Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным решения государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю от 07.11.2017 № 41:07:0010104:117-41/001/2017-3, которым произведена государственная регистрация перехода права собственности на здание ГСМ (кадастровый номер 41:07:0010104:117) от ОАО «Колхоз Октябрь» к АО «Корякэнерго»

третье лицо: акционерное общество «Корякэнерго»;

при участии:

стороны не явились;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Колхоз Октябрь» (далее - заявитель, ОАО «Колхоз Октябрь», общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о признании незаконным решения государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю от 07.11.2017 № 41:07:0010104:117-41/001/2017-3, которым произведена государственная регистрация перехода права собственности на здание ГСМ (кадастровый номер 41:07:0010104:117) от ОАО «Колхоз Октябрь» к АО «Корякэнерго».

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 05.04.2018 акционерное общество «Корякэнерго» привлечено в дело в качестве соистца (заявителя). В удовлетворении заявленных требований заявителям отказано.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, открытое акционерное общество «Колхоз Октябрь», акционерное общество «Корякэнерго» обратились в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалоб указывают, что если лицо, полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. В данном случае, спор между соистцами о праве на здание ГСМ отсутствует, заявители обратились с совместным заявлением о признании действий регистратора незаконными, удовлетворение требований соистцов не приведет к нарушению прав и законных интересов других лиц.

С учетом изложенного, полагает, что вывод суда первой инстанции о выборе ненадлежащего способа защиты, противоречит обстоятельствам дела.

Указывает, что поскольку регистратор при осуществлении государственной регистрации не удостоверился в наличии прав на земельный участок, расположенный под зданием ГСМ, у приобретателя (АО «Корякэнерго») по договору купли-продажи от 25.07.2017, следовательно, решение государственного регистратора, которым произведена государственная регистрация права собственности на здание ГСМ (кадастровый номер 41:07:0010104:117) от 07.11.2017 № 41:07:0010104:117-41/001/2017-3 не может быть законной, поскольку осуществлена в отношении объекта недвижимости, расположенного на земельном участке (кадастровый номер 41:07:0010104:17), принадлежащем на праве собственности ОАО «Колхоз Октябрь», заключать договорные отношения на который стороны не имели намерения. При этом, регистратор, на дату государственной регистрации перехода права собственности располагал исчерпывающими сведениями о факте нахождения здания ГСМ на ином земельном участке, не являющемся предметом договора купли-продажи от 25.07.2017.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя. Заявленное ходатайство коллегией рассмотрено и удовлетворено.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, изучив доводы апелляционных жалоб и отзыва на них, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что 25.07.2017 между ОАО «Колхоз Октябрь» (продавец) и АО «Корякэнерго» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимости. Предметом договора явились:

- здание ГСМ; назначение: нежилое; этажность: одноэтажное; местоположение: Камчатский край, район ФИО1, село Устьевое; кадастровый номер:41:07:0010104:117; площадь 47,5 кв. м.; год завершения строительства - 1978 год; кадастровая стоимость - 356 001,15 руб.;

- земельный участок; площадь 1 273 +/- 12 кв.м.; кадастровый номер 41:07:0010104:443; местоположение: край Камчатский, район ФИО1, Устьевая коса; кадастровая стоимость: 435 964 рублей 31 коп., разрешенное использование: для ведения производственной деятельности; сведения о земельном участке носят временный характер; дата истечения срока действия временного характера - 23.06.2021.

26.07.2017 здание ГСМ и земельный участок по акту приема-передачи передано Покупателю.

27.07.2017 ОАО «Колхоз Октябрь» и АО «Корякэнерго» обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на здание ГСМ (опись документов, принятых для оказания государственных услуг 41/001/010/2017-15054) и земельный участок (опись документов, принятых для оказания государственных услуг 41/001/010/2017-15051).

Уведомлениями о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности от 08.08.2017 № 41/001/010/2017-15051 и № 41/001/010/2017-15054, государственная регистрация на обозначенные объекты была приостановлена до (по) 06.11.2017.

В связи с устранением причин приостановления, государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю 07.11.2017 произведена государственная регистрация перехода права собственности, в том числе на здание ГСМ (кадастровый номер 41:07:0010104:117) от ОАО «Колхоз Октябрь» к АО «Корякэнерго» на основании договора купли-продажи от 25.07.2017, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие записи.

07.11.2017 ОАО «Колхоз Октябрь» и АО «Корякэнерго» дополнительным соглашением № 1 к договору купли-продажи недвижимости (здания ГСМ и земельного участка) расторгли договор от 25.07.2017 в части продажи здания ГСМ.

