Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Управление лесозаготовок и лесосплава» на решение от 23 октября 2007 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление от 24 декабря 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу № А19-11849/07-58 (суд первой инстанции: Дягилева И.П, апелляционный суд: Юдин С.И, Буркова О.Н, Куклин О.А.)

установил:

Областное государственное учреждение «Приморский лесхоз» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к закрытому акционерному обществу (ЗАО) «Управление лесозаготовок и лесосплава» о взыскании нестойки в сумме 1336693 руб. 72 коп. за нарушение лесохозяйственных правил.

Решением от 23 октября 2007 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением от 24 декабря 2007 года решение от 23 октября 2007 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе на указанные судебные акты ЗАО «УЛиЛ» просит их отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель считает их незаконными и необоснованными, принятыми с нарушением норм материального права (статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации; пунктов 34, 43 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, пунктов 8, 17,20, 22, 24, 27, 55, 88 Указаний по освидетельствованию мест рубок) и норм процессуального права (статей 64, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По его мнению, лесхозом неправильно произведены расчеты объемов лесонарушений, что отрицательно повлияло на размер неустойки.

В отзыве на кассационную жалобу ОГУ «Приморский лесхоз» указало на её необоснованность и просило оставить без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Арбитражными судами первой и второй инстанции установлены следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела.

На основании положений пунктов 11, 22 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 № 551, ЗАО «Управление лесозаготовок и лесосплава» выдан лесорубочный билет № 122 от 21.12.2005, на основании которого лесопользователь - ответчик по делу производил заготовку и вывозку древесины в квартале 155 деляны 4 площадью 32,5/29,0 га, в квартале 141 площадью 2,0 га, в квартале 141 площадью 3,0 га, в квартале 155 площадью 2,0 га, в квартале 155 площадью 0,5 га Омского лесничества со сроком окончания до 21.12.2006.

По окончании срока действия лесорубочного билета лесопользователь обязан в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации сдать лесхозу участки лесного фонда, а лесхоз на основании пунктов 6, 7 «Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов» (далее - Указаний), утвержденных 01.11.1983 приказом Госкомитета СССР по лесному хозяйству №130, пунктов 62 - 64 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации провести после завершения на них работ освидетельствования мест рубок.

В зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.

Назначенное на 22.12.2006 освидетельствование мест рубок по лесобилету №122 было перенесено на 03.05.2007 согласно пункту 8 Указаний, в связи с неудовлетворительными природными условиями (глубокий снежный покров), о чем составлен акт от 22.12.2006.

При освидетельствовании мест рубок по лесосекам, предоставленным ответчику по лесорубочному билету № 122, проведенного без участия представителя лесопользователя, извещенного в установленном порядке, лесхозом были зафиксированы в акте освидетельствования от 03.05.2007г. лесонарушения в виде оставления компактного недоруба, рубки леса за пределами лесосеки, уничтожении подроста в квартале 155 деляны 4 Омского лесничества.

Претензионным письмом от 18.06.2007 №4 ответчику предлагалось уплатить неустойку в сумме 1 336 693 руб. 72 коп., исчисленную в соответствии с пунктом 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

Лесопользователь требования оставил без ответа, в связи с чем лесхоз обратился за принудительным взысканием начисленной неустойки в суд.

Порядок проведения освидетельствования мест рубок установлен в главе 6 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 №551 (далее -Правила).

В соответствии со статьей 62 Правил после окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок.

При окончании срока действия лесорубочного билета или окончания работ по нему в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода (пункт 64 Правил).

О дне проведения освидетельствования количества заготовленной древесины мест рубок и находящихся в подсочке древостоев лесопользователь извещается письменно лесхозом и лесничеством.

По результатам освидетельствования мест рубок и подсочки древостоев составляется акт, который подписывается лесопользователем и лесхозом и в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований настоящих Правил (пункт 65 Правил).

Для участия в совместном освидетельствовании мест рубок ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, своего представителя не направил.

В связи с этим освидетельствование мест рубок было произведено лесхозом в одностороннем порядке без участия представителя лесопользователя, о чем был составлен акт освидетельствования мест рубок от 03.05.07, в котором указаны допущенные лесонарушения и сумма начисленных неустоек.

В данном случае, ответчик не воспользовался своим правом на участие в освидетельствовании мест рубок и на заявление своих возражений в ходе такого освидетельствования. Акт освидетельствования в установленном порядке не оспорен.

Суд установил, что порядок проведения освидетельствования лесохозяйственным органом не нарушен, факты допущенных лесонарушений и их объем подтверждаются материалами дела, в связи с чем пришел к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Арбитражный суд округа соглашается с указанными выводами арбитражных судов первой и второй инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Обжалуемые судебные акты являются законными, оснований для их отмены не имеется.

Доводы заявителя кассационной жалобы, которым арбитражным судом дана надлежащая оценка, повторно рассмотрены судом кассационной инстанции и признаны необоснованными и не влияющими на правильность принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 23 октября 2007 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление от 24 декабря 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу № А19-11849/07-58 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

В.И. Кулаков

И.П. Миронова

М.Д. Рюмкина