Пятый арбитражный апелляционный суд
ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001
http://5aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Владивосток Дело
№ А24-5300/2021
19 мая 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 мая 2022 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего С.Б. Култышева,
судей Д.А. Глебова, С.М. Синицыной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Лойко,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1,
апелляционное производство № 05АП-2127/2022
на решение от 24.02.2022 судьи О.А. Душенкиной
по делу № А24-5300/2021 Арбитражного суда Камчатского края
по иску ФИО1, общества с ограниченной ответственностью «Поллукс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Охотск» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Камбер» (ИНН <***>, ОГРН <***>),
к Центральному банку Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления Центрального банка РФ (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Комкон» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании недействительным решения от 25.10.2021 о признании несостоявшимся и аннулировании государственной регистрации дополнительного выпуска акций,
при участии: от ЦБ РФ: ФИО2 по доверенности от 10.07.2019, сроком действия по 30.06.2022 , паспорт, диплом №6027
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Поллукс», общество с ограниченной ответственностью «Камбер» и общество с ограниченной ответственностью «Охотск», далее совместно именуемые истцы, обратились в арбитражный суд с иском (уточненный иск от 17.11.2021) к Центральному банку Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – ответчик, Банк России) о признании недействительным решения от 25.10.2021, которым признана несостоявшейся и аннулирована государственная регистрация дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций акционерного общества «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая, регистрационный номер 1-01-58947- N-001D.
Согласно разделу VI искового заявления каждый из истцов на основании части 3 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) поручил ФИО1 ведение дела от имени всех соистцов.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Комкон».
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Камчатского края от 24.02.2022 отменить. В обоснование жалобы заявитель со ссылками на обстоятельства взаимодействия обществ «Поллукс», «Камбер» и «Охотск» по поводу приобретения спорных ценных бумаг указывает на то, что предусмотренные пунктом 4 статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг основания для признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся отсутствовали. Также указывает, что ответчику было известно о том, что на дату принятия оспариваемого решения все 54 000 акции дополнительного выпуска были размещены путем заключения гражданско-правовых сделок, полагает недоказанность со стороны ответчика законности совершенных им действий.
В письменных отзывах на апелляционную жалобу Дальневосточное главное управление Центрального банка РФ, ООО «Комкон» в лице директора ФИО3 с доводами жалобы не согласились.
В судебном заседании представитель ЦБ РФ на доводы апелляционной жалобы возразил. Судом установлено, что к отзыву АО «Комкон» приложены дополнительные документы (решение единственного акционера АО «Комкон» от 26.10.2021, выписка из реестра владельцев ценных бумаг от 25.04.2022, требование о возврате денежных средств от ФИО1, ребование об оплате долга от ООО «Камбер», требование об оплате задолженности от ООО «Поллукс», требование от ООО «Охотск), что расценено коллегией как ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств. Представитель банка не возражает по заявленному ходатайству о приобщении дополнительных доказательств.
Коллегия, совещаясь на месте, руководствуясь статьями 159, 184, 185, частью 2 статьи 268 АПК РФ, приобщила к материалам дела дополнительные документы, как представленные в обоснование возражений АО «Комкон» по апелляционной жалобе.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.
Согласно судебных актов по делу № А24-6040/2020, 11.09.2013 в едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано закрытое акционерное общество «Комкон» (в настоящее время – АО «Комкон»). Единственным учредителем и акционером общества на момент его создания являлся ФИО4
В последующем между ФИО4 и ФИО1 достигнуто соглашение о продаже последнему 500 штук обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая (номер государственной регистрации 1-01-58947-N), что составляет 100 % акций общества. Во исполнение условий достигнутого соглашения в соответствии с передаточными распоряжениями без номера и даты (входящие номера АО «Статус» от 03.07.2018 № 00862 и от 19.07.2018 № 00950) произведены записи о переходе права собственности на акции АО «Комкон», которые списаны с лицевого счета их прежнего владельца ФИО4 и зачислены на лицевой счет ФИО1, ставшего тем самым единственным акционером АО «Комкон».
В соответствии с представленными в материалы дела № А24-6040/2020 передаточными распоряжениями, основанием для внесения записей в реестр акционеров АО «Комкон» явились договоры купли-продажи акций от 04.06.2018 № 1/2018 и от 04.07.2018 № 2/2018.
