Гражданский кодекс часть 1

при участии от открытого акционерного общества «Гвардейский Райавтодор» ФИО1 (доверенность от 12.05.2017), от Министерства обороны Российской Федерации ФИО2 (доверенность от 11.05.2017 № 212/1/129), от федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны ФИО3 (доверенность от 27.12.2017 № 83),

рассмотрев 26.03.2018 в открытом судебном заседании кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны на решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.08.2017 (судья Любимова С.Ю.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2017 (судьи Полубехина Н.С., Кашина Т.А., Тимухина И.А.) по делу № А21-2762/2017,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Гвардейский Райавтодор», место нахождения: 238210, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, место нахождения: 236016, Калининград, Курортная ул., д. 1, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - ТУ Росимущества), о признании права собственности на нежилое здание - котельную с бытовыми помещениями, литера В, общей площадью 139,4 кв. м с кадастровым номером 39:02:330008:64 по адресу: Гвардейский р-н, пос. Суворово, автомобильная дор. Полесск - Гвардейск - Правдинск, 25,5 км.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д. 5, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Учреждение), Министерство обороны Российской Федерации, место нахождения: 119019, Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Министерство).

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 17.08.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2017, исковые требования Общества удовлетворены.

В кассационных жалобах Министерство и Учреждение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просят обжалуемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении иска.

Как указывают податели жалоб, суды при рассмотрении дела не учли, что земельный участок, на котором расположено спорное здание, относится к землям обороны, передан в постоянное (бессрочное) пользование Учреждения и в установленном законом порядке у данного лица не изъят. Министерство и Учреждение полагают, что отвод земельного участка для строительства асфальтобетонного завода, в состав объектов которого входит спорное здание, произведен с нарушением порядка, действовавшего на момент принятия соответствующего решения, а это, по их мнению, свидетельствует о наличии у здания котельной признаков самовольной постройки и невозможности в связи с этим признания за Обществом права собственности на спорный объект в силу приобретательной давности.

В судебном заседании представители Министерства и Учреждения поддержали доводы жалоб.

Представитель Общества просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

ТУ Росимущества о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Калининградской области от 21.04.2014 по делу № А21-4124/2013 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства и конкурсным управляющим назначена ФИО4.

В ходе конкурсного производства ФИО5 установила, что Общество создано в процессе приватизации государственного унитарного предприятия «Гвардейское государственное районное дорожное предприятие «Райавтодор» (далее - Предприятие) на основании распоряжения ТУ Росимущества от 29.12.2006 № 1114-р и является его правопреемником.

При проведении инвентаризации конкурсным управляющим было выявлено, что в состав приватизированного имущества Предприятия вошло оборудование асфальтобетонного завода «Тельтома» (АБЗ) по адресу: Калининградская обл., Гвардейский р-н, пос. Суворово, автомобильная дорога Полесск - Гвардейск - Правдинск, 25,5 км, - асфальтобетонный смеситель (инв. № 189) и вагон-лаборатория (инв. № 407).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 13.01.2016 по делу № А21-8424/2015 за Обществом было признано в силу приобретательной давности право собственности на следующие объекты АБЗ:

- на нежилые здания - проходную, лит. А, площадью 10,9 кв. м с кадастровым номером 39:02:330008:61, автомобильные весы с помещением оператора, лит. Б, общей площадью 128,6 кв. м с кадастровым номером 39:02:330008:62, трансформаторную подстанцию ТП 29-12, литера VII, общей площадью 5,9 кв. м с кадастровым номером 39:02:330008:69;

