Гражданский кодекс часть 1

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Жукова Е.В., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Афанасовым К.Б., при участии от собрания депутатов муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан – ФИО1 (по доверенности от 11.04.2022), ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, заявление ФИО3 от 17.01.2022 по делу № А15-282/21 об исправлении опечатки,

УСТАНОВИЛ:

Собрание депутатов муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан (далее – Собрание депутатов района) и Администрация муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан (далее - Администрация) обратились в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Администрации муниципального образования сельского поселения «с.Терекли-Мектеб» Ногайского района Республики Дагестан, индивидуальному предпринимателю ФИО4 и ОАО «Автовокзал» о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи № 1 от 28.11.2019, заключенного между Администрацией муниципального образования сельского поселения «с.Терекли-Мектеб» Ногайского

[A1] района Республики Дагестан и Янмурзаевым Арсеном Динисламовичем, об истребовании и обязании возвратить в собственность Администрации земельного участка общей площадью 564 кв.м с кадастровым номером 05:03:120021:453 и нежилого здания автостанции общей площадью 94,4 кв.м с кадастровым номером 05:03:120021:1687, расположенные по адресу: Республика Дагестан, Ногайский район, с.Терекли-Мектеб, ул.Эдиге, 26.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Росреестра по Республике Дагестан и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Дагестан.

Решением суда от 25.10.2021 исковое заявление удовлетворено частично. Признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи № 1 от 28.11.2019, применены последствия недействительности (ничтожности) договора купли-продажи имущества № 1 от 28.11.2019, в удовлетворении остальной части искового заявления отказано.

Не согласившись с решением суда, индивидуальный предприниматель ФИО4 обжаловал его в апелляционном порядке.

Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2022 принят отказ ФИО4, от апелляционной жалобы, производство по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя ФИО4 на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.10.2021 по делу № А15282/2021 прекращено.

Определением апелляционного суда от 19.01.2022 отказано в удовлетворении заявления ФИО3 об исправлении опечатки в определении от 14.01.2022 по делу № А15-282/2021. Судебный акт мотивирован тем, что полномочия ФИО3 не являлись предметом спора по делу № А15-282/2021, соответственно приложенная к заявлению ФИО3 от 17.01.2022 копия решения Ногайского районного суда

[A2] Республики Дагестан от 13.09.2021 по делу № 2а-31-21, копия решения организационной сессии вновь сформированного состава Собрания депутатов МР «Ногайский район» 6-го созыва Республики Дагестан от 24.11.2020 № 194 не имеют правового значения при рассмотрении спора о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи № 1 от 28.11.2019, об истребовании и обязании возвратить в собственность Администрации земельного участка общей площадью 564 кв.м с кадастровым номером 05:03:120021:453 и нежилого здания автостанции общей площадью 94,4 кв.м с кадастровым номером 05:03:120021:1687. Каких-либо неясностей, препятствующих пониманию и исполнению судебного акта и имеющих какое-либо правовое значение, определение суда апелляционной инстанции от 14.01.2022 по делу № А15-282/2021 не содержит. Изложенные в заявлении Т.К. Картакаева доводы не препятствуют пониманию и исполнению указанного судебного акта. Кроме того, из общедоступных (открытых) сведений (сайт Администрации муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан http://www.nogaysky.ru) следует, что председателем Собрания депутатов МР «Ногайский район» является Д.А. Эсиргепов. В выписке из ЕГРЮЛ на дату принятия определения от 14.01.2022 в качестве председателя Собрания депутатов МР «Ногайский район» Республики Дагестан указан Д.А. Эсиргепов, а не Т.К. Картакаев.

Не согласившись с определением суда от 19.01.2022 ФИО3 обжаловал его в кассационном порядке.

Определением кассационного суда от 18.03.2022 отменено определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2022 по делу № А15282/2021, дело направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд.

Учитывая указания суда кассационной инстанции, необходимость представления пояснений от Собрания депутатов района и Администрации, суд апелляционной инстанции определением от 01.04.2022 принял заявление ФИО5 к рассмотрению в судебном заседании.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в сети Интернет, в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В составе суда произведена замена судьи Семенова М.У. на судью Жукова Е.В.

