ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А20-756/17 от 10.03.2022 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А20-756/2017

15.03.2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10.03.2022

Постановление изготовлено в полном объеме 15.03.2022

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Макаровой Н.В., судей: Белова Д.А., Джамбулатова С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовым В.О., при участии конкурсного управляющего МУП ЖКХ «Приэльбрусья» ФИО1 (лично), в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУП ЖКХ «Приэльбрусья» в лице конкурсного управляющего ФИО1 на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 18.08.2021 по делу № А20-756/2017, принятое по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Контакт» ФИО2 о передачи социально значимых объектов, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Контакт» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Контакт» (далее – ООО «Контакт») конкурсный управляющий должника ФИО2 обратилась с заявлением о вынесении определения о передаче котельной с. Эльбрус, расположенной по адресу: КБР, <...>, условный номер:07:11:0801001:934, собственнику – местной администрации сельского поселения Эльбрус; обязании собственника – местную администрацию сельского поселения Эльбрус принять котельную с. Эльбрус, расположенную по адресу: КБР, <...>, условный номер:07:11:0801001:934.

Определением от 18.08.2021 заявление конкурсного управляющего ООО «Контакт» о передаче социально значимого объекта удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, МУП ЖКХ «Приэльбрусья» в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 18.08.2021 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание, что котельная включена в конкурсную массу МУП ЖКХ «Приэльбрусья» и реализуется в составе имущества должника на торгах.

В судебном заседании конкурсный управляющий МУП ЖКХ «Приэльбрусья» ФИО1 поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив довод жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, чтоопределение от 18.08.2021 подлежит отмене, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, решением от 20.03.2018 ООО «Контакт» признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство сроком на шесть месяцев; исполняющим обязанности конкурсного управляющего суд утвердил ФИО3, являющегося членом Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Определением от 03.09.2018 конкурсным управляющим ООО «Контакт» суд утвердил ФИО2, являющуюся членом Саморегулируемая организация «Союз менеджеров и арбитражных управляющих».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателями указанной котельной являются: сельское поселение Эльбрус, Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, вид права: собственность, запись о государственной регистрации права № 07-07-08/008/2011-474 от 30.12.2011; муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Приэльбрусья», вид права: хозяйственное ведение, запись о государственной регистрации права №07-07-08/006/2013-127 от 12.07.2013.

В соответствии с письмами от 29.05.2020 №445/075, от 29.04.2021 № 757/009, от 10.06.2020 №757/76 ООО «Контакт» обращалось к указанным правообладателям с просьбой о передаче указанного имущества.

Неисполнение просьб ООО «Контакт» в досудебном порядке послужило основанием для обращения конкурсного управляющего ООО «Контакт» в суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь пунктами 5, 6 статьи 132, пунктом 6 статьи 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве),пунктом 39 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», пришел к выводу о том, что котельная является социально-значимым объектом; ввиду невозможности его реализации в рамках дела о банкротстве ООО «Контакт» имеется необходимость обязания собственника в судебном порядке принять указанный объект имущества.

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, а также объекты, в отношении которых заключены соглашения о государственно-частном партнерстве, объекты, в отношении которых заключены соглашения о муниципально-частном партнерстве, продаются в порядке, установленном статьей 110 Закона о банкротстве.

Обязательными условиями конкурса по продаже указанных объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.

В случае продажи объектов коммунальной инфраструктуры к обязательным условиям конкурса относятся также обязательства покупателей предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг).

В случае, если социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации или объекты коммунальной инфраструктуры не были проданы в порядке, установленном пунктом 4 статьи 132 Закона о банкротстве, дальнейший порядок их продажи устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством проведения новых торгов, посредством публичного предложения в порядке, установленном статьей 139 Закона о банкротстве, или приглашения делать оферты в течение тридцати дней с даты опубликования соответствующего сообщения.

При этом участники торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, а также лица, направившие оферту, обязаны принять на себя обязательство заключить с органами местного самоуправления соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4 статьи 132 Закона о банкротстве (пункт 4.1 статьи 132 Закона о банкротстве).

После проведения торгов по продаже имущества в форме конкурса, посредством публичного предложения или получения акцепта одной из поступивших оферт орган местного самоуправления заключает с покупателем социально значимых объектов соглашение об исполнении условий, указанных в пункте 4 статьи 132 Закона о банкротстве (пункт 4.2 статьи 132 Закона о банкротстве).

Социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 статьи132 Закона о банкротстве, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы (пункт 5 статьи 132 Закона о банкротстве).

Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 статьи 132 Закона о банкротстве, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением (пункт 6 статьи 132 Закона о банкротстве).

