Гражданский кодекс часть 1

02 декабря 2016 года	Дело №	А26-11031/2015
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Бурматовой Г.Е., Соколовой С.В., рассмотрев 29.11.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Карельская Судоходная Компания» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.03.2016 (судья Цыба И.С.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2016 (судьи Горбачева О.В., Дмитриева И.А., Загараева Л.П.) по делу № А26-11031/2015, у с т а н о в и л: Общество с ограниченной ответственностью «Карельская Судоходная Компания», место нахождения: 185035, <...>, ОГРН <*>, ИНН <> (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия, место нахождения: 185910, <...>, ОГРН <>, ИНН <*> (далее – Управление, фонд, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 28.08.2014 № 009 001 15 РК 0001299. Решением суда первой инстанции от 24.03.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.07.2016, заявленное обществом требование удовлетворено частично. Решение Управления признано недействительным в части привлечения Общества к ответственности по части 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) в виде штрафа в сумме, превышающей 10 000 руб., по статье 48 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в сумме, превышающей 10 000 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить принятые по делу судебные акты в части отказа в признании недействительным оспариваемого ненормативного правового акта фонда и удовлетворить его требования в полном объеме. Общество и фонд, надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки, проведенной Управлением в отношении расчета общества по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование по форме РСВ-1 за 1 квартал 2015 года, составлен акт от 20.07.2015. Решением Управления от 28.08.2015 № 00900115РК0001299 общество привлечено к ответственности по части 2 статьи 47 Закона № 212-ФЗ за неуплату или неполную уплату страховых взносов в виде штрафа в сумме 309 484,43 руб., по статье 48 Закона № 212-ФЗ за отказ (непредставление) документов, необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов, в виде штрафа в сумме 82 600 руб. Указанным решением обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за 1 квартал 2015 года в сумме 773 711,08 руб., а также пени в сумме 35 425,87 руб. Общество, не согласившись с доначислением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, начислением соответствующих сумм пеней и штрафов, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения от 28.08.2015 № 009 001 15 РК 0001299 недействительным. Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования заявителя частично, пришли к выводу о том, что общество должно уплачивать страховые взносы по дополнительному тарифу, установленному статьей 58.3 Закона № 212-ФЗ, в отношении выплат и вознаграждений работникам плавсостава, в связи с чем доначисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за первый квартал 2015 года является правомерным. Также судами установлено, что общество обоснованно привлечено к ответственности по статье 48 Закона № 212-ФЗ за отказ от представления документов, необходимых для проведения проверки, в виде взыскания штрафа в размере 82 600 руб. и по части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в размере 309 484,43 руб. При этом суд уменьшил размер штрафов по части 1 статьи 47 и по статье 48 Закона № 212-ФЗ до 10 000 руб. Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает принятые по делу судебные акты не подлежащим отмене по следующим основаниям. Принимая обжалуемые судебные акты суды правомерно указали, что в соответствии с пунктом 9 части 1, частью 3.3 статьи 58 Закона № 212-ФЗ общество как плательщик страховых взносов, производящий выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна в переходный период 2011-2027 годов, применяет пониженный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в отношении указанных выплат и вознаграждений - 0 процентов. Для плательщиков страховых взносов - организаций в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях), с 01.01.2013 установлены следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: на 2013 год - 2 процента, на 2014 год - 4 процента, на 2015 и последующие годы - 6 процентов (часть 2 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ). На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях к виду указанных работ относится работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Исходя из положений статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», назначением дополнительных страховых взносов, предусмотренных статьей 58.3 Закона № 212-ФЗ, обеспечиваются права работников плавсоставов судов на получение досрочной пенсии. С учетом положений части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, объектом обложения дополнительными страховыми взносами в рассматриваемом случае являются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу работников плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в рамках трудовых отношений, независимо от вида работ, выполняемых работниками плавсоставов. Обществом в фонд вместе с расчетами по форме РСВ-1 ПФР представлены сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже по форме СЗВ-6-4, согласно которым в первом квартале 2015 года у заявителя работало 96 членов экипажей судов - работников плавсостава. В отношении каждого работника указан код категории зарегистрированного лица (ЧЭС - член экипажа судна), периоды работы и код особых условий труда (27-9 - работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих на территории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу данного работника. Указанные в сведениях по форме СЗВ-6-4 периоды работы данных работников включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях. При таких обстоятельствах суды, руководствуясь положениями статей 18, 58.3 Закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в проверяемый период), Законом о трудовых пенсиях, пришли к выводу, что с 01.01.2013 общество должно применять дополнительный тариф, установленный статьей 58.3 Закона № 212-ФЗ, в отношении выплат и вознаграждений работникам плавсостава, в связи с чем признали правомерным доначисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за период с 01.01.2015 по 31.03.2015 и пени. Иное толкование заявителем норм права не свидетельствует о неправильном их применении судами первой и апелляционной инстанций или допущенной судебной ошибке. Судами также установлены основания для привлечения общества к ответственности по части 1 статьи 47 и статье 48 Закона № 212-ФЗ. Частью 1 статьи 47 Закон № 212-ФЗ предусмотрено, что неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов. Указанные деяния, совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов неуплаченной суммы страховых взносов (часть 2 статьи 47 Закона № 212-ФЗ). В соответствии со статьей 48 Закона № 212-ФЗ отказ или непредставление в установленный срок плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов документов (копий документов), предусмотренных названным Федеральным законом, или иных документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, влечет взыскание штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ. Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии обстоятельств, исключающих вину общества в совершенных правонарушениях, однако, приняв во внимание в качестве смягчающих вину общества обстоятельства его социальную значимость, сложное финансовое положение, а также то, что вменяемые ему правонарушения совершены обществом вследствие неправильного толкования положений Закона № 212-ФЗ, уменьшили размер штрафных санкций по части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ до 10 000 руб. и по статье 48 Закона № 212-ФЗ до 10 000 руб. Толкование заявителем положений действующего законодательства, изложенное в жалобе относительно правил проведения камеральных и выездных проверок, не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. Приведенные в жалобе доводы были предметом рассмотрения судов, направлены на иную оценку доказательств и установление иных фактических обстоятельств дела, что не свидетельствует о существенных нарушениях норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства. Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа постановил: решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.03.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2016 по делу № А26-11031/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Карельская Судоходная Компания» - без удовлетворения.
Председательствующий			Л.Б. Мунтян
Судьи			Г.Е. Бурматова С.В. Соколова