Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15431/2017 ) ООО «КБ З» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.05.2017 по делу № А21-1873/2017 (судья Сычевская С.Н.), принятое

по иску ООО "КБ 3"

к Калининградской областной таможни

о взыскании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КБ 3», место нахождения: 236023, Калининград, ул. Лейтенанта ФИО6, д. 2, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество, ООО «КБ 3»), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с Калининградской областной таможни, место нахождения: 236016, Калининград, Артиллерийская ул., д. 26, строение 1, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Таможня), 1 167 140 руб. 42 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, 20 330 руб. расходов, понесенных Обществом при исполнении корректировок деклараций, 24 875 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, 58 000 руб. судебных издержек, связанных с оплатой услуг представителя.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 22.05.2016 ООО «КБ 3» в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2017 решение суда первой инстанции от 22.05.2016 отменено.

В части требования о взыскании с Таможни убытков в сумме 20 330 руб. производство по делу прекращено в связи с отказом Общества от иска. В остальной части требования Общества удовлетворены частично: с Таможни в пользу ООО «КБ 3» взыскано 1 167 140 руб. 42 коп. процентов, 24 449 руб. судебных расходов, понесенных в связи с обращением в суд первой инстанции, 3 000 руб. государственной пошлины, оплаченной в связи с подачей апелляционной жалобы, и 40 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя. В остальной части в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов Обществу отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.11.2017 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2017 отменено в части взыскания с Калининградской областной таможни в пользу ООО «КБ 3» 1 167 140 руб. 42 коп. процентов, а также в части распределения судебных расходов.

Суд кассационной инстанции указал, что судом апелляционной инстанции применительно к обстоятельствам дела, не учтено, что возврат принудительно взысканных таможенных платежей должен осуществляться с начислением процентов со дня, следующего за днем взыскания, которым в данном случае следует признать день принятия Таможней решений о зачете денежного залога. Выполнение нормативных положений статьи 149 Закона № 311-ФЗ апелляционным судом в рамках настоящего дела не проверялось и не устанавливалось, в связи с чем постановление апелляционной инстанции в части взыскания процентов, начисленных на суммы остатка денежного залога, также не может быть признано законным как принятое без учета требований статей 145 и 149 Закона № 311-ФЗ. Кроме того, таможенный орган обоснованно ссылается на отсутствие у суда апелляционной инстанции правовых оснований для взыскания 40 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя, оказанных при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, поскольку в исковом заявлении Обществом заявлено требование о возмещении расходов на оплату услуг представителя за оказание помощи и представление интересов только в арбитражном суде первой инстанции.

В указанной части дело № А21-1873/2017 направлено в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела в части, отправленной на новое рассмотрение кассационным судом, апелляционный суд приходит к выводу о том, что требование Общества о взыскании с таможни процентов и судебных издержек подлежит частичному удовлетворению.

Как установлено материалами дела, во исполнение контракта обществом в мае и июне 2015 года на Багратионовский таможенный пост Калининградской областной таможни для вывоза с территории Калининградской области на территорию Таможенного союза предоставлен и задекларирован товар по ДТ №10012010/140515/0008878 и ДТ №10012010/020615/ 0010219.

В ходе таможенного контроля принято решение о проведении дополнительной проверки и назначении экспертизы товара, заявленного к вывозу по данным декларациям.

15.05.2015 по декларации на товары № 10012010/140515/0008878 Багратионовским таможенным постом для выпуска товаров принято решение о предоставлении обществом денежного обеспечения в размере 4 443 675 руб. 18 коп., которое исполнено обществом 20.05.2015.

02.06.2015 по декларации на товары № 10012010/020615/0010219 тем же таможенным постом для выпуска товаров принято решение о предоставлении ООО «КБ 3» денежного обеспечения в размере 4 523 022 руб. 06 коп., которое общество исполнило 04.06.2015 года.

Таким образом, Обществом внесено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов по таможенным распискам в размере 4 443 675 руб. 18 коп. и 4 523 022 руб. 06 коп. соответственно.

