Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего Новохоперского МПП ЖКХ, Воронежская область, на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2009 по делу № А14-15086-2008 509/13,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий Новохоперского муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (далее – МПП ЖКХ), Воронежская область, г.Новохоперск, обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридического значение, а именно, факта изъятия у Новохоперского МПП ЖКХ в соответствии с постановлением администрации Новохоперского района Воронежской области № 599 от 22.11.2001 «О рациональном и эффективном использовании муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении Новохоперского МПП ЖКХ» в качестве здания гостиницы отдельно стоящего здания в лит.А площадью 1641,6 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, г.Новохоперск, ул.25 лет Октября, 26.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Альянс», Администрация Новохопёрского муниципального района Воронежской области, Новохопёрское МУП «Жилкомсервис», ГУП «Воронежоблтехинвентаризация», Муниципальное образование город Новохопёрск в лице Администрации г.Новохопёрска Воронежской области.

Решением Арбитражного суда Воронежской области 16.03.2009 (судья Шулепова Л.В.) заявление удовлетворено. Суд установил факт изъятия у Новохоперского МПП ЖКХ в соответствии с постановлением № 599 администрации Новохоперского района Воронежской области от 22 ноября 2001 года «О рациональном и эффективном использовании муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении Новохоперского МПП ЖКХ» в качестве здания гостиницы отдельно стоящего здания в лит.А площадью 1641,6 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская обл., г.Новохоперск, ул.25 лет Октября, 26.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2009 (судьи Федоров В.И., Поротиков А.И., Мокроусова Л.М.) указанное решение отменено. Заявление конкурсного управляющего Новохоперского МПП ЖКХ оставлено без рассмотрения.

Ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права и нарушение норм процессуального права, конкурсный управляющий Новохоперского МПП ЖКХ подал кассационную жалобу, в которой просит отменить постановление, а решение оставить в силе.

Представители лиц, участвующих в деле, за исключением представителя заявителя кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, о его времени и месте уведомлены надлежаще. Кассационная коллегия считает возможным в соответствии с ч.3 ст.284 АПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя заявителя, судебная коллегия полагает, что обжалуемое постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, а решение суда первой инстанции оставлению в силе в связи с нижеизложенным.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что на основании Постановления Администрации Новохоперского района Воронежской области № 599 от 22.11.2001 «О рациональном и эффективном использовании муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении Новохоперского МПП ЖКХ» у заявителя изъяты и переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом Новохоперского района по акту приема-передачи от 23.11.2001 основные средства на сумму 8 371 623 руб.04 коп., в том числе под № 23 и здание гостиницы, 1975 года постройки, инвентарный № 1, остаточной балансовой стоимостью 1 017 067 руб.

В соответствии с Постановлением Администрации Новохоперского района Воронежской области № 551 от 30.10.2002 «О создании Новохоперского муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» здание гостиницы балансовой стоимостью 1 017 067 руб. передано в хозяйственное ведение Новохоперскому МУП «Жилкомсервис».

Являясь собственником здания гостиницы площадью 1641,6 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, г.Новохоперск, ул.25 лет Октября, 26, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности от 17.07.2002, Администрация Новохоперского района Воронежской области распорядилось им, заключив 28.04.2004 соглашение с ООО «Альянс» об удовлетворении требований залогодержателя, обеспеченных договором об ипотеке и нотариально его удостоверив.

11.05.2004 произведена государственная регистрация права собственности на здание гостиницы за ООО «Альянс», о чем выдано свидетельство № 36 АА 886154.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.01.2006 по делу №А14-25686/2005/28/276 Новохоперское МПП ЖКХ признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 22.05.2007 по делу № А14-1918/2007/83/19 постановление Администрации Новохоперского района Воронежской области от № 599 от 22.11.2001 «О рациональном и эффективном использовании муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении Новохоперского МПП ЖКХ» признано недействительным.

Ссылаясь на отсутствие возможности восстановить документы, подтверждающие, что у Новохоперского МПП ЖКХ на основании постановления администрации Новохоперского района Воронежской области № 599 от 22.11.2001 «О рациональном и эффективном использовании муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении Новохоперского МПП ЖКХ» было изъято именно отдельно стоящее здание в лит.А площадью 1641,6 кв.м., расположенное по адресу: Воронежская область, г.Новохоперск, ул.25 лет Октября, 26, конкурсный управляющий Новохоперского МПП ЖКХ обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление об установлении факта, имеющего юридического значение, суд области исходил из следующего.

Согласно ст.30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч.1 ст.219 АПК РФ юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В п.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий: если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Рассматривая дело, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о наличии всех вышеперечисленных условий.

Поскольку балансовая стоимость изъятого у заявителя здания гостиницы и балансовая стоимость гостиницы, переданной МУП «Жилкомсервис», равны, годы постройки этих зданий совпадают, как установлено судом, никаких других зданий гостиниц, находящихся в муниципальной собственности, кроме здания, расположенного по ул.25 Октября, д. 26, в городе Новохоперск, нет, учитывая, что Администрация Новохоперского муниципального района Воронежской области не представила суду доказательств, подтверждающих факт передачи заявителю какого-либо иного здания поименованного или используемого в качестве гостиницы до его изъятия постановлением № 599 от 22.11.2001, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление конкурсного управляющего Новохоперского МПП ЖКХ.

Отменяя решение суда области, арбитражный апелляционный суд исходил из того, что фактически между сторонами существует спор о праве, в связи с чем оставил заявление конкурсного управляющего Новохоперского МПП ЖКХ без рассмотрения на основании ч.3 ст.148 АПК РФ.

Кассационная коллегия не может признать обжалуемое постановление законным и обоснованным.

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, конкурсный управляющий Новохоперского МПП ЖКХ просил суд признать факт изъятия у Новохоперского МПП ЖКХ на основании постановления администрации Новохоперского № 599 от 22.11.2001 «О рациональном и эффективном использовании муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении Новохоперского МПП ЖКХ» в качестве здания гостиницы отдельно стоящего здания в лит.А площадью 1641,6 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, г.Новохоперск, ул.25 лет Октября, 26.

При этом в решениях Арбитражного суда Воронежской области от 22.05.2007 по делу № А14-1918/2007/83/19 и от 25.06.2008 по делу № А14-161/2008/37/13 сделан вывод о том, что здание гостиницы, изъятое у Новохоперского МПП ЖКХ постановлением Администрации Новохоперского района Воронежской области от 22.11.2001 № 599, находилось у Новохоперского МПП ЖКХ на праве хозяйственного ведения.

Заявитель по настоящему делу просил суд установить факт изъятия у него конкретного здания, считая, что спор о праве на здание гостиницы разрешен.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно принял заявление об установлении юридического факта и рассмотрел его по существу, исследовав и оценив представленные доказательства, вынес решение об удовлетворении заявления.

Поскольку судом апелляционной инстанции нормы процессуального права применены неверно, постановление подлежит отмене, решение суда первой инстанции следует оставить в силе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.284, 286, п.5 ч.1 ст.287, ч.1 ст.288, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2009 по делу № А14-15086-2008 509/13 отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.03.2009 по этому же делу.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий И.Ю.Толкачева

Судьи И.В.Сорокина

С.Г.Егорова