Четвертый арбитражный апелляционный суд
улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чита Дело №А19-19452/2020
05 апреля 2021 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мациборы А.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Братские электрические сети» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 21.01.2021 по делу №А19-19452/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Братские электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о взыскании 17 935 руб. 49 коп.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Братские электрические сети» (далее, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 с требованием о взыскании 17 935 руб. 49 коп., составляющих сумму задолженности по оплате за безучетное потребление электроэнергии в рамках договора энергоснабжения №9891 от 19.12.2018.
По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства принято решение от 14.01.2021 в виде резолютивной части, согласно которому в удовлетворении исковых требований отказано.
По заявлению истца 21.01.2021 изготовлено мотивированное решение.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить.
В обоснование жалобы указывает, что приборы учета ответчика находятся в одной электрощитовой с ОДПУ ООО УК «Возрождения». Ответчик имел доступ к прибору учета, а именно, ключи от подвала жилого дома, по ул. Комсомольская, 31, где находится электрощитовая приборов учета. При проверке ОДПУ сотрудниками сетевой организации было обнаружено вмешательство потребителя ФИО1 в работу приборов учета, о чем была сделана видеозапись сотрудниками АО «БЭСК» и составлен акт безучетного потребления электроэнергии №001230 от 13.11.2019 в присутствии 2-х незаинтересованных лиц, который полностью соответствует требованиям пунктов 177 и 178 Правил. Судом не было учтено, что целью проверки 13.11.2019 сетевой организации были ОДПУ ООО УК «Возрождения», а не приборы учета ответчика, поэтому и не было направлено уведомление о проведении проверки приборов учета потребителю индивидуальному предпринимателю ФИО1, и, соответственно, потребитель не присутствовал при составлении акта о безучетном потреблении.
Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Согласно абзацу второму пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.
Как следует из материалов дела, условиями заключенного между истцом (поставщиком) и ответчиком (потребителем) договора энергоснабжения №9891 от 19.12.2018 определены условия энергоснабжения, обязанности и права поставщика и потребителя, порядок финансовых расчетов и взаимная ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.
В силу пункта 2.3 договора энергоснабжение потребителя осуществляется по электроустановкам, указанным в приложении №2 к настоящему договору.
В приложении №2 к договору сторонами согласован перечень объектов потребителя, точки подключения объектов. К объектам потребителя относится магазин, расположенный по адресу: <...>, точка подключения ВРУ-0,4кВ ж/<...>.
Положениями пункта 5.1 договора определено, что расчет потребленной электроэнергии осуществляется на основании показаний приборов учета электроэнергии полученных от потребителя, а также снятых персоналом сетевой организации.
13.11.2019 истцом составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 001230 в котором указано, что при проверке схемы учета потребляемой электрической энергии помещений 1001, 1002, в доме 31 по ул. Комсомольская обнаружено, что вторичные измерительные цепи закорочены перемычками на штоковых контактах трансформаторов фаз А, В, С. Произведена видеофиксация нарушения. На момент проверки зафиксировано превышение Pmax. Данный акт составлен в отсутствие потребителя, при участии двух незаинтересованных лиц – начальника домоуправления ООО «УК «Возрождение» ФИО2, сотрудника охраны ООО ОА «ХИТ» ФИО3
В связи с выявлением факта безучетного потребления истцом произведен расчет безучетного потребления на основании приложения №3 к Постановлению Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012 за период с 22.10.2019 по 13.11.2019 на сумму 17 935,49 руб., выставлен счет на оплату №47174 от 29.11.2019, счет-фактура №47367 от 29.11.2019.
Неисполнение ответчиком в добровольном порядке претензии с требованием оплатить сумму безотчётного потребления электрической энергии послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442.
В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании договора энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 178 Основных положений №442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
- данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;
- дата введения полного ограничения режима потребления;
- номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);
- номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);
- дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;
- данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;
- замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Исходя из изложенного, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктом 178 Основных положений №442.
Доказательства уведомления потребителя о предстоящей проверке и составлении акта в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем не представлены.
Вопреки доводам заявителя жалобы, о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии потребитель обязательно должен быть уведомлен, так как ему законом гарантировано право представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет бездоговорного потребления электроэнергии.
При таких обстоятельствах, признается правомерным вывод суда о том, что акт о безучетном потреблении электрической энергии №001230 от 13.11.2019 составлен с нарушением положений пункта 178 Основных положений №442.
Доводы истца о том, что вмешательство в прибор учета было обнаружено при проверке ОДПУ, при выявлении факта выявленного нарушения была сделана видеозапись сотрудниками АО «БЭСК», а акт составленв присутствии двух незаинтересованных лиц, которые подписали указанный акт, несостоятельны.
Акт о безучетном потреблении электрической энергии в отличие от акта осмотра прибора учета не может быть составлен в отсутствие потребителя, за исключением случая, если потребитель, надлежащим образом уведомленный о времени и месте составления акта, не явился.
При этом выявление факта вмешательства в прибор учета ответчика в ходе осмотра ОДПУ не освобождало сетевую организацию от соблюдения законодательно установленных требований для составления акта.
Таким образом, акт составлен с нарушением Основных положений №442, в связи с чем, не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства по делу и не может являться основанием для расчетов бездоговорного потребления электроэнергии.
Кроме того, доводы истца о том, что именно потребитель осуществил вмешательство в работу прибора учета, основаны исключительно на предположениях истца, учитывая, что доступ к прибору учета имеется у неограниченного круга лиц.
С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л :
решение Арбитражного суда Иркутской области от 21.01.2021 по делу
№А19-19452/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья А.Е. Мацибора