ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А24-7057/18 от 05.06.2019 АС Камчатского края

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А24-7057/2018

13 июня 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено июня 2019 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Солохиной,

судей Н.Н. Анисимовой, Е.Л. Сидорович,

при ведении протокола секретарем судебного заседания В.Н. Аникеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1,

апелляционное производство № 05АП-1970/2019

на решение от 13.02.2019

судьи Е.Ю. Лебедевой

по делу № А24-7057/2018 Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению ФИО1

третьи лица: конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Камчатсбытфармация» ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Сибирская торговая площадка»,
о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 11.09.2018 по делу № 21-05/30-18Ж

при участии:

ФИО1 - лично, паспорт;

конкурсный управляющий ООО «Камчатсбытфармация» ФИО2, ООО «Сибирская торговая площадка», УФАС по Камчатскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

         ФИО1 (далее - заявитель, ФИО1) обратился в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - заинтересованное лицо, Камчатское УФАС России, антимонопольный орган) от 11.09.2018 по делу № 21-05/30-18Ж.

         Определением суда от 29.11.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Камчатсбытфармация» ФИО2 и общество с ограниченной ответственностью «Сибирская торговая площадка» (далее - конкурсный управляющий, ООО «СИБТОП», третьи лица).

         Решением суда от 13.02.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

         ФИО3, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу и просит его отменить, рассмотреть дело по правилам первой инстанции с привлечением к участию в деле ФИО4 в качестве третьего лица, удовлетворить заявленные требования.

         В доводах жалобы заявитель указывает на то, что предусмотренные статьей 193 ГК РФ правила исчисления дня окончания срока в случае, если последний день срока приходится на нерабочий день, подлежат применению независимо от того, каким образом определяется установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок - календарной датой или истечением периода времени и включаются ли в срок, исчисляемый днями, нерабочие дни. Также применение этого правила не зависит от продолжительности исчисляемого срока.

         Порядок продажи имущества хозяйствующего субъекта, признанного несостоятельным (банкротом), регулируется положениями 3 статей 110, 111, 139 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ).

         Согласно пункту 3 статьи 139 Закона №127-ФЗ продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 названного Федерального закона, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

         Порядок продажи имущества должника регламентирован статьей 110 Закона № 127-ФЗ и Порядком проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495.

         В силу пункта 7 статьи 110 Закона о банкротстве торги по продаже предприятия проводятся в электронной форме. Вышеуказанными нормами прямо не установлено, что последний день приема заявок должен быть рабочим. Однако, установление последнего дня приема заявок в нерабочий день не соответствует принципам разумности и добросовестности, являющихся гарантией участия в аукционе всех желающих, обеспечиваемой организатором торгов в качестве публичной обязанности в соответствии с законодательством.

         Как указал Верховный суд РФ в Определении от 15.05.2018 №305- КГ18-4809 по делу №40-23167/17, действуя разумно и добросовестно, в целях обеспечения равных прав и соблюдения законных интересов всех потенциальных покупателей, организатор торгов должен способствовать формированию наибольшего по количеству состава участников торгов, проявивших интерес к отчуждаемому имуществу путем подачи заявки, чтобы увеличить как уровень конкуренции между участниками, так и итоговую цену за продаваемое имущество, что, в конечном счете, повышает степень удовлетворения требований кредиторов должника.

         Кроме того, судом первой инстанции не исследованы все обстоятельства связанные с рассмотрением жалоба антимонопольным органом. Антимонопольный орган, вопреки требованиям законодательства, не приостановил проведение оспариваемых торгов. Это привело к тому, что 06.09.2018 торги были проведены, а 10.09.2018 был заключен договор купли-продажи имущества.

         Таким образом, уже на момент рассмотрения жалобы антимонопольным органом, в случае признания жалобы обоснованной, существовал только один способ восстановления прав заявителя – путем аннулирования результатов торгов по продаже имущества должника, ООО «Камчатсбытфармация», нежилого помещения, площадь 62 кв.м, адрес: <...>.