Спустя два года с даты совершения сделок купли-продажи 100 % акций общества (10.10.2020), сославшись на длительное неисполнение покупателем своей обязанности по оплате акций и утрату интереса к исполнению договоров, ФИО4 предложил ФИО1 расторгнуть сделки купли-продажи акций АО «Комкон», совершенные на основании передаточных распоряжений, а также просил вернуть указанные акции.
Неисполнение ФИО1 указанной претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения ФИО4 в арбитражный суд с иском о расторжении договоров купли-продажи акций, возвращении именных бездокументарных акций, обязании произвести запись в реестре акционеров и зачислении обыкновенных именных акций (дело № А24-6040/2020). Исковое заявление подано в суд 21.12.2020. Предметом спора является 100-процентный пакет акций АО «Комкон», состоящий из 500 штук обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая.
Из материалов рассматриваемого дела судом установлено, что 01.02.2021, то есть в период возникновения корпоративного конфликта, после возбуждения производства по делу № А24-6040/2020, ФИО1, действовавшим как единственный акционер АО «Комкон», принято решение № 2/2021 об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных обыкновенных акций в количестве 54 000 штук номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая на общую сумму 54 000 000 руб. на следующих условиях:
– способ размещения дополнительных акций: закрытая подписка. Круг лиц, среди которых предполагается разместить дополнительные акции: ООО «Поллукс», ООО «Камбер», ООО «Охотск», ФИО1;
– цена размещения дополнительных акций: 1 000 руб. за одну дополнительную обыкновенную акцию. Форма оплаты акций: денежные средства, включая возможность оплаты размещаемых акций путем зачета денежных требований к обществу. Акции оплачиваются при их размещении в полном объеме.
В соответствии с принятым решением от 01.02.2021 № 2/2021 подготовлен документ, содержащий условия размещения ценных бумаг общества (дополнительных обыкновенных акций в количестве 54 000 штук) от 02.02.2021.
Согласно разделу 3 документа, содержащего условия размещения ценных бумаг общества, дата начала размещения акций определяется датой уведомления участников закрытой подписки о государственной регистрации дополнительного выпуска. Датой окончания размещения дополнительных обыкновенных акций общества является дата размещения последней акции дополнительного выпуска, но не позднее одного года с даты государственной регистрации дополнительного выпуска акций (то есть с учетом, даты проведенной регистрации дополнительного выпуска акций, не позднее 26.02.2022).
Решением единственного акционера АО «Комкон» от 02.02.2021 № 3/2021 документ от 02.02.2021, содержащий условия размещения ценных бумаг общества (дополнительных обыкновенных акций в количестве 54 000 штук) утвержден.
08.02.2021 документы для государственной регистрации дополнительного выпуска акций обыкновенных, размещаемых путем закрытой подписки, в том числе, документ, содержащий условия размещения ценных бумаг общества от 02.02.2021 представлены в Дальневосточное главное управление Банка России.
26.02.2021 дополнительный выпуск акций общества зарегистрирован Банком России с присвоением регистрационного номера № 1-01-58947-N-001D, о чем обществу направлено уведомление от 02.03.2021 № Т7-27-1-1/5046.
Днем ранее постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 № 05АП-365/2021 по делу № А24-6040/2020 удовлетворено ходатайство ФИО4 о принятии обеспечительных мер, на акции АО «Комкон», являющиеся предметом спора, наложен арест, ФИО1 и любым его представителям запрещено совершать сделки и другие действия (отчуждение, внесение в уставной капитал, передачу в залог и прочее), направленные на распоряжение 500 штук обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая (номер государственной регистрации 1-01-58947-N). Также держателю реестра владельцев ценных бумаг АО «Независимая регистраторская компания Р.О.С.Т.» (далее – АО «НРКР.О.С.Т.») и иному вновь определенному акционером АО «Комкон» держателю реестра акционеров запрещено осуществлять записи по учету, обременению и переходу прав в отношении акций АО «Комкон», а также совершать другие действия в связи с размещением и (или) обращением акций АО «Комкон».