Таможенные расписки оформлены должностными лицами таможенного поста на основании заявлений Общества о распоряжении авансовыми платежами (заявления исх. от 20.05.2015 № 20, от 04.06.2015 № 25).

По результатам проведения дополнительной проверки Таможня приняла решения по классификации товара № РКТ-10012000-15/000517, № РКТ-10012000- 15/000518 от 06.07.2015 и решение от 26.08.2015 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях.

Не согласившись с решениями Таможни и отказавшись в добровольном порядке вносить изменения в декларации на товары, общество оспорило их в арбитражном суде.

Постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2016 по делу № А21-6048/2015, от 14.11.2016 № А21-6796/2015 признаны недействительными решения о классификации товара и Решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары №№ 10012010/140515/0008878, 10012010/020615/0010219.

В отношении внесенных Обществом сумм обеспечения Таможней в соответствии со статьей 154 Закона № 311-ФЗ приняты решения о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пеней от 21.09.2015 № 10012000/210915/3ДзО-0167/ТС/- в размере 495 332 руб. 92 коп. и № 10012000/210915/3ДзО-0167/-/- в размере 3 061 157 руб. 49 коп. по ДТ № 10012010/140515/0008878; а также от 21.09.2015 № 10012000/210915/3ДзО-0166/ТС/- в размере 502 298 руб. 08 коп. и № 10012000/210915/ЗДзО-0166/- в размере 3 104 202 руб. 17 коп. по ДТ № 10012010/020615/0010219.

01.07.2016 Общество обратилось в Таможню с заявлением (вх. № 12086и) о возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по ДТ № 10012010/140515/0008878 в размере 3 556 490 руб. 41 коп.

По результатам рассмотрения заявления о возврате денежных средств приняты решения: - № 10012000/250716/ВИз-260/-/3 о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов в размере 3 061 157 руб. 49 коп.; - № 10012000/250716/ВИз-261/ТС/3 в размере 495 332 руб. 92 коп.

Фактическая дата поступления денежных средств на банковский счет ООО «КБ 3», указанный в заявлении о возврате денежных средств - 27.07.2016.

Остаток денежного залога, внесенного в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товара, задекларированного по ДТ № 10012010/140515/0008878, в размере 887 184 руб. 77 коп. возвращен ООО «КБ 3» по решению о возврате денежного залога № 10012000/220716/ВДз-258/-/3 (заявление вх. № 12087и от 01.07.2016).

16.11.2016 Общество направило в таможенный орган заявление (вх. № 21236и) о возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по ДТ № 10012010/020615/0010219 в размере 3 606 500 руб. 25 коп.

По результатам рассмотрения заявления о возврате денежных средств приняты решения о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов № 10012000/061216/ВИз-474/ТС/З в размере 502 298 руб. 08 коп. и № 10012000/061216/ВИз-475/-/3 в размере 3 104 202 руб. 17 коп.

Фактическая дата поступления денежных средств на банковский счет ООО «КБ 3», указанный в заявлении о возврате денежных средств - 08.12.2016.

Остаток денежного залога, внесенного в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товара, задекларированного по ДТ и № 10012010/020615/0010219, в размере 916 521 руб. 81 коп. возвращен ООО «КБ 3» по решению о возврате денежного залога № 10012000/061216/ВДз-472/-/3 (заявление вх. № 21237и от 16.11.2016).

Считая, что таможенные платежи по указанным ДТ излишне взысканы таможенным органом в принудительном порядке на основании решений Таможни о предоставлении денежного обеспечения в счет уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей, признанных впоследствии незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, полагая, что в силу пункта 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ на суммы таких платежей подлежат начислению проценты.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Общества.

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, а также приняв во внимание указания, изложенные в постановлениикассационной инстанции по настоящему делу, которые обязательны для суда, вновь рассматривающего дело, пришла к следующему.