Не согласившись с решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю от 07.11.2017 о государственной регистрации перехода права собственности на здание ГСМ (кадастровый номер 41:07:0010104:117) общества обратились в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ с заявлением о признании его незаконным.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь разъяснениями, данными в пунктах 52, 53, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исходил из того, что заявителями выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку государственная регистрация права не подлежит оспариванию в судебном порядке по правилам главы 24 АПК РФ. Как указал суд первой инстанции, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Как указал суд первой инстанции, спор возник о правах на недвижимое имущество – жилое здание, зарегистрированное право собственности на спорное нежилое здание которого может быть оспорено только в порядке искового производства.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае судом первой инстанции не учтено, что с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю от 07.11.2017 № 41:07:0010104:117-41/001/2017-3 о государственной регистрации перехода права собственности на здание ГСМ обратились оба заявителя (ОАО «Колхоз Октябрь» - продавец и АО «Корякэнерго» - покупатель), дополнительное соглашение о расторжении договора купли-продажи недвижимости в части продажи здания ГСМ заключено также между ними. Следовательно, в рассматриваемом случае, спор о правах на объект недвижимого имущества – здание ГСМ (кадастровый номер 41:07:0010104:117) отсутствует.

При изложенных обстоятельствах, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю от 07.11.2017 о государственной регистрации перехода права собственности на здание ГСМ (кадастровый номер 41:07:0010104:117), обжалуемое в порядке главы 24 АПК РФ, подлежит проверке на предмет его соответствия положениям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Указанный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу пункта 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (п. 2).

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, в том числе, в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав.

К заявлению о государственной регистрации прав в силу пунктов 1, 2, 3 части 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственной регистрации прав документы, в том числе документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные данным Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Из анализа вышеприведенных нормативных положений следует, что государственная регистрация возникновения, изменения или прекращения права носит заявительный характер, в связи с чем для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним заинтересованное лицо должно обратиться с заявлением в регистрирующий орган, предоставив необходимые документы.

Как следует материалов дела, обращаясь с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимого имущества – здания, расположенного по адресу: Камчатский край, р-н ФИО1, с. Устьевое, АО «Корякэнерго» и земельного участка, заявители представили следующие документы: заявление на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, договор купли-продажи недвижимости (здания ГСМ и земельного участка) от 25.07.2017, доверенности, подтверждающие полномочия представителей, платежные поручения об оплате государственной пошлины за регистрационные действия, что подтверждается распиской в их получении.

Судом апелляционной инстанции установлено, что указанное заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении спорного объекта недвижимого имущества соответствует требованиям действующего законодательства по форме и содержанию, на государственную регистрацию договора купли-продажи недвижимого имущества представлен надлежащий пакет документов в соответствии со статьей 18 Закона о государственной регистрации.

Обосновывая незаконность оспариваемого решения регистрирующего органа, заявители указывают, что 07.11.2017 сторонами договора купли-продажи недвижимости (здания ГСМ и земельного участка) заключено дополнительное соглашение № 1, которым стороны расторгли договор купли-продажи недвижимости от 25.07.2017 в части продажи здания ГСМ (кадастровый номер 41:07:0010104:117), в связи с нахождением здания ГСМ за пределами земельного участка с кадастровым номером 41:07:0010104:443, являющегося предметом указанного договора.

Между тем, факт заключения дополнительного соглашения о расторжении договора купли-продажи не может являться основанием для признания оспариваемого решения незаконным, поскольку оно заключено после государственной регистрации перехода права собственности на спорное здание на основании договора от 25.07.2017, и на государственную регистрацию представлено не было.

Между тем, согласно представленным на регистрацию сведениям, в соответствии с п. 3 договора от 25.07.2017 уплачена общая цена по договору, а также согласно п. 2.2.2 указанного договора покупатель обязан перед подписанием акта приема-передачи осмотреть здание ГСМ и земельный участок, проверить их состояние. В подтверждение соблюдения этого условия на регистрацию был представлен подписанный сторонами акт приема-передачи здания ГСМ и земельного участка от 26.07.2017.

В той связи, коллегия также исходит из того, что до 07.11.2017 – момента регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости по договору от 25.07.2017, все действия покупателя - АО «Корякэнерго» были направлены на приобретение именно двух объектов недвижимости (здания ГСМ и земельного участка с кадастровым номером 41:07:0010104:443).

С учетом изложенного, принимая во внимание заявительный порядок государственной регистрации прав, Управлением 07.11.2017 правомерно произведена государственная регистрация перехода права собственности на здание ГСМ (кадастровый номер 41:07:0010104:117) от ОАО «Колхоз Октябрь» к АО «Корякэнерго», о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие изменения.

На момент вынесения Управлением оспариваемого решения основания для отказа в государственной регистрации отсутствовали.

Исследуя вопрос нарушения прав и законных интересов заявителей оспариваемом решением Управления, коллегия исходит из того, дополнительное соглашение № 1 от 07.11.2017 является самостоятельным основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с положениями Закона № 218-ФЗ и не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения Управления.

Принимая во внимание изложенное, основания для удовлетворения заявленных требований в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение подлежит оставлению без изменения за иной мотивировочной частью, что не противоречит разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункт 35 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Соответственно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 05.04.2018 по делу №А24-482/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

ФИО2

Судьи

Е.Н. Номоконова

ФИО3