Как указывают истцы, на основании уведомления Банка России о государственной регистрации 26.02.2021 дополнительного выпуска акций общества между истцами и АО «Комкон» в отношении акций дополнительного выпуска 03.03.2021 заключены договоры купли-продажи ценных бумаг, в том числе:
договор № 1/2021 между АО «Комкон» и ООО «Камбер» в отношении 8 000 штук акций на сумму 8 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате по которому произведено в полном объеме в соответствии с условиями заключенного между указанными лицами соглашения о зачете встречных денежных требований от 04.03.2021;
договор № 2/2021 между АО «Комкон» и ООО «Охотск» в отношении 6 000 штук акций на сумму 6 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате по которому произведено в полном объеме в соответствии с условиями заключенного между указанными лицами соглашения о зачете встречных денежных требований от 04.03.2021;
договор № 3/2021 между АО «Комкон» и ООО «Поллукс» в отношении 30 000 штук акций на сумму 30 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате которому произведено в полном объеме в соответствии с условиями заключенного между указанными лицами соглашения о зачете встречных денежных требований от 04.03.2021;
договор № 4/2021 между АО «Комкон» и ФИО1 в отношении 10 000 штук акций на сумму 10 000 000 руб., исполнение обязательств по оплате по которому произведено в полном объеме платежным поручением от 04.03.2021 № 1 на сумму 10 000 000 руб.
Из обстоятельств, установленных в рамках дела № А24-4231/2021, решение по которому вступило в законную силу 17.02.2021, а также в рамках дел № А24-4230/2021, А24-4296/2021, находящихся в производстве апелляционного суда в связи с обжалованием судебных решений, следует, что в день заключения соглашений о зачете с обществами «Камбер», «Охотск» и «Поллукс» и получения оплаты от ФИО1 (04.03.2021) АО «Комкон» обратилось к держателю реестра акций (АО «НРК-Р.О.С.Т.») с распоряжениями о размещении ценных бумаг и внесении учетной записи о списании размещаемых эмиссионных ценных бумаг с эмиссионного счета и их зачислении на лицевые счета покупателей акций дополнительного выпуска.
Письмом от 10.03.2021 № ЦО21-13818 АО «НРК - Р.О.С.Т.» отказало в исполнении распоряжений со ссылкой на блокировку операций по эмиссионному счету, в отношении которого представлены распоряжения, на основании постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 по делу № А24-6040/2020.
Для целей установления точного содержания обеспечительных мер, принятых постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 по делу № А24-6040/2020, АО «НРК - Р.О.С.Т.» 11.03.2021 обратилось в апелляционный суд с ходатайством о разъяснении названного постановления.
Определением от 17.03.2021 по делу № А24-6040/2020 Пятый арбитражный апелляционный суд разъяснил, что принятые постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2021 обеспечительные меры в виде запрета держателю реестра владельцев ценных бумаг АО «НРК-Р.О.С.Т.», а также иному вновь определенному акционером АО «Комкон» держателю реестра акционеров совершать другие действия в связи с размещением и (или) обращением акций АО «Комкон» распространяют свое действие только на спорные 500 шт. обыкновенных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1000 руб. каждая (номер государственной регистрации 1-01-58947-N).
Определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 по заявлению ФИО4 приняты обеспечительные меры в виде установления запрета Банку России, в том числе в лице его территориального управления – Дальневосточного главного управления Центрального банка РФ – осуществлять государственную регистрацию дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» (ИНН <***>), отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», в том числе дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D), отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D).
Этим же определением держателю реестра владельцев ценных бумаг АО «НРК - Р.О.С.Т.», а также иному вновь определенному акционером АО «Комкон» держателю реестра акционеров, запрещено осуществлять записи по размещению, учету, обременению, переходу прав или иному обращению в отношении обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая (номер дополнительного выпуска 1-01- 58947-N-001D).
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021 № 05АП-2226/2021 определение Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 в вышеуказанной части оставлено без изменения.
Суд апелляционной инстанции исходил из того, что предметом исковых требований в рамках дела № А24-6040/2020 является, в том числе, возвращение истцу (ФИО4) именных бездокументарных акции АО «Комкон» в количестве 500 штук (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N, номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая), которые на момент совершения сделок, о расторжении которых просит ФИО4 в своих исковых требований, составляли 100% уставного капитала АО «Комкон». Следовательно, заявляя требование о возврате указанных акций, ФИО4 преследует цель восстановить корпоративный контроль над данным акционерным обществом. Вместе с тем судом установлено, что в настоящее время со стороны ФИО1, действующего от имени АО «Комкон», предпринимаются действия по регистрации дополнительного выпуска акций АО «Комкон» в количестве 54 000 штук номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая и, как следствие, по увеличению уставного капитала общества, а также что 26.02.2021 Банком России зарегистрировано решение о дополнительном выпуске акций АО «Комкон».