В силу части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, таможенный орган при возврате таможенных платежей в соответствии с положениями главы 18 Закона № 311-ФЗ обязан начислить проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, рассчитав их со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Как следует из расчета, представленного Обществом в материалы дела, проценты начислены со дня, следующего за датой внесения денежных средств в качестве обеспечения по таможенным распискам. Указанный расчет не может быть признан законным апелляционным судом.

Возврат принудительно взысканных таможенных платежей должен осуществляться с начислением процентов со дня, следующего за днем взыскания, которым в данном случае следует признать день принятия таможней решений о зачете денежного залога, то есть 21.09.2015.

Указанный вывод содержится в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.11.2017 по настоящему делу и является обязательным для апелляционного суда, вновь рассматривающего дело, в силу части 2.1 статьи 289 АПК РФ.

Согласно представленного таможенным органом расчета процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей они начислены с 22.09.2015. По ДТ №10012010/140515/0008878 размер процентов, исчисленный с указанной даты по дату возврата денежных средств (27.07.2016) составил 302 450, 64 руб., по ДТ №10012010/020615/0010219 - 441 356, 10 руб. за период с 22.09.2015 по 08.12.2016, а всего 743 806, 74 руб..

Данный расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан обоснованным.

Указанная сумма подлежит взысканию с таможни в пользу Общества.

Общество просит также взыскать с ответчика судебные издержки на оплату услуг представителя в сумме 58 000 руб.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

Факт несения истцом судебных расходов на оплату услуг представителя подтверждается материалами дела, а именно: договором поручения от 20.01.2017, заключенный с Адвокатским бюро «Союз Адвокатов», счетом № 13 от 09.03.2017 и платежным поручением № 1 от 10.03.2017.

Участие привлеченного представителя подтверждено материалами дела.

Доказательств неразумности и явной чрезмерности заявленной суммы расходов, исходя из предмета и степени сложности спора, времени, которое мог потратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, не представлено.

Вместе с тем в абзаце 2 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статья 110 АПК РФ).

Поскольку иск признан апелляционным судом частично правомерным, судебные расходы на представителя подлежат распределению с учетом принципа пропорциональности удовлетворенным исковым требованиям в соответствии со статьей 110 АПК РФ. Размер судебных расходов, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, составляет 36963руб. (743806,74х58000/1167140,42). Вместе с тем, исходя из принципа разумности и соразмерности судебных расходов, результата рассмотрения дела и объема оказанных юридических услуг при рассмотрении дела, апелляционный суд считает необходимым взыскать с таможни в пользу Общества судебные расходы в размере 35000руб.. То обстоятельство, что судебные расходы заявлены за участие представителя в судебном заседании суда первой инстанции, не исключает их взыскание апелляционным судом, поскольку суд первой инстанции неправомерно отказал Обществу в удовлетворении заявленного требования, принятое по делу решение отменено в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права. С указанными выводами суда апелляционной инстанции согласился кассационный суд в постановлении от 28.11.2017. Правомерность заявленных требований доказана истцом при рассмотрении дела апелляционным судом, что влечет наложение на таможенный орган судебных издержек истца по делу.

Судебные расходы по государственной пошлине распределяются с учетом настоящего постановления по правилам статьи 110 АПК РФ. С таможенного органа в пользу Общества подлежит взысканию государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 3000руб., а так же государственная пошлина по иску в сумме 15723руб..

Принятое по делу решение суда первой инстанции в части отказа ООО «КВ 3» в удовлетворении требований о взыскании процентов и распределении судебных расходов подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований в части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

отменить решение Арбитражного суда Калининградской области от 22 мая 2017 года по делу №А21-1873/2017 в части взыскания процентов и распределения судебных расходов.

Взыскать с Калининградской областной таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "КБ 3" проценты в сумме 743 806 руб. 74 коп., судебные расходы, понесенные в связи с обращением в суд первой инстанции, в размере 15 723 руб., государственную пошлину, оплаченную в связи с подачей апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000 руб.

В остальной части в удовлетворении заявления Обществу с ограниченной ответственностью "КБ 3" отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

И.Б. Лопато

В.М. Толкунов