Таким образом, из положений статьи 132 Закона о банкротстве следует, что социально-значимые объекты подлежат реализации в составе конкурсной массы должника в особом порядке. Положениями пункта 5 статьи 132 Закона о банкротстве предусмотрена возможность исключения из конкурсной массы должника социально-значимого объекта и передача его собственнику только на основании судебного акта и только в случае невозможности реализации социально-значимого объекта в составе конкурсной массы должника.

Из материалов дела не следует, что котельная включена в конкурсную массу ООО «Контакт», равно как и не следует, что котельная реализовывалась в составе конкурсной массы указанного должника, однако, по объективным причинам продажа котельной не осуществлена.

Напротив, апелляционным судом установлено, что согласно сообщению об изменении объявления проведения торгов № 6877825 от 23.06.2021 здание спорной котельной включено в конкурсную массу другого должника - МУП ЖКХ «Приэльбрусья» и реализуется на торгах в составе лота № 1 имущества указанного должника.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 12.07.2013 №07-АВ 363637 и выписке из ЕГРПН от 28.04.2021 (л.д.17-18), следует, что спорная котельная находится в собственности сельского поселения Эльбрус, Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, и на праве хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Приэльбрусья».

Принимая во внимание изложенное, апелляционная коллегия судей приходит к выводу о том, что материалами дела подтвержден факт включения спорной котельной в конкурсную массу МУП ЖКХ «Приэльбрусья» (лица, владеющего котельной на праве хозяйственного ведения) и факт реализации в составе имущества данного должника.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон о государственных и муниципальных унитарных предприятиях) предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Имущество унитарного предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества; доходов унитарного предприятия от его деятельности; иных не противоречащих законодательству источников (часть 1 статьи 11 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях).

Закон о банкротстве, регламентирующий порядок реализации имущества предприятий, признанных в соответствии с решением суда несостоятельными (банкротами), не содержит каких-либо ограничений, препятствующих реализации имущества муниципальных унитарных предприятий, принадлежащих им на праве хозяйственного ведения и не исключенного из оборота.

Учитывая, что котельная включена в конкурсную массу МУП ЖКХ «Приэльбрусья», сведений об исключении ее из гражданского оборота материалы дела не содержат, основания для передачи ее собственнику – муниципалитету в отсутствие сведений, подтверждающих включение данной котельной в конкурсную массу ООО «Контакт», и невозможности ее реализации в составе конкурсной массы указанного должника, у суда первой инстанции отсутствовали.

По сути, подобный подход свидетельствует о выведении из конкурсной массы муниципального унитарного предприятия имущества, находящегося в хозяйственном ведении данного лица, в пользу собственника с целью дальнейшей передачи собственником данного имущества другому участнику гражданского оборота в обход предусмотренных банкротным законодательством процедур реализации имущества.

Суд первой инстанции, обязав ООО «Контакт» передать котельную собственнику, не установил, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

В материалы дела управляющим МУП ЖКХ «Приэльбрусья» представлен договор аренды от 31.07.2018, заключенный между МУП ЖКХ «Приэльбрусья» в лице конкурсного управляющего ФИО4 и МУП ЖКХ «Эльбрус». В соответствии с условиями договора арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование имущество, расположенное в с. Эльбрус (на основании Приложения №1). Из Приложения №1 следует, что арендодателем передано здание котельной п. Эльбрус. Срок действия договора сторонами согласован до реализации на торгах.

Управляющим также представлен акт приема-передачи указанного в приложении имущества от 31.07.2018 №1 в подтверждение фактической передачи котельной МУП ЖКХ «Эльбрус».

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции, обязал передать ООО «Контакт» здание котельной собственнику в отсутствие доказательств фактического владения данным лицом имуществом. Доказательства иного материалы дела не содержат.

То обстоятельство, что в отчете конкурсного управляющего ООО «Контакт» указано о том, что ООО «Контакт» арендует спорную котельную МУП ЖКХ «Приэльбрусья» не свидетельствует о фактичекском владении зданием котельной ООО «Контакт» в отсутствие указаний в отчете реквизитов договора аренда, а также отсутствием самого договора аренды и акта приема-передачи данной котельной.

Принимая во внимание факт включения спорной котельной в составе конкурсной массы другого должника-банкрота, а также принимая во внимание реализацию котельной в составе конкурсной массы этого должника, а также учитывая отсутствие фактического владения данным имуществом ООО «Контакт», апелляционная коллегия судей полагает необоснованным обязание передачи здания котельной ООО «Контакт» собственнику.

На основании вышеизложенного, определение от 18.08.2021 в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта.

Руководствуясь статьями 266, 268, 270, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 18.08.2021 по делу № А20-756/2017 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Контакт» ФИО2 о передачи котельной (номер:07:11:0801001:934) и обязании местную администрацию сельского поселения Эльбрус принять котельную (номер:07:11:0801001:934), отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Н.В. Макарова

Д.А. Белов

С.И. Джамбулатов