Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Камчатского края апелляционные жалобы Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации и Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу,

апелляционные производства № 05АП-8642/2020, № 05АП-8678/2020,

на решение от 23.11.2020

по делу № А24-4248/2020 Арбитражного суда Камчатского края

по иску краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании 3 709 806, 91 руб. причиненных убытков и процентов за пользование денежными средствами,

при участии:

от КГУП «Камчатский водоканал»: ФИО1 по доверенности от 30.12.2020 сроком действия до 31.12.2021, диплом; ФИО2 по доверенности от 30.12.2020 сроком действия до 31.12.2021, диплом;

от ФССП России, Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное унитарное предприятие «Камчатский водоканал» (далее – истец, КГУП «Камчатский водоканал») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономном округу с требованием о взыскании 3 779 289,77 руб., из которых: 3 709 806,91 руб. убытков в виде повторно взысканных с истца денежных средств в рамках исполнительного производства № 5644/20/41017 от 07.02.2020, 69 482,86 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с с 14.02.2020 по 10.06.2020 (с учетом принятых судом уточнений).

Определением от 23.10.2020 произведена замена ответчика на Российскую Федерацию в лице Федеральной службы судебных приставов (далее – ответчик, ФССП России), а также суд первой инстанции привлек к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу (далее – третье лицо, управление).

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 23.11.2020 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ФССП России и управление обратились в Пятой арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. По мнению апеллянтов, взыскание убытков в настоящем деле, в будущем приведет к причинению Российской Федерации материального ущерба.

ФССП России и управление, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) провела судебное заседание в их отсутствие.

В судебном заседании представители КГУП «Камчатский водоканал» на доводы апелляционных жалоб возражали.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее – Межрайонный ОСП по ИОИП) от 17.10.2019 в отношении КГУП «Камчатский водоканал» возбужденно исполнительное производство № 57303/19/41017-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 031008049 от 19.08.2019, выданного Арбитражным судом Камчатского края по делу № А24-3673/2019, на взыскание в пользу общества с ограниченной ответственностью «Группа Промавто» (далее – ООО «Группа Промавто») денежных средств в сумме 16 340 087,53 руб.

В ходе проведения исполнительных действий на основании постановлений судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, от 26.11.2019 и 27.11.2019 с расчетного счета КГУП «Камчатский водоканал» списаны денежные средства в общем размере 3 709 806,91 руб.

05.12.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, которым исполнительное производство № 57303/19/41017-ИП окончено в связи с поступлением от представителя взыскателя заявления от 04.12.2019 об окончании исполнительного производства. В постановлении указано, что сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 3 709 806,91 руб.

После окончания исполнительного производства № 57303/19/41017-ИП остаток задолженности по исполнительному листу серии ФС
№ 031008049 от 19.08.2019 по делу № А24-3673/2019 по расчету истца, составил 12 630 280,62 руб.

07.02.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП ФИО3 в отношении КГУП «Камчатский водоканал» возбуждено исполнительное производство
№ 5644/20/41017-ИП.

Указанное исполнительное производство, как и производство № 57303/19/41017-ИП, возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС № 031008049 от 19.08.2019, выданного Арбитражным судом Камчатского края по делу № А24-3673/2019, на взыскание денежных средств в пользу ООО «Группа Промавто», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 16 340 087,53 руб.

В рамках исполнительного производства № 5644/20/41017-ИП инкассовым поручением от 12.02.2020 № 429583 со счета КГУП «Камчатский водоканал» 13.02.2020 списаны денежные средства в сумме 16 340 087,53 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 19.02.2020 исполнительное производство № 5644/20/41017-ИП окончено.

В постановлении указано, что сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 16 340 087,53 руб.

Таким образом, по расчету истца сумма излишне взысканных денежных средств по исполнительному листу серии ФС № 031008049 от 19.08.2019, составила 3 709 806,91 руб.

Полагая, что неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя истцу причинен ущерб в виде излишне взысканных денежных средств в сумме 3 709 806,91 руб., КГУП «Камчатский водоканал» обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с рассматриваемым исковым заявлением.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из нижеследующего.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного гражданского права является возмещение убытков.

Пунктом 1 статьи 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 16 ГК РФ установлена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для применения указанных положений и возмещения убытков, причиненных незаконными действиями (бездействием) государственных органов, подлежат доказыванию противоправность действий (бездействия) названных органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) государственных органов и возникшими убытками, а также размер последних.

Неправомерность действий судебного пристава-исполнителя по излишнему взысканию с КГУП «Камчатский водоканал» денежных средств в заявленном размере подтверждается материалами дела и по существу не оспаривается ответчиком.

Частью 11 статьи 70 указанного Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Поскольку излишне взысканные средства в размере 3 709 806,91 руб. не возвращены истцу, указанная сумма является убытками КГУП «Камчатский водоканал».

Таким образом, в настоящем случае действия ФССП России повлекли причинение КГУП «Камчатский водоканал» убытков в виде ошибочного перечисления в адрес ООО «Группа Промавто» денежных средств в большем размере, чем это предусмотрено в рамках исполнительного производства. Ссылка апеллянтов о том, что взыскание убытков в настоящем деле, в будущем приведет к причинению Российской Федерации материального ущерба, не может быть принята во внимание апелляционным судом, поскольку основана на предположениях.

Кроме того, в соответствии со статьей 12 ГК РФ выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, свободно определяющему порядок реализации таковой, включая процессуальные аспекты избранного способа защиты (определение ответчика, правового обоснования, приведения доказательственной базы).

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку сумма (3 709 806,91 руб.) является переплатой по исполнительному производству, в случае неправомерного удержания указанной суммы, в силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ на указанную сумму подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

Факт просрочки уплаты истцу излишне взысканных денежных средств судом обоснованно установлен, в связи с чем требование КГУП «Камчатский водоканал» о взыскании с ФССП России процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным и подлежит удовлетворению. Проценты подлежат начислению на сумму убытков 3 709 806, 91 руб. за каждый день просрочки платежа в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, со дня вступления решения суда в законную силу до полного погашения задолженности.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционных жалоб, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Апелляционные жалобы ответчика и третьего лица не мотивированы и не содержит доводов, свидетельствующих о незаконности принятого по делу судебного акта.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные истцом требования. Оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта апелляционной инстанцией не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Поскольку ФССП России и управление в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, судом апелляционной инстанции вопрос о взыскании судебных расходов за подачу апелляционных жалоб не обсуждается.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 23.11.2020 по делу №А24-4248/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

О.Ю. Еремеева

Судьи

Н.Н. Анисимова

Г.Н. Палагеша