С учетом установленных обстоятельств во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон о рынке ценных бумаг) и Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО) суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что осуществление эмиссии дополнительных акций АО «Комкон» приведет к значительному уменьшению доли спорных акций в уставном капитале общества (со 100% до менее 1%) и, как следствие, уменьшению их реальной стоимости, что причинит значительный ущерб заявителю в случае удовлетворения иска.
Апелляционный суд отметил, что в ситуации, когда истцом заявлено требование о возвращении в его собственность спорных акций, составляющих 100% доли в уставном капитале акционерного общества, принятие испрашиваемых мер гарантирует сохранение правового статуса таких акций (в том числе, относительно той доли, которые они составляли в уставном капитале АО «Комкон») до вступления в законную силу решения суда в действующем состоянии, что исключит нарушение как имущественных, так и корпоративных прав истца. Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции, что юридически значимые действия, направленные на регистрацию, размещение, учет, обременение, переход прав (и другие действия) в отношении ценных бумаг должны быть произведены уполномоченными лицами только после рассмотрения дела № А24-6040/2020 по существу, поскольку непринятие указанных выше обеспечительных мер может привести к дисбалансу правового статуса сторон и невозможности восстановления положения, существовавшего в момент заключения спорной сделки, в случае принятия решения суда в пользу ФИО4
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021 № 05АП-1811/2021 по делу № А24-6040/2020 в дополнение к ранее принятым обеспечительным мерам и по тем же основаниям установлен запрет Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации, в том числе в лице его территориальных подразделений, осуществлять государственную регистрацию изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в отношении АО «Комкон» (ИНН <***>), связанных с увеличением уставного капитала АО «Комкон» и размещением дополнительных акций АО «Комкон».
Оставляя без изменения принятые по делу № А24-6040/2020 судебные акты первой и апелляционной инстанций о принятии обеспечительных мер, направленных на недопущение увеличения уставного капитала общества путем дополнительного выпуска акций, Арбитражный суд Дальневосточного округа согласился с тем, что следствием признания договоров купли-продажи акций от 04.06.2018 № 1/2018 и № 2/2018 недействительным является возвращение ФИО4 500 штук (100%) бездокументарных акций АО «Комкон» и приобретение им статуса мажоритарного (единственного) акционера, что при реализации решения о дополнительном выпуске акций в количестве 54 000 штук влечет уменьшение процентного соотношения возвращенных ему ценных бумаг до менее 1%, а соответственно, исключает возможность его влияния на принятие ключевых решений по управлению обществом в будущем (постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.07.2021 № Ф03-3518/2021 и от 09.07.2021 № Ф03-3519/2021).
Определением Арбитражного суда Камчатского края от 07.05.2021 по делу № А24-6040/2020 в отмене ранее принятых по делу обеспечительных мер отказано.
Арбитражным судом Камчатского края по делу №А24-6040/2020 принято решение от 10.06.2021, в соответствии с которым расторгнуты договоры купли-продажи акций АО «Комкон» в общем количестве 500 штук, заключенные между ФИО4 и ФИО1 путем подписания и направления регистратору передаточного распоряжения от 23.06.2018 №б/н (входящий номер АО «Регистраторское общество «Статус» от 03.07.2018 №00862) и передаточного распоряжения без номера и без даты (входящий номер АО «Регистраторское общество «Статус» от 19.07.2018 №00950). Указанным решением суд обязал ФИО1 возвратил ФИО4 500 штук именных бездокументарных акций АО «Комкон» (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N, номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая) путем совершения операций (записей) в реестре акционеров АО «Комкон» по их списанию с лицевого счета ФИО1 и зачислению на лицевой счет ФИО4 Этим же решением суд обязал АО «НРК-Р.О.С.Т.» произвести запись в реестре акционеров АО «Комкон» о зачислении обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1 000 руб. за одну акцию в количестве 500 штук (государственный регистрационный номер выпуска 1-01-58947-N) с лицевого счета ФИО1 на лицевой счет ФИО4
Пятым арбитражным апелляционным судом вынесено постановление от 18.06.2021 № 05АП-3522/2021 об оставлении без изменения определения Арбитражного суда Камчатского края от 07.05.2021 по делу № А24-6040/2020 об отказе в отмене обеспечительных мер, в котором апелляционный суд указал, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона об АО уставный капитал общества может быть увеличен путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций. Выбор способа привлечения дополнительных денежных средств путем дополнительной эмиссии ценных бумаг ведет к уменьшению стоимости принадлежащих акционерам акций, иными словами, к «размыванию» доли участия в акционерном обществе. В результате таких действий происходит перераспределение пакетов участия, утрата акционерами прежнего влияния над предприятием и рост объемов корпоративного влияния со стороны лиц, приобретших соответствующие дополнительные акции.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.04.2010 №17536/09 по делу № А51-11603/200844-328 сформулирована правовая позиция, согласно которой увеличение уставного капитала с единственным намерением перераспределить голоса на общем собрании акционеров не соответствует законным целям размещения дополнительных акций, что является основанием для оспаривания миноритарными акционерами таких действий. В соответствии с пунктом 7 статьи 49 Закона об АО правом на обжалование в суд решения, принятого общим собранием акционеров с нарушением требований настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, устава общества, имеет право только акционер в случае, если он не принимал участие в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и таким решением нарушены его права и (или) законные интересы.