         Поскольку факт проведения торгов и заключения договора были скрыты третьими лицами от суда, а суд по собственной инициативе эти обстоятельства не устанавливал, то в результате к участию в деле не был привлечен покупатель имущества ФИО4. Заявитель жалобы считает это безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции и рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

         Также от заявителя поступили дополнительные пояснения, согласно которым установление окончания срока приема заявок на торги по продаже имущества должника, приходящееся на нерабочий день, без продления этого срока в соответствии со статьей 193 ГК РФ является незаконным, основывается на сложившейся судебной практике.

         В судебном заседании заявитель доводы апелляционной жалобы и дополнений поддержал.

         Конкурсный управляющий ООО «Камчатсбытфармация» ФИО2, ООО «Сибирская торговая площадка», Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

         От УФАС по Камчатскому краю и конкурсного управляющего ООО «Камчатсбытфармация» поступили письменные отзывы, согласно которым считают решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

         В соответствии с частью 5 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

         Из материалов дела судом установлено, что решением Арбитражного суда Камчатского края от 17.08.2018 по делу №А24-2447/2017 ООО «Камчатсбытформация» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении должника введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

         Определением суда от 02.11.2017 по делу № А24-2447/2017 конкурсным управляющим ООО «Камчатсбытформация» утвержден арбитражный управляющий ФИО2

         14.07.2018 в газете «Коммерсант» и в газете «Тройка» опубликовано извещение о проведении торгов по продаже имущества должника, ООО «Камчатсбытфармация», признанного банкротом. На торги выставлено нежилое помещение, площадью 62 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

         Соответствующее сообщение опубликовано в ЕФРСБ 10.07.2018 под номером 2830978.

         В размещенных сообщениях о проведении торгов по продаже имущества должника имеется информация, что для участия в торгах необходимо в период с 00-00 ч. (мск) 26.07.2018 по 00-00 (мск) 03.09.2018 зарегистрироваться на ЭТП «Сибирская торговая площадка», уплатить задаток на счет организатора торгов и подать заявку на участие в торгах.

         Также указано, что заявка подается в электронной форме и должна соответствовать ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», приказу МЭР РФ №54 от 15.02.2010 и № 495 от 23.07.2015. Перечень прилагаемых к заявке документов: выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, документы, удостоверяющие личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве ИП в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), решение об одобрении крупной сделки; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

         Выигравшим аукцион признается участник, предложивший наиболее высокую цену.

         В течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов организатор торгов направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи с приложением проекта данного договора. В случае отказа или уклонения победителя от его подписания в течение 5 дней с даты получения указанного предложения внесенный задаток ему не возвращается. Имущество должно быть оплачено покупателем в срок не позднее 30 рабочих дней с даты подписания договора купли-продажи. Суммы внесенные заявителями задатков возвращаются всем заявителям, за исключением победителя торгов, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах проведения торгов.

         31.08.2018 ФИО1 направлено заявление о регистрации на ЭТП «Сибирская торговая площадка», однако зарегистрирован он был только 03.09.2018 (поскольку 01.09.2018, 02.09.2018 были нерабочими днями).

         04.09.2018 ФИО1 была направлена заявка на участие в тогах, которая была отклонена как поступившая за пределами срока.

         04.09.2018 в Камчатское УФАС России поступила жалоба ФИО1 на действия конкурсного управляющего ООО «Камчатсбытфармация» по проведению торгов по продаже имущества должника.

         В ходе рассмотрения жалобы комиссия антимонопольного органа установила, что в извещении о проведении торгов содержатся все необходимые сведения, в том числе срок подачи заявки на участие в торгах: в период с 00-00 часов (мск) 26.07.2018 по 00-00 часов (мск) 03.09.2018, что составляет 40 календарных дней, в то время как торги назначены на 05.09.2018.

         Доказательств наличия технического сбоя ЭТП, препятствующего проведению торгов, комиссией Камчатского УФАС России не установлено.

