ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«13» июня 2018 года Дело № А14-14274/2017
город Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2018 года
Постановление в полном объеме изготовлено 13 июня 2018 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Щербатых Е.Ю.,
судей Кораблевой Г.Н.,
ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевелюхиной М.Д.,
при участии:
от Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области: ФИО2, представителя по доверенности №22 от 11.04.2018; ФИО3, представителя по доверенности №03 от 05.02.2018
от публичного акционерного общества «Центрторг»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Центрторг» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.01.2018 по делу № А14-14274/2017 (судья Кострюкова И.В.), по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Центрторг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 5 239 008 руб. 32 коп.,
У С Т А Н О В И Л:
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (далее – истец, Фонд капитального ремонта) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с иском к публичному акционерному обществу «Центрторг» (далее – ответчик, ПАО «Центрторг») о взыскании части задолженности в размере 50 000 руб. по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период 01.12.2014 по 31.05.2017.
Определением суда от 25.08.2017 заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 30.08.2017 приняты к рассмотрению уточненные исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 5 239 008 руб. 32 коп. по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.12.2014 по 31.05.2017, в связи с чем суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.01.2018 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, ПАО «Центрторг» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик, извещенный надлежащим образом, явку полномочного представителя не обеспечил.
01.06.2018 через канцелярию суда от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания в виду невозможности явки его представителя.
Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
На основании части 3 указанной статьи Кодекса в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.
Судом апелляционной инстанции рассмотрено ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства и отклонено ввиду необоснованности.
Представители истца с доводами апелляционной жалобы не согласны, считают обжалуемое решение законным и обоснованным по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав объяснения представителей истца, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Как следует из материалов дела, ответчик является собственником следующих жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах в г. Воронеже:
№ п/п | Наименование и адрес помещения, принадлежащего на праве собственности ПАО «Центрторг» | Общая площадь помещения (кв.м) |
1 | часть здания (нежилое помещение I) в лит. А, г.Воронеж, ул.60-летия ВЛКСМ, дом 5 | 548,5 |
2 | нежилое встроенное помещение № 23 в лит. А, <...> | 187,0 |
3 | нежилое встроенное помещение Iв лит. А, А1, а, <...> | 261,5 |
4 | нежилое встроенное помещение № 58 в лит. А, А1, а, <...> | 1217,6 |
5 | нежилое встроенное помещение № 142 в лит. А, А1, А2, <...> | 621,0 |
6 | нежилое встроенное помещение Iв лит. А, А2, а2, <...> | 441,5 |
7 | нежилое встроенное помещение Iв лит. А, А1, А2, а, а1, <...> | 1043,8 |
8 | часть помещения Iв лит.А2, <...> | 262,7 |
9 | часть помещения Iв лит.А1, <...> | 536,5 |
10 | нежилое встроенное помещение VII в лит. А, А1, А2, а3, а4, <...> | 649,3 |
11 | нежилое помещение Iв лит. А, А2, <...>, пом.I | 386,9 |
12 | нежилое встроенное помещение Iв лит. А, А1, А4, <...> | 455,5 |
13 | нежилое встроенное помещение Iв лит. А, А1, А2, А3, А4, <...> | 828,7 |
14 | нежилое (магазин с цокольным этажом) помещение Iв лит. А1, А2, А3, А4, а, <...> | 1912,2 |
15 | нежилое встроенное помещение I, II, <...> | 896 |
16 | нежилое встроенное помещение Iв лит.А, А1, А2, А3, а, <...> | 744,8 |
17 | нежилое встроенное помещение I, II, IIIв лит. А, А1, <...> | 1191,3 |
18 | нежилое встроенное помещение № 142 в лит. А, А1, А4, <...> | 557,8 |
19 | нежилое встроенное помещение I, <...> | 547,7 |
20 | нежилые встроенные помещения III в лит. А, а3, <...> | 371,8 |
21 | нежилое встроенное помещение, <...> | 886,4 |
22 | нежилое встроенное помещение Iв лит. В, В1, В2, <...> | 446,7 |
23 | нежилое встроенное помещение Iв лит. п/А, п/А1, <...> | 248,8 |
24 | нежилое встроенно-пристроенное помещение II в лит. А, А1, А2, а3, а4, <...> | 437,1 |
25 | нежилое встроенное помещение I, г. Воронеж, Рабочий <...> | 420,6 |
26 | нежилое встроенное помещение I, <...>. | 929,0 |
27 | нежилое помещение Iв лит. А, А1, <...> | 1824,4 |
28 | нежилое встроенное помещение Iв лит. А, А1, а, <...> | 942,2 |
29 | часть нежилого встроенного помещения I в лит.А, <...> | 885 |
30 | нежилое встроенное помещение I а лит.А, а, <...> | 564.1 |
31 | нежилое встроенное помещение III в лит.А, <...>, пом.III | 297.7 |
32 | нежилое встроенное помещение I в лит. п/А, А, А1, А2, а2, а3, <...> | 248.1 |
33 | часть нежилого встроенного помещения I, <...> | 199.3 |
34 | часть нежилого встроенного помещения I в лит. А1, <...> | 76.9 |
35 | квартира, <...> | 44 |
36 | нежилое встроенное помещение V в лит. А, г. Воронеж, площадь Ленина, дом 15 | 411.7 |
37 | нежилое помещение литер Г15, г. Воронеж, площадь Ленина, дом 15 | 69.4 |
38 | нежилое встроенно-пристроенное помещение I в лит. Ж, Ж4, Ж5, Ж6, <...> | 280.6 |
39 | нежилое встроенное помещение IV, в лит. А, А1, а9, а10, а11, <...>, нежилое встроенное помещение IV | 529 |
40 | нежилое встроенное помещение XI, в лит. А, А1, а7, а8, <...>, нежилое встроенное помещение XI | 320.5 |
41 | нежилое встроенное помещение II в лит А, <...> | 220.3 |
42 | нежилое встроенное помещение III в литере А, А1, а3, а4, <...> | 396.6 |
43 | нежилое встроенное помещение I в лит. А, п/А, <...> | 295.6 |
44 | нежилое встроенное помещение I, в лит А, <...>, нежилое встроенное помещение I | 283 |
45 | нежилое встроенное помещение VI в лит. А, А2, <...> | 256.4 |
46 | нежилое встроенное помещение I в лит.А, А2, <...> | 86.3 |
47 | нежилое встроенное помещение I в лит. А, А1, А2, А3, <...> | 721.7 |
48 | нежилое встроенное помещение I в лит.А, А1, а, <...> | 313.4 |
49 | нежилое встроенное помещение III, <...>. | 216.3 |
Данное обстоятельство подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №36/000/003/2017-250095 от 31.05.2017.
