Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 04.10.2018 по делу № А15-2336/2018 (судья Ф.И. Магомедова)

по исковому заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Дейбук» (ОГРН<***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании безнадежной к взысканию задолженности по уплате налогов, страховых взносов, пеней и штрафов в сумме 1345714,02 руб.,»

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Дагестан – ФИО1 (доверенности),

в отсутствии иных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Дейбук» (далее – истец, кооператив, СПК «Дейбук») обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Республике Дагестан (далее – ответчик, МРИ ФНС №14 по РД) о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам в сумме 1311565, 45 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в сумме 189010,58 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в сумме 92995,75 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии – 125,39 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2002-2009 годы - 430000 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2002-2009 годы – 76213,92 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за 2002-2009 годы - 140000 руб.;по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за 2002-2009 годы – 24813,83 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное соцстрахование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 в сумме 37,39 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 43816,09, по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 10195,32 руб.; по налогу на прибыль организаций в РФ - 27360 руб.; по пеням по налогу на прибыль организаций в РФ в сумме 32502,19 руб.; по штрафу по налогу на прибыль организаций в РФ в размере 6087,14 руб.; по налогу на прибыль организаций в РД в сумме 10260,0 руб.; по пеням по налогу на прибыль организаций в РД - 13922,66 руб.; по штрафу по налогу на прибыль организаций в РД в сумме 2052 руб.; по штрафу по НДС в ФБ в размере 753,4 руб.; по налогу на прибыль организаций МБ в сумме 3420 руб.; по пеням по налогу на прибыль организаций МБ в сумме 5420,99 руб.; по штрафу по налогу на прибыль организаций МБ в сумме 684,57 руб.; по недоимке, пени и штрафам по взносам в ПФ РФ - 74511,0 руб.; по пеням, начисленным на задолженность по взносам в ПФ РФ - 125368,28 руб.; по пеням, начисленным на задолженность по взносам в ФФОМС - 2014,95 руб. (уточненные требования в порядке статьи 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан (далее – Пенсионный фонд) и Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (далее - ФСС).

Решением от 04.10.2018 заявление сельскохозяйственного производственного кооператива «Дейбук» об уточнении заявленных требований принято к рассмотрению и удовлетворено.

Не согласившись с решением суда, МРИ ФНС №14 по РД подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу кооператив просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

До начала судебного заседания от кооператива поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В судебном заседании представители МРИ ФНС №14 по РД поддержали доводы изложенные в апелляционной жалобе.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности материалы дела, находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, СПК «Дейбук» является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Республике Дагестан.

Налоговой инспекцией СПК «Дейбук» выдана справка №23971 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 10.05.2018, согласно которой заявитель, имеет, в числе прочих, задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам в размере 1345714,02 руб., в том числе: по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФР на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в размере 216904,36 руб.; по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФР на выплату накопительной пенсии - 105120,18 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФР на выплату страховой пенсии за 2002-2009 годы - 430000 руб.; по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФР на выплату страховой пенсии за 2002-2009 годы - 61930,74 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФР на выплату накопительной пенсии за 2002-2009 годы - 140000 руб.; по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФР на выплату накопительной пенсии за 2002-2009 годы - 20163,51 руб.; по пеням по страховым взносам на обязательное соцстрахование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 - 37,39 руб.; по пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017 - 63724,47 руб.; по налогу на прибыль организаций в РФ - 27360 руб.; по пеням по налогу на прибыль организаций в РФ - 36442,76 руб.; по штрафу по налогу на прибыль организаций в РФ - 6087,14 руб.; по налогу на прибыль организаций в РД - 10260,0 руб.; по пеням по налогу на прибыль организаций в РД - 13571,87 руб.; по штрафу по налогу на прибыль организаций в РД - 2052 руб.; по штрафу по НДС ФБ - 753,4 руб.; по налогу на прибыль организаций МБ - 3420 руб.; по пеням по налогу на прибыль организаций МБ - 5307,40 руб.; по штрафу по налогу на прибыль организаций МБ - 684,57 руб.; по недоимке, пени и штрафам по взносам в ПФР - 74511,0 руб.; по пеням по недоимке, пени и штрафам по взносам в ПФР - 125368,28 руб.; по пеням по недоимке, пени и штрафам по взносам в ФФОМС - 2014,95 руб.

После ознакомления со справкой №70955 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 26.09.2018, истец уточнил исковые требования и просил признать безнадежной ко взысканию задолженность в размере 1311565, 45 руб.

СПК «Дейбук» полагая, что возможность взыскания задолженности, отраженной в справке от 26.09.2018, налоговым органом утрачена, обратился Арбитражный суд Республики Дагестан с соответствующим заявлением.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-ФЗ) полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговым органам.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона N 250-ФЗ органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации должны быть переданы налоговым органам сведения о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных указанными органами по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 указанного Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (за исключениями, указанными в рассматриваемой части).