         По результатам рассмотрения жалобы Камчатским УФАС России 11.09.2018 принято решение по делу № 21-05/30-18Ж о признании жалобы ФИО1 необоснованной.

         Не согласившись с вынесенным решением, ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

         Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266, 268, 270 АПК РФ, правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что решение отмене либо изменению не подлежит в связи со следующим.

         В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Статьей 18.1 Федерального закона  от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон №135-ФЗ) установлен порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.

         Антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися (пункт 1 части 1 статьи 18.1 Закона №135-ФЗ).

         Согласно части 17 статьи 18.1 Закона №135-ФЗ при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов. В случае если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

В силу части 20 статьи 18.1 Закона №135-ФЗ по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной. В случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) комиссия принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного статьей 23 названного Закона.

         Согласно материалам дела, Арбитражным судом Камчатского края 17.08.2017 г. по делу №А24-2447/2017 по заявлению АО «Солид Банк» вынесено решение о признании ООО «Камчатсбытфармация» (несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства.

         Определением Арбитражного суда Камчатского края от 02.11.2017 по делу конкурсным управляющим ООО «Камчатсбытфармация» утвержден ФИО2, член НП «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса».

         Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определена сфера регулирования Закона о банкротстве, круг субъектов банкротства, а также соотношение Закона о банкротстве с другими федеральными законами и актами международного права.

         Гражданский кодекс РФ, являясь общим законодательным актом, содержит непосредственно ряд правил о банкротстве, в частности статью 65 «Несостоятельность (банкротство) юридического лица».

         Вместе с тем, из ГК РФ следует, что нормы гражданского права, содержащиеся в Законе о банкротстве и касающиеся оснований признания судом должника банкротом, порядка реализации его имущества, очередности удовлетворения требований кредиторов, являются специальными по отношению к нормам ГК РФ и обладают приоритетом в процессе правоприменения (статьи 25, 65 ГК РФ). Процессуальные нормы Закона о банкротстве также являются специальными по отношению к нормам общего процессуального законодательства.

         Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Закона о банкротстве, в том числе в части установления сроков, а не нормы ГК РФ как полагает заявитель.

         В силу пункта 3 статьи 129 Закона №127-ФЗ конкурсный управляющий вправе распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены данным законом.

         После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 данного закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 3 статьи 139 Закона №127-ФЗ).

         В пункте 4 статьи 110 Закона №127-ФЗ предусмотрено, что продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном данным законом, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.

         Торги по продаже предприятия проводятся в электронной форме (пункт 7 статьи 110 Закона №127-ФЗ).

         На основании пункта 8 статьи 110 Закона №127-ФЗ в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника.

         Организатор торгов выполняет следующие функции: опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов; принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия; определяет участников торгов; осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия; определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов; уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

         Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.

         В пункте 9 статьи 110 Закона №127-ФЗ установлено, что не позднее, чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 данного закона. Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.

         При подготовке к проведению торгов по продаже предприятия организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах и предложений участников торгов о цене предприятия, а также заключает договоры о задатке.

  В соответствии с частью 20 статьи 110 Закона о банкротстве порядок проведения торгов в электронной форме, требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утверждаются регулирующим органом.

         В соответствии с пунктом 1.1 Приказа Минэкономразвития № 495 от 23.07.2015 установлены правила проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее также - торги).        

Таким образом, помимо пунктов 3 - 19 статьи 110 Закона о несостоятельности, определяющих общие правила проведения торгов по продаже имущества должника, действует Порядок проведения электронных торгов - нормативный акт, устанавливающий специальные правила проведения торгов в электронной форме.

         Как видно из материалов дела, 14.07.2018 в газете «Коммерсант» и в газете «Тройка» опубликовано извещение о проведении торгов по продаже имущества должника, ООО «Камчатсбытфармация», признанного банкротом (нежилое помещение, площадью 62 кв.м, расположенное по адресу: <...>).