До начала судебного заседания от ФИО3, Собрания депутатов района и Администрации поступили письменные пояснения. ФИО3 в своих письменных пояснениях поддержал ранее изложенную в заявлении об исправлении опечатки позицию, ссылается на решение Ногайского районного суда Республики Дагестан от

[A3] 13.09.2021 по делу № 2а-31/2021, которым отказано депутатам Эсиргепову Д.А. и другим в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным решения от 24.11.2020 № 194 об избрании Т.К. Картакаева председателем Собрания депутатов. Также ссылается на его избрание председателем Собрания депутатов на пятилетний срок, до ноября 2025 года.

Собрание депутатов района и Администрация в своих письменных пояснениях возразили по существу доводов ФИО5, ссылаются на прекращение полномочий ФИО3 решением представительного органа сельского поселения Терекли-Мектеб Ногайского района Республики Дагестан об очередном избрании депутатов в состав Собрания депутатов района. Решением Собрания депутатов района от 08.10.2021 № 209 избран новый председатель Собрания депутатов – ФИО2, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись от 19.11.2021 о смене руководителя Собрания депутатов района. Действующим председателем Собрания депутатов района является ФИО2. На день рассмотрения апелляционной жалобы ФИО4 в суде апелляционной инстанции у ФИО5 отсутствовали полномочия председателя Собрания депутатов района.

В судебном заседании представители Собрания депутатов, ФИО5, поддержали свои письменные позиции по делу.

На вопрос суда ФИО5 уточнил свое заявление об исправлении опечатки, пояснил, что не согласен с указанием в определении от 14.01.2022 на его статус в качестве представителя, просит исправить опечатку, указать его статус в качестве председателя, иных доводов не заявлено.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, заслушав доводы представителей Собрания депутатов, ФИО5, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО3 об исправлении опечатки в определении от 14.01.2022 по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

[A4] Между тем заявителем неверно понимаются положения части 3 статьи 179 АПК РФ. Полномочия Т.К. Картакаева (представителя/председателя/иной статус) не являлись предметом спора по делу № А15-282/2021, соответственно приложенная к заявлению от 17.01.2022 копия решения Ногайского районного суда Республики Дагестан от 13.09.2021 по делу № 2а-31-21, копия решения организационной сессии вновь сформированного состава Собрания депутатов МР «Ногайский район» 6-го созыва Республики Дагестан от 24.11.2020 № 194 не имеют правового значения при рассмотрении спора о признании недействительным (ничтожным) договора купли- продажи № 1 от 28.11.2019, об истребовании и обязании возвратить в собственность Администрации муниципального района «Ногайский район» Республики Дагестан земельного участка общей площадью 564 кв.м с кадастровым номером 05:03:120021:453 и нежилого здания автостанции общей площадью 94,4 кв.м с кадастровым номером 05:03:120021:1687.

Относительно решения Ногайского районного суда Республики Дагестан по делу № 2а-31/2021 установлено следующее.

В соответствии с частью 5 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования. Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Председатель представительного органа муниципального образования - это выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое представительным органом муниципального образования из своего состава.

Федеральным законом от 18.04.2018 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления» часть 3 статьи 40 Закона № 131-ФЗ дополнена, в том числе, абзацем следующего содержания: «Полномочия депутата представительного органа муниципального района, состоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 настоящего Федерального закона из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и депутатов представительных

[A5] органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом представительного органа муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа муниципального района депутата от данного поселения».

Предметом спора по делу № 2а-31/2021 являлось оспаривание решений Собрания депутатов района от 24.11.2020 № 194 и 195 об избрании председателя Собрания депутатов района 6-го созыва.

Отказ в удовлетворении административного искового заявления (дело № 2а31/2021) не влияет на существо рассмотрения заявления об исправлении опечатки в определении апелляционного суда от 14.01.2022, поскольку должность председателя представительного органа является выборной, а состав Собрания депутатов МР «Ногайский район» не является неизменным.

На дату рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (14.01.2022) председателем Собрания депутатов района (7-го созыва) утвержден ФИО2, что подтверждается решением Собрания депутатов MP «Ногайский район» от 08.10.2021 № 209 «Об избрании Председателя Собрания депутатов Ногайского муниципального района Республики Дагестан» и выпиской из ЕГРЮЛ от 19.11.2021 в отношении юридического лица – Собрание депутатов MP «Ногайский район». События 2020 года в части избрания председателя Собрания депутатов района не были актуальны при определении статуса ФИО3 в период рассмотрения апелляционным судом дела № А15-282/2021 в 2022 году.

