Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 сентября 2021 года по делу №А19-13829/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2 229 руб. 20 коп.,

установил:

государственное учреждение – отделение пенсионного фонда Российской федерации по Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» о взыскании 2 229 руб. 20 коп. – ущерба, причиненного в результате несвоевременного предоставления сведений по форме СЗВ-М.

По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства принято решение от 08.09.2021 в виде резолютивной части, согласно которому исковые требования удовлетворены.

По заявлению ответчика 17.09.2021 изготовлено мотивированное решение.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить.

В обоснование жалобы указывает, что в период с 27.10.2020 по 18.01.2021 ФИО1 трудовую деятельность не осуществлял, заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась. В связи с изложенным УПФР в Нижнеилимском районе правомерно была выплачена ФИО1 индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в сумме 2 229, 20 руб., соответственно УПФР не был причинен материальный ущерб в заявленном размере, поскольку работник не осуществлял трудовую деятельность в указанный период.

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно абзацу второму пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Как следует из материалов дела, ПАО «Коршуновский ГОК» является страхователем в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В связи с отсутствием сведений на ФИО1, предоставляемых ПАО «Коршуновский ГОК» по форме СВЗ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года как о работающем пенсионере, решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области от 14.10.2020 №200000029351/485602/20 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, начислена фиксированная выплата к страховой пенсии с учётом индексации (увеличения), произведена корректировка в соответствии со статьями 16, 18, 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату обращения за пенсией и назначения пенсии в Нижнеилимском районном суде Иркутской области рассматривалось гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Коршуновский ГОК» о признании его увольнения незаконным и восстановлении на работе.

Решением Нижнеилимского районного суда от 10.07.2020 в удовлетворении требований ФИО1 отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 26.10.2020 решение Нижнеилимского районного суда от 10.07.2020 отменено, ФИО1 восстановлен на работе в ПАО «Коршуновский ГОК».

22.01.2020 в УПФР в Нижнеилимском районе Иркутской области в порядке статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ПАО «Коршуновский ГОК» поступили сведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-М о работе ФИО1 в период с 01.10.2020 по 31.12.2020.

Претензией №НР-09/1888 от 20.05.2021 истец обратился к ответчику с требованием о возмещении материального ущерба, возникшего в результате выплаты пенсии ФИО1 в завышенном размере (с учетом индексаций) как неработающему пенсионеру.

Письмом №0128-6512 от 03.06.2021 ПАО «Коршуновский ГОК» с требованиями Пенсионного фонда не согласилось, указав, что индексация размера пенсии в период отсутствия трудовой деятельности ФИО1 произведена правомерно.

Полагая, что по причине ненадлежащего исполнения обязанности ответчика в части представления индивидуальных сведений персонифицированного учета в отношении работника, последним причинен ущерб в размере 2 229 рублей 20 копеек в результате выплаты пенсии ФИО1 за период с 01.01.2021 по 28.02.2021 в завышенном размере, с учетом индексации, как неработающему пенсионеру, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда. В силу пунктов 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях») установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу части 1 статьи 26.1 Закона «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании части 3 статьи 26.1 Закона «О страховых пенсиях» пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом №167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 закона №400-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ПАО «Коршуновский ГОК» является страхователем по обязательном пенсионному страхованию.

Как установлено судом первой инстанции приказом №247к от 27.03.2020 машинист тепловоза ФИО1 уволен с ПАО «Коршуновский ГОК» с 31.03.2020 за грубое нарушение трудовых обязанностей.

На дату обращения ФИО1 за назначением пенсии судом общей юрисдикции рассматривалось гражданское дело по иску указанного лица к ПАО «Коршуновский ГОК» о признании его увольнения незаконным и восстановлении на работе.

Вступившим в законную силу определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 26.10.2020 ФИО1 восстановлен на работе в ПАО «Коршуновский ГОК».

В случае признания увольнения незаконным, работник подлежит восстановлению на прежней работе. Решение суда о восстановлении на работе должно быть исполнено немедленно (ч. 1 ст. 394, ст. 396 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Сведения о каждом работающем у него застрахованном лице подаются страхователем по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н.

Согласно письму Исполнительной дирекции ПФР «Обзор практики применения законодательства в части персонифицированного учета за 1 квартал 2017 года» от 16.05.2017 № 08-26/6907 работодатель предоставляет сведения по форме СЗВ-М с типом формы «дополняющая» после установленного законом срока по причине поступления работодателю решения суда, согласно которому работник восстановлен на работе вследствие незаконного увольнения.

В соответствии с п. 24 Инструкции, индивидуальные сведения предоставляются страхователем на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица. При поступлении решения суда, согласно которому застрахованное лицо должно быть восстановлено на работе вследствие незаконного увольнения, страхователь обязан внести соответствующие изменения в первичную учетную документацию по учету кадров и представить сведения по форме СЗВ-М за все предшествующие отчетные периоды с даты незаконного увольнения не позднее законодательно установленного срока для представления сведений за отчетный период, в котором указанное лицо восстановлено на работе.

При представлении сведений в указанные сроки финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Поскольку ФИО1 восстановлен на работе в ПАО «Коршуновский ГОК» с 26.10.2020, у общества, как страхователя, возникла обязанность по предоставлению отчетности на застрахованное лицо за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года с указанием предшествующих отчетных периодов с даты незаконного увольнения, которые должны были быть представлены в Пенсионный фонд с учетом положений пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ в срок не позднее 15 ноября 2020 года, 15 декабря 2020 года, 15 января 2021 года, соответственно.

Как установлено судом, ПАО «Коршуновский ГОК» направило в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-М о работе ФИО1 за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 с нарушением установленного срока, а именно 22.01.2020.

Как следует из представленных в материалов дела решение о назначении страховой пенсии ФИО1, как неработающему пенсионеру было принято пенсионным фондом 14.10.2020.

Согласно расчету исковых требований, за январь, февраль 2021 года истцом была выявлена переплата пенсии ФИО1 за период с 01.01.2021 по 28.02.2021 в сумме 2229,20 руб.

Поскольку индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за указанный истцом период на застрахованные лицо представлены не были до 15.01.2021, у истца появились основания для уплаты суммы страховой пенсии, с учетом повышения, как неработающему пенсионеру.

Внесение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сведений по форме СЗВ-М за соответствующий месяц, представленных страхователем с соблюдением установленного законом срока, осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение месяца со дня их получения, то есть сведения, представленные за декабрь 2020 года, должны быть внесены не позднее 15 января 2021 года.

Сведения в отношении застрахованного лица представлены 22.01.2021.

Согласно положениям статьи 23 1. Закона о страховых пенсиях выплата трудовой пенсии производится за текущий месяц.

Поскольку индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года в отношении ФИО1 не были представлены в установленный срок, у истца появились основания для уплаты пенсии за период январь 2021 года, а также за февраль 2021 года с учетом того, что проверка представленных сведений осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение месяца со дня их получения, в увеличенном размере, с учетом индексации, как неработающему пенсионеру, которая по расчетам истца составила 2229,20 руб.

Принимая во внимание несвоевременное предоставление страхователем отчетности по форме СЗВ-М за указанный период в отношении ФИО1, апелляционной инстанции приходит к выводу, что перерасход средств на выплату страховой пенсии ФИО1 произошел по вине ответчика.

В этой связи требования Пенсионного фонда о взыскании с ответчика убытков в виде выплат излишних сумм страховой пенсии являются правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

При принятии к производству апелляционной жалобы ПАО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ПАО «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 сентября 2021 года по делу №А19-13829/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с публичного акционерного общества «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья А.Е. Мацибора