         Соответствующее сообщение опубликовано в ЕФРСБ 10.07.2018 под номером 2830978.

         Согласно сообщению о проведении торгов для участия в торгах необходимо в период с 00-00 ч. (мск) 26.07.2018 по 00-00 (мск) 03.09.2018 зарегистрироваться на ЭТП «Сибирская торговая площадка», уплатить задаток на счет организатора торгов и подать заявку на участие в торгах.

         В соответствии с пунктом 2.2 Порядка для регистрации на электронной площадке заявитель (физическое лицо) представляет оператору электронной площадки следующие документы и сведения:

         - заявление на регистрацию;

         - копии документов, удостоверяющих личность;

         - сведения об идентификационном номере налогоплательщика;

         - адрес электронной почты для направления оператором электронной площадки уведомлений в соответствии с Порядком.

         В соответствии с пунктом 2.4 Порядка при приеме документов и сведений, указанных в пункте 2.2 названного Порядка, оператор электронной площадки регистрирует их в журнале учета с присвоением им номера и указанием времени поступления,  в срок не более трех рабочих дней со дня поступления документов и сведений, указанных в пункте 2.2 названного Порядка, оператор электронной площадки обязан зарегистрировать заявителя на электронной площадке и направить ему уведомление о регистрации, содержащее идентифицирующие заявителя данные (имя пользователя и пароль).

         Согласно Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника торги проводятся на Электронной площадке «Сибирская торговая площадка», расположенной в сети Интернет по адресу http://sibtoptrade.ru/. Оператором электронной площадки является ООО «Сибирская торговая площадка».

         В соответствии с пунктом 4.1 Положения для участия в открытых торгах претенденты (потенциальные покупатели) должны пройти регистрацию на электронной площадке и подать заявку на участие в торгах, а также оплатить задаток. Регистрация на электронной площадке осуществляется без взимания платы.

         Таким образом, названным пунктом установлено, что для участия в торгах, потенциальный покупатель сначала проходит регистрацию на электронной площадке, после чего подает заявку на участие в торгах.

         Как видно из материалов дела, ООО «Сибирская торговая площадка» осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом, разработанным в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом №127-ФЗ, Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», Приказом Минэкономразвития от 23.07.2015 №495.

         В соответствии с пунктом 5.4 Регламента, заявление на регистрацию подлежит регистрации оператором электронной площадки в журнале таких заявлений с указанием даты и точного времени его представления. В срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления на регистрацию оператор электронной площадки обязан его рассмотреть и принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации лица на электронной площадке. В случае принятия решения о регистрации лица на электронной площадке оператор электронной площадки направляет такому лицу уведомление о регистрации.

         Таким образом, названным Регламентом установлен трехдневный срок для рассмотрения оператором электронной площадки поступившего заявления о регистрации на электронной площадке в целях дальнейшей подачи заявки на участие в торгах.

         В силу пункта 12.1 Регламента, с момента регистрации заявителя, представившего заявление на регистрацию на электронной площадке, заявитель становится зарегистрированным на электронной площадке лицом и считается ознакомившимся с названным Регламентом и полностью принимает требования и процедуры, указанные в нем.

         Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 подал свое заявление на регистрацию на электронной площадке 31.08.2018, следовательно, с этой даты начинает течь трехдневный срок, в течение которого оператор электронной площадки проверяет поступившее заявление и принимает решение о регистрации либо об отказе в регистрации на электронной площадке.

         03.09.2018 в 06-43 (мск) пользователь ФИО1 получил уведомление о регистрации на сайте торговой площадки. Таким образом, проверка поступившего на регистрацию заявления указанного лица осуществлена оператором торговой площадки в предусмотренные Регламентом сроки.

         Как указывалось ранее, согласно сообщению о проведении торгов по продаже имущества должника срок подачи заявлений о регистрации на электронной площадке и подачи заявок на участие в торгах установлен в период с 00-00 ч. (мск) 26.07.2018 по 00-00 (мск) 03.09.2018.