Учитывая то обстоятельство, что ФИО4 не вправе обжаловать решение акционера общества ФИО1 о выпуске дополнительных акций, поскольку в данный момент (на дату принятия судебных актов) не является акционером АО «Комкон», а свое право на владение 500 акциями АО «Комкон» ФИО4 восстанавливает в рассматриваемом споре, то с целью предотвращения причинения ему значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер и обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, судом приняты обеспечительные меры.
В данном случае, с учетом обстоятельств спора, отмена обеспечительных мер приведет к тому, что спорный пакет акций в случае удовлетворения иска будет составлять менее 1% уставного капитала АО «Комкон», что приведет к невозможности восстановления корпоративного контроля ФИО4 над обществом, а, напротив, лишит его права на управление обществом, на получение дивидендов, на получение информации, а также причинит ему существенные убытки в виде значительного уменьшения стоимости спорных акций по сравнению с той, которой он обладал на момент совершения сделок с ними. Принимая во внимание указанные обстоятельства, осуществление эмиссии дополнительных акций АО «Комкон» приведет к значительному уменьшению доли спорных акций в уставном капитале общества (со 100% до менее 1%) и, как следствие, уменьшению их реальной стоимости, что причинит значительный ущерб заявителю в случае удовлетворения иска.
В ситуации, когда истцом заявлено требование о возвращении в его собственность спорных акций, составляющих 100% доли в уставном капитале акционерного общества, принятие обеспечительных мер гарантирует сохранение правового статуса таких акций (в том числе, относительно той доли, которые они составляли в уставном капитале АО «Комкон») до вступления в законную силу решения суда в действующем состоянии, что исключает нарушение как имущественных, так и корпоративных прав истца.
01.07.2021 АО «Комкон» представило в Дальневосточное главное управление Банка России документы для государственной регистрации изменений, вносимых в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, в части продления срока размещения дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», регистрационный номер № 1-01-58947-N-001D, дата государственной регистрации 26.02.2021.
20.07.2021, по итогам рассмотрения представленных документов, Дальневосточным главным управлением Банка России приостановлена эмиссия обыкновенных акций АО «Комкон», размещаемых путем закрытой подписки (регистрационный номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D, дата государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг 26.02.2021), о чем обществу направлено уведомление от 23.07.2021 № Т7-27-1-1/17896. Основанием для приостановления эмиссии ценных бумаг явилось установление определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 по делу № А24-6040/2020 и определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.06.2021 по делу № 2-2171/2021 запрета Банку России на осуществление государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон», в том числе дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021, отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «Комкон» с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021, а также наличие в представленных обществом документах несоответствий требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах (на титульном листе представленных эмитентом изменений и в описи документов неверно указана дата принятия решения о внесении изменений, в описи отсутствует дата подписания).
10.08.2021 в ответ на уведомление Банка России АО «Комкон» представило исправленные документы для государственной регистрации изменений в документ, содержащий условия размещения ценных бумаг, сопроводительным письмом от 27.07.2021.
Дальневосточное главное управление Банка России письмом от 20.08.2021 № Т7-27-1-1/20625 сообщило АО «Комкон», что указанные в уведомлении от 23.07.2021 № Т7-27-1-1/17896 несоответствия требованиям законодательства РФ о ценных бумагах обществом устранены, вместе с тем, на основании статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг эмиссия ценных бумаг по указанному дополнительному выпуску приостановлена до снятия судебного запрета, установленного вышеназванными судебными актами.
ФИО1 07.09.2021 в рамках дела № А24-6040/2020 обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с заявлением об отмене обеспечительных мер, принятых по указанному делу, в том числе, определением Арбитражного суда Камчатского края от 22.03.2021 и постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021.
Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2021 в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на ранее установленные по делу обстоятельства, связанные с осуществлением ответчиком действий по увеличению уставного капитала общества путем дополнительного выпуска акций в количестве 54 000 штук, которые признаны судами как направленные на уменьшение доли спорных акций, истребуемых истцом, в уставном капитале общества (со 100% до менее 1%) и, как следствие, на уменьшение их реальной стоимости.
Отказывая в отмене обеспечительных мер, суд апелляционной инстанции исходил из того, ответчик не привел каких-либо доводов относительно того, что основания, послужившие причиной их принятия, отпали, либо появились новые обстоятельства, обосновывающие необходимость отмены обеспечительных мер. Напротив, ответчиком по тексту заявления подтверждается, что им осуществлялись действия по отчуждению имущества общества и дополнительной эмиссии его акций. Более того, ответчик настаивает на необходимости осуществления таких действий в целях привлечения дополнительных денежные средств для расчета с кредиторами. В качестве обоснования ходатайства об отмене обеспечительных мер ответчик, по сути, приводит доводы, аналогичные тем, которые были заявлены им в возражениях на заявления истца о принятии соответствующих мер и которым ранее судом апелляционной инстанции дана правовая оценка.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 решение Арбитражного суда Камчатского края от 10.06.2021 по делу № А24- 6040/2020 оставлено без изменения, что повлекло утрату ФИО1 корпоративного контроля над обществом и прав на акции АО «Комкон» и приобретение данных прав ФИО4
ФИО4, действуя как единственный акционер АО «Комкон», 30.09.2021 принял решение, удостоверенное нотариально, которым утвержден Устав АО «Комкон» в новой редакции от 30.09.2021, прекращены полномочия всех членов Совета директоров общества, директором общества с 01.10.2021 избран ФИО4, а полномочия ФИО5 в качестве генерального директора общества прекращены 30.09.2021. На основании вышеуказанного решения 11.10.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены соответствующие сведения.
01.10.2021 ФИО4, действуя как единственный акционер АО «Комкон», принял решение, удостоверенное нотариально, которым отказался от размещения ценных бумаг дополнительного выпуска в количестве 54 000 штук, номинальной стоимостью 1 000 руб. (номер дополнительного выпуска 1-01-58947- N-001D), дата государственной регистрации дополнительного выпуска 26.02.2021. Директору общества поручено обратиться в Банк России с заявлением об отказе от размещения дополнительного выпуска.
14.10.2021 в Банк России поступило заявление АО «Комкон» от 12.10.2021 № 1210-1 об отказе от размещения ценных бумаг дополнительного выпуска, государственный регистрационный номер 1-01-58947-N-001D от 26.02.2021, в котором общество уведомило, что ни одна ценная бумага дополнительного выпуска не размещена. На основании пункта 8.6 Положения Банка России от 19.12.2019 № 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» (далее – Положение № 706-П) общество просило принять решение о признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся.
25.10.2021 Банком России принято решение о признании дополнительного выпуска обыкновенных акций АО «Комкон», регистрационный номер дополнительного выпуска № 1-01-58947-N-001D, дата государственной регистрации 26.02.2021, несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации. В этот же день соответствующая информация размещена на официальном сайте Банка России (https://www.cbr.ru/rbr/insideDKO/). АО «Комкон» о принятом решении уведомлено письмом от 27.10.2021.
Узнав о принятом Банком России решении от 25.10.2021, истцы обратились с рассматриваемым иском в суд, полагая, что у ответчика отсутствовали основания для признания дополнительного выпуска акций АО «Комкон» несостоявшимся, поскольку, по мнению истцов, обществом соблюдены все предусмотренные законодательством требования, срок на размещение акций не истек, срок представления отчета о результатах дополнительного размещения акций не наступил. Принятое решение, как утверждают истцы, нарушает их права и законные интересы, поскольку препятствует получению акций общества, причитающихся им по договорам купли-продажи ценных бумаг № 1/2021, № 2/2021, № 3/2021 и № 4/2021.