Согласно постановлению правительства Воронежской области от 10.10.2013 № 884 «О создании фонда, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (регионального оператора)» Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области.
Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044 годы» многоквартирные дома, перечисленные в вышеуказанной таблице (далее по тексту - многоквартирные дома), включены в региональную программу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, установлены приказами департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области:
- на 2014 год в размере 6 руб. 20 коп. (приказ управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 07.02.2014 № 23),
- на 2015 год в размере 6 руб. 60 коп. (приказ Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 07.02.2014 № 23),
- на 2016 год в размере 6 руб. 60 коп. (приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 260 от 22.12.2015),
- на 2017 год в размере 6 руб. 60 коп (приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 218 от 26.12.2016).
За период с 01.12.2014 по 31.05.2017 ответчику начислены взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в общем размере 5 239 008 руб. 32 коп.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия № 1 от 08.06.2017 с требованием оплатить задолженность по взносам на капитальный ремонт оставлена последним без удовлетворения.
Поскольку ответчик, являясь собственником жилых и нежилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, не исполнил обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в многоквартирных домах, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения этого дома, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение, которая включает в себя плату на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов связанных с оплатой взносов на капитальный ремонт.
Из материалов дела следует, что истец является региональным оператором, в функции которого входит получение от собственников помещений в многоквартирных домах взносов на капитальный ремонт, в том числе в отношении помещений в многоквартирных домах, принадлежащих ответчику на соответствующем праве.
В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что собственники помещений в многоквартирных домах, указанных в таблице, в качестве способа формирования фонда капитального ремонта избрали формирование фонда капитального ремонта на специальном счете, в силу чего на основании статьи 170 ЖК РФ орган местного самоуправления должен был принять решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении этих домов на счете регионального оператора.
Поскольку постановлением правительства Воронежской области от 06.03.2014 № 183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044 годы» многоквартирные дома, перечисленные в вышеуказанной таблице, включены в региональную программу капитального ремонта в период с 2014 по 2044, то собственники помещений в данном доме обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме.
Следовательно, ответчик, являющийся собственником помещений, находящихся в многоквартирных домах, указанных в вышеуказанной таблице, обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что задолженность ответчика перед истцом по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.12.2014 по 31.05.2017 не оплачена.
Представленный истцом расчет составлен с применением установленного органом местного самоуправления минимального размера ежемесячного взноса и с учетом площади принадлежащих ответчику помещений.
Таким образом, суд области правомерно пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании 5 239 008 руб. 32 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домом является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что им проводился ремонт общедомового имущества, в силу чего он не обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт, отклонен судебной коллегией на основании нижеследующего.
В соответствии с частью 5 статьи 181 ЖК РФ, статьей 6 Закона Воронежской области от 08.07.2013 № 108-ФЗ «О специализированной некоммерческой организации Воронежской области, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», если до наступления установленного региональной программой срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по такому ремонту и их оплата была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора, средства в размере стоимости этих работ (но не свыше предельной стоимости) могут быть зачтены в установленном порядке в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.
Порядок зачета стоимости выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме регламентирован приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 31.03.2016 № 45 «Об утверждении Методических рекомендаций по зачету стоимости ранее оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома».
В соответствии с положениями названных актов в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 ЖК РФ, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
Решение о зачете средств осуществляется комиссией, созданной региональным оператором (истцом) на основании документов (договора на выполнение услуг и (или) работ, акта приемки, документов, подтверждающих оплату указанных услуг и (или) работ, которые представляются региональному оператору лицом, осуществляющим управление таким многоквартирным домом, или лицом, уполномоченным на совершение таких действий решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о зачете средств принимается после проверки региональным оператором документов и установления, в том числе, факта отсутствия необходимости повторного проведения капитального ремонта в срок, установленной региональной программой капитального ремонта.
Вместе с тем, с заявлением о зачете стоимости выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, указанных в апелляционной жалобе, в Фонд капитального ремонта ответчик не обращался.
Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.
Суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Учитывая результат рассмотрения апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 3000 руб. относится на заявителя апелляционной жалобы и возврату не подлежит.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.01.2018 по делу № А14-14274/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Центрторг» – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячныйсрок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья Е.Ю. Щербатых
Судьи Г.Н. ФИО4
ФИО1