- на сооружения - линию электропередачи литера I протяженностью 0,94 км, артезианскую скважину, литера II, глубиной 60 м с кадастровым номером 39:02:330008:68, разгрузочную платформу (рампу), литера IV, площадью 453 кв. м с кадастровым номером 39:02:330008:63, асфальтобетонный смеситель «Тельтомат» с оборудованием, литера V, площадью 493,3 кв. м с кадастровым номером 39:02:330008:67, наземный резервуар для битума, литера VI, с кадастровым номером 39:02:330008:59, подземный резервуар для битума, литера VIII, с кадастровым номером 39:02:330008:60, внутриплощадочные дороги и площадки, лит. IX, площадью 9183 кв. м с кадастровым номером 39:02:330008:71, трубу выбросов продуктов горения с системой циклонов очистки, литера X, площадью 79,7 кв. м с кадастровым номером 39:02:330008:66, подземный отстойник с фильтром, лит. XI, с кадастровым номером 39:02:330008:65, приемное устройство битума с железнодорожного пути, литера XII, площадью 29,5 кв. м с кадастровым номером 39:02:330008:58.

Общество, ссылаясь на выявление в составе объектов АБЗ здания котельной, не учтенного при проведении первоначальной инвентаризации имущества, а также на то, что более 20 лет открыто и непрерывно владеет спорным объектом, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности на здание котельной в силу приобретательной давности.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные сторонами доказательства, руководствуясь статьями 131, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), разъяснениями, приведенными в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 (далее - Постановление № 10/22), признали требования Общества обоснованными и удовлетворили иск.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии со статьей 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 15 Постановления № 10/22, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, и непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Суды установили, что земельный участок с кадастровым номером 39:02:330008:3, на котором расположено спорное здание котельной, был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование федеральному государственному учреждению «Гвардейская квартирно-эксплуатационная часть района» (далее - Гвардейская КЭЧ) - правопредшественнику Учреждения.

Суды, руководствуясь положениями статьи 69 АПК РФ, учли обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области 31.03.2006 по делу № А21-10948/2005 по иску Военного прокурора Балтийского флота о признании недействительными пункта 1 параграфа 2 решения исполнительного комитета Гвардейского районного Совета народных депутатов Калининградской области от 28.06.1990 № 134 и решения исполнительного комитета Калининградского областного Совета народных депутатов от 04.02.1995 № 25 «Об отводе земельного участка под строительство асфальтобетонного завода», рассмотренному с участием Гвардейской КЭЧ (правопредшественника Учреждения), о выделении Предприятию для строительства асфальтобетонного завода земельного участка площадью 2 га из состава участка, предоставленного Гвардейской КЭЧ, о завершении строительства завода в 1991 году, о неиспользовании Гвардейской КЭЧ участка, занятого объектами АБЗ, с 1991 года, и о передаче Предприятию земельного участка площадью 2 га в аренду в 1994 году.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 13.01.2016 по делу № А21-8424/2015 за Обществом было признано право собственности на 13 объектов недвижимости в составе асфальтобетонного завода.

Как обоснованно указали суды, ни Министерство, ни Учреждение правопритязаний в отношении спорного объекта недвижимости не заявляли.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды пришли к выводу, что Общество открыто, непрерывно и добросовестно владеет зданием котельной, входящим в состав объектов асфальтобетонного завода, более 20 лет (с учетом периода владения правопредшественником Общества - Предприятием). Данные выводы судов подателями жалобы не опровергнуты.

Спорное здание котельной является объектом нежилого назначения.

Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ). До этого момента согласно статье 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года в качестве самовольных построек признавались только объекты жилого назначения.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками. Соответствующая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12048/11.

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области 31.03.2006 по делу № А21-10948/2005, строительство АБЗ было завершено в 1991 году, соответственно, спорный объект нежилого назначения в составе АБЗ не может быть квалифицирован в качестве самовольной постройки.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно отклонили доводы Министерства и Учреждения о недоказанности возникновения права собственности Общества на спорное здание в силу приобретательной давности.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.02.2018 Учреждению была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе до ее рассмотрения по существу. В связи с завершением производства в суде кассационной инстанции с Учреждения в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.08.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2017 по делу № А21-2762/2017 оставить без изменения, а кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны - без удовлетворения.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, место нахождения: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д. 5, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

М.А. Ракчеева

Г.М. Рудницкий