В период судебного разбирательства решение Арбитражного суда Камчатского края от 10.06.2021 по делу №А24-6040/2020 и оставившее его в силе постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 отменены постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.01.2022 № Ф03-7011/2021 (резолютивная часть объявлена 28.12.2021) с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела № А24-6040/2020 суд определением от 10.01.2022 по заявлению ФИО1 принял обеспечительные меры в виде установления запрета ФИО4 и/или любым его представителям совершать сделки и другие действия (отчуждение, внесение в уставной капитал, передачу в залог и прочее), направленные на распоряжение 500 штук обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб.каждая (номер государственной регистрации 1-01-58947-N), а также установления запрета держателю реестра владельцев ценных бумаг осуществлять записи по учету, обременению и переходу прав в отношении указанных акций на основании сделок и других действий (отчуждение, внесение в уставной капитал, передачу в залог и прочее), совершенных ФИО4 и/или любым его представителем.
Определением от 27.01.2022 по делу № А24-6040/2020 по заявлению ФИО4 приняты обеспечительные меры в виде установления запрета Федеральной налоговой службе, в том числе ее территориальным органам по субъектам Российской Федерации, осуществлять государственную регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащемся в Едином государственном реестре юридических лиц, в отношении АО «Комкон».
Таким образом, в связи с отменой судебных актов по делу № А24-6040/2020 и с учетом корпоративного конфликта в обществе в настоящий момент вопрос о принадлежности акций АО «Комкон» остается неразрешенным (аналогичный вывод содержится в постановлениях Арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.02.2022 по делу № А24-5846/2020, от 07.02.2022 по делу № А24-5950/2020).
Предметом заявленных требований является законность принятого Банком России решения, подлежащая проверке соответствия установленным нормативным требованиям с учетом фактических обстоятельств, существовавших на дату принятия оспариваемого решения.
Судом первой инстанции обоснованно учтены положения пункта 1 статьи 28 Закона об акционерных обществах, приняты во внимание полномочия Банка России по регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг, регистрации отчетов об итогах выпусков эмиссионных ценных бумаг, отмечено что отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг независимо от типа эмитента, регулирует Закон о рынке ценных бумаг, в статье 20 которого установлена процедура государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг.
Порядок регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, проспектов ценных бумаг, отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, в том числе, порядок приостановления и возобновления эмиссии ценных бумаг, признания выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся установлен Положением № 706-П.
Судом первой инстанции учтены этапы процедуры размещения эмиссионных ценных бумаг согласно статье 19 Закона о рынке ценных бумаг, включая закрепленное в силу статьи 24.2 Закона о рынке ценных бумаг право эмитента отказаться от размещения ценных бумаг.
Решение об отказе от размещения эмиссионных ценных бумаг принимает уполномоченный орган эмитента, к компетенции которого относится вопрос о размещении соответствующих эмиссионных ценных бумаг, а в случае отказа от размещения облигаций, размещаемых в рамках программы облигаций, лицо, занимающее должность (осуществляющее функции) единоличного исполнительного органа эмитента.
В соответствии с пунктами 8.3-8.5 Положения 706-П, если эмитент в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 24.2 Закона о рынке ценных бумаг, отказывается от размещения ценных бумаг после регистрации их выпуска (дополнительного выпуска) и до их размещения, выпуск (дополнительный выпуск) указанных ценных бумаг подлежит признанию несостоявшимся в связи с неразмещением ни одной ценной бумаги выпуска (дополнительного выпуска).
Признание выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся или недействительным влечет за собой аннулирование его регистрации, изъятие из обращения эмиссионных ценных бумаг данного выпуска (дополнительного выпуска) и возвращение владельцам таких эмиссионных ценных бумаг денежных средств или иного имущества, полученных эмитентом в счет их оплаты (пункт 11 статьи 26 Закон о рынке ценных бумаг).
Согласно изложенным обстоятельствам, эмиссия ценных бумаг дополнительного выпуска с регистрационным номером 1-01-58947-N-001D была приостановлена по причине установленного судебными актами запрета на осуществление государственной регистрации спорного дополнительного выпуска ценных бумаг и отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг (определение Арбитражного суда Камчатского края об обеспечении иска от 22.03.2021 по делу А24-6040/2020), прежде чем Банком России принято оспариваемое решение.
Аналогичный запрет установлен Банку России определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.06.2021 по делу № 2- 2171/2021.
Также определением Арбитражного суда Камчатского края об обеспечении иска от 22.03.2021 по делу А24-6040/2020 держателю реестра владельцев ценных бумаг АО «НРК-Р.О.С.Т.», а также иному вновь определенному акционером АО «Комкон» держателю реестра акционеров, запрещено осуществлять записи по размещению, учету, обременению, переходу прав или иному обращению в отношении обыкновенных именных бездокументарных акций АО «Комкон» номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая (номер 22 А24-5300/2021 дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D).
