Гражданский кодекс часть 1

отКамчатской таможни: представитель ФИО1 по доверенности № 11/9970 от 31.12.2008 года сроком действия до 31.12.2009 года, представитель ФИО2 по доверенности № 11/9802 от 01.12.2008 года сроком действия до 31.12.2009 года,

от конкурсного управляющего – представитель не явился, извещен надлежащим образом

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Камчатской таможни

апелляционное производство № 05АП-5982/2009

на решение от 14.10.2009

судьи А.М. Сакун

по делу № А24-3287/2009 Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению конкурсного управляющего ФИО3

к Камчатской таможне

о взыскании процентов в сумме 690.674,88 рубля

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ФИО3 (далее по тексту – конкурсный управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Камчатской таможни (далее по тексту – таможенный орган, таможня) процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 12.01.2009 по 28.07.2009 в сумме 690.674,88 рубля.

Решением суда от 14 октября 2009 года требования конкурсного управляющего удовлетворены в полном объеме, материалами дела подтвержден факт того, чтовозврат таможенных платежей был произведен таможенным органом с нарушением установленного п. 4 ст. 355 ТК РФ срока.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Камчатская таможня обратилась в суд с апелляционной жалобой, считает решение суда незаконным и необоснованным, просит судебный акт отменить. В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указал, что в рассматриваемом случае таможней был произведен зачет излишне уплаченных денежных средств в установленный срок, в связи с чем основания для применения положений статьи 355 ТК РФ и начисления процентов у суда отсутствовали. В то же время, заявитель жалобы указал, что судом не учтено то обстоятельство, что возврат был произведен таможенным органом во исполнение решения суда в рамках исполнительного производства, порядок осуществления которого предусмотрен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что также исключает возможность применение к рассматриваемым правоотношениям положения статьи 355 ТК РФ, предусматривающие начисление процентов за несвоевременный возврат декларанту излишне взысканных сумм таможенных платежей. Кроме того, заявитель жалобы указал, что мотивировочная часть оспариваемого решения в части взыскания госпошлины с Камчатской таможни в сумме 10.277.062 рубля не соответствует резолютивной части данного решения, в которой указано, что с Камчатской таможни подлежит взысканию госпошлина в пользу конкурсного управляющего ФИО3 в сумме 13.406,75 рублей.

Представители Камчатской таможни в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.

От конкурсного управляющего ФИО3 в материалы дела поступил письменный отзыв, в котором указано, что с доводами жалобы конкурсный управляющий не согласен в полном объеме, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Принимая во внимание не явку конкурсного управляющего в суд, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, на основании пункта 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в его отсутствие по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правильность применения норм материального и процессуального права, апелляционный суд считает, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 17.11.2009 по делу № А24-2615/2008 индивидуальный предприниматель ФИО4. признан несостоятельным (банкротом.), в отношении его открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

28.11.2008 таможенный орган направил в адрес конкурсного управляющего ФИО3 ответ на его запрос о том, что сумма таможенных платежей подлежащих возврату предпринимателю составляет 10.277.062, 47 рубля., Одновременно, таможенный орган сообщил конкурсному управляющему о наличии у предпринимателя задолженности по уплате таможенных платежей и пени на сумму более 11 млн. рублей.

08.12.2008 конкурсный управляющий ФИО3 в порядке статьи 355 ТК РФ обратился в Камчатскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 10.277.062,47 рубля. Заявление поступило в таможенный орган 10.12.2008 года.

Письмом от 15.01.2009 №10-19/276 Камчатская таможня сообщила конкурсному управляющему о том, что в соответствии с пунктом 9 статьи 355 ТК РФтаможенным органом приняты решения о зачете в счет погашения задолженности по требованиям № №91-119 от 09.07.2007, №№162-169 от 12.10.2007, № 177 от 22.11.2007, № 20 от 11.04.2008 на общую сумму 10.277.062, 47 рубля.