Таким образом, спор в суде общей юрисдикции (дело № 2а-31/2021) в отношении решения Собрания депутатов от 24.11.2020 № 194 и 195 (об избрании председателя Собрания депутатов района 6-го созыва) не имеет правового значения для настоящего дела, поскольку на дату вынесения определения от 14.01.2022 действовал 7-ый созыв Собрания депутатов района. У суда апелляционной инстанции отсутствовали правовые основания ставить под сомнение решение Собрания депутатов MP «Ногайский район» от 08.10.2021 № 209 «Об избрании Председателя Собрания депутатов Ногайского муниципального района Республики Дагестан» и выписку из ЕГРЮЛ от 19.11.2021 в отношении юридического лица – Собрание депутатов MP «Ногайский район».

[A6] Приложенная к заявлению Т.К. Картакаева об исправлении опечатки копия решения Собрания депутатов 6-го созыва № 194 датируемая - 24.11.2020, на дату рассмотрения апелляционной жалобы по делу № А15-282/2021, не являлось основанием для подтверждения полномочий Т.К. Картакаева в качестве председателя Собрания депутатов, при наличии у суда сведений об избрании председателем Собрания депутатов района (7-го созыва) - Д.А. Эсиргепова (решение Собрания депутатов MP «Ногайский район» от 08.10.2021 № 209), а также при наличии выписки из ЕГРЮЛ от 19.11.2021 в отношении юридического лица – Собрание депутатов MP «Ногайский район» с указанием на Д.А. Эсиргепова в качестве председателя.

Судом апелляционной инстанции также установлено, что представительным органом сельского поселения Терекли-Мектеб было принято решение от 30.09.2021 № 25 об очередном избрании депутатов в состав Собрания депутатов MP «Ногайский район», которым прекращены полномочия ФИО3 как депутата Собрания депутатов MP «Ногайский район».

С учетом изложенного на дату рассмотрения дела № А15-282/2021 в суде апелляционной инстанции, действующим председателем Собрания депутатов MP «Ногайский район» являлся ФИО2 На день рассмотрения апелляционной жалобы по делу № А15-282/2021 (с 11.02.2022 по 13.01.2022) отсутствовали сведения о полномочиях ФИО3 в качестве председателя Собрания депутатов MP «Ногайский район». Представленное ФИО3 решение Собрания депутатов 6- го созыва № 194 от 24.11.2020 имеет отношение к 6-му созыву Собрания депутатов и не подменяет собой решения Собрания депутатов 7-го созыва об избрании в качестве председателя ФИО2. Представленное ФИО3 решение суда по делу № 2а-31/2021 относится к решениям Собрания депутатов 6-го созыва. Сведений об обжаловании решения от 08.10.2021 № 209 Собрания депутатов MP «Ногайский район» в материалах дела не имеется и лицами, участвующими в деле, не представлено.

Изложенные в заявлении ФИО3 доводы в данном случае не препятствуют пониманию и исполнению указанного судебного акта, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Каких-либо неясностей, препятствующих пониманию и исполнению судебного акта и имеющих какое-либо правовое значение, определение суда апелляционной инстанции от 14.01.2022 по делу № А15-282/2021 не содержит. Оснований для исправления опечаток в тексте определения суда апелляционной инстанции от 14.01.2022 в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

[A7] Неверное (ошибочное) указание в определении от 14.01.2022 на доверенность Т.К. Картакаева от 14.01.2022 является технической опечаткой, которая не привела к принятию неправильного по существу судебного акта – определение о прекращении производства по апелляционной жалобе от 14.01.2022. Вместе с тем, в своем заявлении и пояснениях в суде апелляционной инстанции Т.К. Картакаев не заявил каких-либо возражений (несогласия) в части указания в определении от 14.01.2022 на доверенность от 14.01.2022 - уточняя свою позицию в судебном заседании по заявлению об исправлении опечатки Т.К. Картакаев просил заменить (исправить) в тексте его статус представителя без указания на то, что он является председателем Собрания депутатов на указание его статуса представителя Собрания депутатов только в качестве председателя Собрания депутатов. Именно наличие или отсутствие у Т.К. Картакаева статуса председателя Собрания депутатов (на дату участия его в судебном заседании апелляционного суда по делу А15-282/2022) явилось предметом настоящего рассмотрения заявления Т.К. Картакаева об исправлении опечатки, по результатам которого апелляционный суд не нашел оснований для удовлетворения названного заявления..

Руководствуясь статьями 179, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления ФИО3 об исправлении опечатки в определении от 14.01.2022 по делу № А15-282/2021 отказать.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Цигельников И.А.

Судьи Жуков Е.В. Сомов Е.Г.