В соответствии с полученными налоговыми органами сведениями на основании части 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговые органы производят взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, которые образовались на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 20 Закона N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) указанный федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии с части 1, 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 18 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 данного Закона.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (часть 1 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 19 Закона N 212-ФЗ установлено, что до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Закона N 212-ФЗ.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В силу части 14 статьи 19 Закона N 212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 данного Федерального закона.

Принудительное взыскание производится только после истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов, а также после установления факта отсутствия денежных средств на расчетных счетах или их недостаточности.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (часть 3 статьи 20 Закона N 212-ФЗ).

В случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в случае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Органом, в компетенцию которого входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, является налоговый орган по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе, в мотивировочной части акта. Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 АПК РФ с заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление налогоплательщика подлежит рассмотрению судом по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ (Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 10534/12).

В срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 НК РФ, направляется требование об уплате суммы налога, которая была указана в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении, но фактически не перечислена налогоплательщиком в бюджет. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления (пункт 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 57).

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (п. 2 ст. 46 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит, в этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Установленный порядок взыскания налоговой задолженности четко регламентирован законодательством, не может носить произвольный характер. Таким образом, принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что спорная задолженность по налогам, страховым взносам и пеням образовалась за истцом за период с 2002 по 2015 годы. Данные обстоятельства налоговой инспекцией и Пенсионным фондом не опровергаются.

Пенсионный фонд в качестве доказательств администрирования задолженности по страховым взносам и пеням представил в материалы дела требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках за 2010 – 2016 годы.

Информация о дальнейших действиях Пенсионного фонда по соблюдению принудительного порядка взыскания задолженности в материалы дела не представлена, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации, в порядке статьи 20 Закона №212-ФЗ не выносились, следовательно Пенсионный фонд утратил право принудительного взыскания задолженности по требованиям об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов.

Органы контроля за уплатой страховых взносов имеют, в том числе, право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные Законом N 212-ФЗ (подпункт "а" пункта 9 части 1 статьи 29 Закона N 12-ФЗ).

Судом установлено, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам в общей сумме 1311565, 45 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в сумме 189010,58 руб., по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в сумме 92995,75 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии – 125,39 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2002-2009 годы - 430000 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2002-2009 годы – 76213,92 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за 2002-2009 годы - 140000 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за 2002-2009 годы – 24813,83 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное соцстрахование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 в сумме 37,39 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 43816,09, по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 10195,32 руб.; по налогу на прибыль организаций в РФ - 27360 руб.; по пеням по налогу на прибыль организаций в РФ в сумме 32502,19 руб.; по штрафу по налогу на прибыль организаций в РФ в размере 6087,14 руб.; по налогу на прибыль организаций в РД в сумме 10260,0 руб.; по пеням по налогу на прибыль организаций в РД - 13922,66 руб.; по штрафу по налогу на прибыль организаций в РД в сумме 2052 руб.; по штрафу по НДС в ФБ в размере 753,4 руб.; по налогу на прибыль организаций МБ в сумме 3420 руб.; по пеням по налогу на прибыль организаций МБ в сумме 5420,99 руб.; по штрафу по налогу на прибыль организаций МБ в сумме 684,57 руб.; по недоимке, пени и штрафам по взносам в ПФ РФ - 74511,0 руб.; по пеням, начисленным на задолженность по взносам в ПФ РФ - 125368,28 руб.; по пеням, начисленным на задолженность по взносам в ФФОМС - 2014,95 руб.

Требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №227387 по состоянию на 25.07.2018, №820 от 20.09.2018, а также решение №29249 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 28.08.2018, представленные налоговой инспекцией в качестве доказательства администрирования части спорной задолженности, вынесены с нарушением установленных налоговым законодательством сроков.

Суд, руководствуясь статьями 45, 46, 47, 70 НК РФ, приходит к выводу, что сроки для взыскания налоговых платежей и пеней, начисленных налоговым органом на задолженность, образовавшуюся до 2017 года, а также сроки для взыскания страховых взносов и пеней, образовавшихся у истца до 01.01.2017 истекли и инспекцией утрачена возможность их взыскания в бесспорном или судебном порядке.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требование об уплате налогов (сборов, пени, штрафов) является незаконным, в связи с нарушением условий, предъявляемых к его содержанию и пропуском Инспекцией совокупности установленных сроков на принудительное взыскание в бесспорном порядке.

Доводы заявителя о неправильном применении судом норм материального права коллегия судей изучила и признала юридически несостоятельными, ибо все они сводятся к иным, нежели у суда, трактованию норм действующего законодательства и оценке фактических обстоятельств спора. Однако наличие у заявителя собственной правовой позиции по спорному вопросу не является основанием для отмены принятого по делу судебного акта.

Доводов, основанных на доказательствах, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 04.10.2018 по делу № А15-2336/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Д.А. Белов

Судьи Л.В. Афанасьева

С.А. Параскевова