Не согласившись с решениями Камчатской таможни, конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительными решений о проведении зачетов денежных средств в сумме 10.277.062, 47 рубля. Решением суда от 11.03.2009 по делу № А24-186/2009 требования удовлетворены в полном объеме. Суд признал недействительным решения Камчатской таможни от 11.01.2009 № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, 11, 12, 13 на общую сумму 10.277.062, 47 рубля на том основании, что проведение зачета в порядке пункта 9 статьи 355 ТК РФ нарушает порядок удовлетворения требований по обязательным платежам, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, заключающейся в погашении задолженности, не являющейся текущей, во внеочередном порядке и обязал таможенный орган возвратить денежные средства в размере 10.277.062, 47 рубля.

В рамках исполнения решения Арбитражного суда Камчатской области от 11.03.2009 по делу № А24-186/2009 таможня приняла решение от 30.04.2009 № 106 о возврате из бюджета 10.277.062,47 рубля, на основании которого таможенным органом были направлены документы в вышестоящий таможенный орган для исполнения Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.

28.07.2008 платежным поручением от 27.07.2009 № 162 денежные средства в сумме 10.277.062,47 рубля были возвращены ИП ФИО4 в полном объеме.

Полагая, что возврат таможенных платежей был произведен таможенным органом с нарушением установленного п. 4 ст. 355 ТК РФ срока, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с таможенного органа процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, коллегия пришла к следующему.

Порядок возврата излишне взысканных или излишне уплаченных сумм таможенных пошлин предусмотрен статьей главой 33 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей.

Как следует из материалов дела, 08.12.2008 конкурсный управляющий ФИО3 в порядке статьи 355 ТК РФ обратился в Камчатскую таможню с заявлением о возврате предпринимателю ФИО4 излишне уплаченных таможенных платежей в размере 10.277.062,47 рубля. Письмом от 15.01.2009 №10-19/276 Камчатская таможня сообщила конкурсному управляющему о том, что в соответствии с пунктом 9 статьи 355 ТК РФтаможенным органом приняты решения о зачете в счет погашения задолженности по требованиям № №91-119 от 09.07.2007, №№162-169 от 12.10.2007, № 177 от 22.11.2007, № 20 от 11.04.2008 на общую сумму 10.277.062, 47 рубля.

Решением суда от 11.03.2009 по делу № А24-186/2009 произведенный таможенным органом зачет в счет погашения задолженности признан незаконным. Данным решением суд обязал таможенный орган возвратить предпринимателю денежные средства в размере 10.277.062, 47 рубля.

Пунктом 4 статьи 355 ТК РФ установлено, что при нарушении указанного срока возврата на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Исходя из анализа указанной нормы, следует, что обязательным условием для начисления процентов является нарушение срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.

Несмотря на то, что решением суда от 11.03.2009 по делу № А24-186/2009 произведенный таможенным органом зачет в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей признан незаконным и таможенный орган обязали возвратить предпринимателю ФИО4 денежные средства в сумме 10.277.062,47 рубля, в настоящее время у предпринимателя имеется задолженность по требованиям об уплате таможенных платежей № №91-119 от 09.07.2007, №№162-169 от 12.10.2007, № 177 от 22.11.2007, № 20 от 11.04.2008 на общую сумму 10.277.062, 47 рубля, что подтверждается представленными в материалы дела решением таможенного органа о зачете денежных средств от 15.01.2009 № 10-19/276 и копиями требований №№ 91-119 от 09.07.2007, №№ 162-169 от 12.10.2007, № 177 от 22.11.2007, № 20 от 11.04.2008 на общую сумму 10.277.062, 47 рубля.

Поскольку у предпринимателя имеется задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 10.277.062,47 рубля и отсутствуют излишне уплаченные или излишне взысканные таможенные платежи, то основания для начисления процентов за нарушение срока возврата отсутствуют.

С учетом изложенных обстоятельств, коллегия считает ошибочным вывод суда о том, что установленные вступившим в законную силу решением суда от 11.03.2009 по делу № А24-186/2009 факты являются основанием для взыскания с таможенного органа процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, а доводы заявителя жалобы – обоснованными.

На основании вышеизложенного, коллегия считает, что решение суда подлежит отмене, а требование таможенного органа – удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 14.10.2009 по делу №А24-3287/2009 отменить.

В удовлетворении требования конкурсного управляющего ФИО5 о взыскании с Камчатской таможни процентов в сумме 690.674,88 рубля за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

З.Д. Бац

Судьи:

Т.А. Солохина

Е.Л. Сидорович