Действия Банка России и АО «НРК-Р.О.С.Т.», связанные с приостановлением эмиссии ценных бумаг дополнительного выпуска и отказом в размещении дополнительного выпуска акций, являются предметом отдельного судебного разбирательства (дела № А24-5495/2021, А24-4231/2021, А24-4230/2021, А24-4296/2021).
После вступления в силу решения Арбитражного суда Камчатского края от 10.06.2021 по делу №А24-6040/2020 в связи с принятием постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 об оставлении его без изменения, ФИО4 был восстановлен в статусе единственного акционера АО «Комкон», приобретя тем самым основания для принятия им ряда корпоративных решений, в том числе об утверждении новой редакции устава общества, назначении нового руководителя общества (решение от 30.09.2021).
Восстановление корпоративного контроля ФИО4 произошло вследствие расторжения договоров купли-продажи акций в судебном порядке (пункт 3 статьи 453 ГК РФ), подтверждалось вступившим в законную силу решением суда, выступавшим в силу статьи 16 АПК РФ обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации, вплоть до его отмены судом кассационной инстанции,
Действуя как единственный акционер АО «Комкон», ФИО4 в пределах полномочий, предоставленных ему Законом об АО, Уставом общества в новой редакции, статьей 24.2 Закона о рынке ценных бумаг, принял решение от 01.10.2021 об отказе от размещения ценных бумаг дополнительного выпуска в количестве 54 000 штук, номинальной стоимостью 1 000 руб. (номер дополнительного выпуска 1-01-58947-N-001D), дата государственной регистрации дополнительного выпуска 26.02.2021, предоставив данное решение вместе с заявлением от 12.10.2021 № 1210-1 об отказе от размещения дополнительного выпуска в Банк России в порядке, установленном пунктами 8.3-8.5 Положения № 706-П. В заявлении общество уведомило, что ни одна ценная бумага дополнительного выпуска не размещена.
Оснований усомниться в достоверности представленных документов у Банка России не имелось с учетом его осведомленности об обстоятельствах дела № А24-6040/2020, о принятых обеспечительных мерах в рамках данного дела и о результатах его рассмотрения на дату поступления заявления ФИО4 об отказе от размещения дополнительного выпуска и на дату принятия оспариваемого решения. Согласно пункта 8.6 Положения № 706-П и статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг Банк России в приведенных обстоятельствах был обязан принять решение о признании дополнительного выпуска ценных бумаг (регистрационный номер 1-01-58947-N001D от 26.02.2021) несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации.
Таким образом, верным является выводу суда первой инстанции о соответствии решения Банка России от 25.10.2021 требованиям действовавших на дату его принятия Закона о рынке ценных бумаг, Положения № 706-П.
Довод о том, что предусмотренные пунктом 4 статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг основания для признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся отсутствовали, отклоняется, как прямо противоречащий установленным выше обстоятельствам отказа эмитента от выпуска до их размещения, предусмотренным пунктами 8.2-8.6 Положения № 706-П в качестве основания для признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся.
Довод о том, что размещение акций состоялось путем заключения гражданско-правовых сделок, отклоняется, поскольку пунктом 6.1 Положения № 706-П установлено, что размещение ценных бумаг включает как совершение сделок, направленных на отчуждение ценных бумаг их первым владельцам, так и внесение приходных записей по лицевым счетам (счетам депо) первых владельцев, не имевших место с учетом изложенного, поскольку совершение операций по размещению акций было прямо запрещено принятыми по делу № А24-6040/2020 обеспечительными мерами.
Таким образом, совершение сделок купли-продажи спорных акций, заключенных истцами с АО «Комкон», не является размещением акций как завершенным сложным юридическим составом, без совершения приходных записей по лицевым счетам.
Совокупность представленных в суде апелляционной инстанции материалов относительно правоотношений сторон по поводу приобретения спорных акций подтверждает обоснованность приведенного вывода.
При таких обстоятельствах, ответчик принял обоснованное решение о признании выпуска несостоявшимся в связи с принятием единственным акционером АО «Комкон» решения об отказе от размещения ценных бумаг в рамках его полномочий.
С учетом изложенного, правовых оснований для признания решения Банка России от 25.10.2021 недействительным не имелось.
В силу вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Камчатского края от 24.02.2022 по делу №А24-5300/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
С.Б. Култышев
Судьи
Д.А. Глебов
С.М. Синицына