         Между тем, материалами дела установлено, что заявка ФИО1 на участие в торгах была подана им 04.09.2018, т.е. за пределами установленного срока, в связи с чем, не рассматривалась.

         В рассматриваемом случае, коллегия полагает, что ФИО1 зная о том, что заявление о регистрации на электронной площадке подлежит рассмотрению оператором в течение трех рабочих дней, должен был принять меры для заблаговременной подачи заявления о регистрации с тем, чтобы последующая заявка на участие в торгах была подана им в пределах установленного организатором торгов предельного срока, т.е. до 00-00 (мск) 03.09.2018.

         Таким образом, коллегия приходит к выводу о том, что отказ организатора в рассмотрении заявки ФИО1 от 04.09.2018 обусловлен фактом бездействия самого заявителя, который не принял должных мер к соблюдению установленного Положением порядка, сроков и условиях продажи имущества должника в рамках дела о банкротстве.

         По мнению суда, заявитель жалобы неверно трактует положения статьи 193 ГК РФ, поскольку 03.09.2019 является рабочим днем и срок окончания подачи заявок определен до 00-00 (мск) 03.09.2018, следовательно, возможность осуществить подачу заявки на участие в электронных торгах 04.09.2018 технически отсутствует. Доказательства того, что ФИО1 подал заявку до 00-00 (мск) 03.09.2018 либо технического сбоя ЭТП, препятствующего заявителю участие в торгах, в материалах дела отсутствуют.

         В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 комиссией было установлено, что ЭТП обеспечен свободный, круглосуточный, бесперебойный  доступ к электронной площадке через сеть Интернет в течение всего времени проведения торгов. Другие участники торгов беспрепятственно осуществили вход на ЭТП.

         Пунктом 8 статьи 110 Закона о банкротстве предусмотрен срок представления заявок на участие в торгах, который с даты начала приема заявок до окончания срока подачи заявок должен составлять не менее чем 25 рабочих дней. В рассматриваемом случае, организатором торгов был установлен больший срок – 27 рабочих дней с учетом требований Закона о банкротстве, который, по мнению коллегии, является достаточным для подачи заявки в пределах установленного периода.

Указание в извещении о проведении торгов календарного срока, включающего в себя и нерабочие дни, не влияет на право лица, претендующего на участие в торгах, совершить соответствующие действия только в рабочие дни, поскольку именно в рабочих днях исчисляется  срок представления заявок на участие в торгах в соответствии с Законом о банкротстве.

         Таким образом, установив, что оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 на действия конкурсного управляющего ООО «Камчатсбытфармация» отсутствуют, УФАС по Камчатскому краю приняла соответствующее закону решение от 11.09.2018 по делу № 21-05/30-18Ж, которое не нарушает прав и законных интересов заявителя.

         При этом судебная коллегия отмечает, что само по себе несогласие ФИО1 с датой окончания срока подачи заявок на участие в торгах, при отсутствии доказательств нарушения прав и интересов кредиторов и должника в деле о банкротстве, не  может являться основанием для аннулирования результатов торгов.

         Поскольку совокупность оснований для удовлетворения заявленных требований отсутствует, суд первой инстанции на основании части 3 статьи 201 АПК РФ принял законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

         Ссылку заявителя на судебную практику, содержащуюся в Постановлениях от 15.06.2017 по делу №А51- 28116/2016, от 23.05.2017  по делу №А51-31092/2016, от 11.05.2017 по делу №А51-31090/2016, от 11.05.2017по делу №А51-31086/2016, подлежит отклонению, поскольку в рамках указанных дел торги производились не в рамках реализации имущества должника в деле о банкротстве, а в рамках  требований Земельного кодекса РФ, а также Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

         Судебная коллегия считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом первой инстанции установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка. Оснований для их переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется.

         Основания для отмены или изменения судебного акта суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

         Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Камчатского края от 13.02.2019  по делу №А24-7057/2018  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Солохина

Судьи

Н.Н. Анисимова

Е.Л. Сидорович