежащим образом, явку представителя не обеспечила.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Согласно статье 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК, Кодекс) арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 217 Кодекса предусмотрены особенности порядка рассмотрения арбитражным судом заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, которые обуславливаются тем, что это не связано с необходимостью рассмотрения спора о праве. Рассмотрение и удовлетворение таких заявлений имеет исключительно правоподтверждающее, а не правоустанавливающее значение.

Согласно пунктам 2-3 части 1 статьи 220 АПК в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должны быть указаны нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; обоснование необходимости установления данного факта.

В обоснование своего заявления об установлении факта владения и пользования ЖСК-12 встроенным нежилым помещением заявитель ссылается на нормы гражданского законодательства, определяющие основания приобретения права собственности, а также на положения Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При этом заявитель ссылается на отсутствие документов о финансировании строительства жилого дома, хотя в государственный архивный фонд за их получением ЖСК-12 не обращался.

В качестве цели обращения с настоящим заявлением ЖСК-12 указывает на необходимость судебного решения для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно части 3 статьи 222 АПК решение суда об установлении юридического факта является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами.

Однако в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) обязательной государственной регистрации подлежит право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество.

В силу статьи 17 названного Федерального закона № 122-ФЗ вступившие в законную силу судебные решения являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрены две формы установления прав судебными решениями: 1) Признание судебным актом права, существовавшего и ранее, как способ защиты в судебном порядке имеющегося права; 2) Непосредственное установление права, т.е. порождение ранее не имевшегося права непосредственно самим судебным актом.

Согласно статье 18 Федерального закона № 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права.

Такие же требования Закон относит и к судебным актам, т.к. согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях, (за одним исключением - о том, что регистратор не вправе отказать в государственной регистрации таких прав).

Таким образом, даже установленный судебным актом факт владения и пользования ЖСК-12 встроенными нежилыми помещениями на первом этаже жилого дома № 4 по ул. им. Мясникова не сможет служить основанием для государственной регистрации за ЖСК-12 права собственности на эти помещения.

Следует еще раз подчеркнуть, что обращение с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования имуществом обуславливается необходимостью установления не правового, а именно фактического отношения конкретного лица к определенной вещи. Открытое и добросовестное владение недвижимым имуществом как своим собственным в течение определенного периода времени имеет юридическое значение для признания права собственности на основании приобретательской давности, а не для установления заявленного факта, имеющего юридическое значение.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК заявитель не представил суду доказательств, которые бы подтверждали, что с момента постройки жилого дома и до настоящего времени встроенные нежилые помещения площадью 107,4 кв.м. находились в фактическом владении и пользовании кооператива. Более того, в судебном заседании апелляционной инстанции председатель правления ЖСК-12 ФИО1 пояснила, что до 2005 года помещения использовались муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства, после смены эксплуатирующей организации помещения занимались филиалом Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК» и только с 2007 года их фактическим владельцем является непосредственно жилищно-строительный кооператив.

Как справедливо отметил суд первой инстанции, по существу требования ЖСК-12 сводятся к признанию за ним права собственности на встроенные нежилые помещения в доме № 4 по улице им. Мясникова. Такой вывод можно сделать исходя из доводов, содержащихся как в заявлении, так и в апелляционной жалобе.

Однако факт принадлежности имущества на праве собственности не может устанавливаться в порядке особого производства, заявитель не лишен права обратиться с требованием о признании права собственности на упомянутое имущество в порядке искового или упрощенного производства. Отмеченное разъяснялось Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 7 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (приложение к Информационному письму от 17.02.2004 № 76).

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции по существу является правильным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28 августа 2007 года по делу № А12-9678/2007-С53 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Жилищно-строительного кооператива № 12 - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд, вынесший судебный акт.

Председательствующий Н.В. Лаврик

Судьи И.И. Аниськова

Е.Б. Языков