ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
21 сентября 2022 года
Дело №А26-1195/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 сентября 2022 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Кротова С.М., Серебровой А.Ю.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1
при участии: согласно протоколу судебного заседания от 14.09.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25129/2022) Казенного учреждения Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.06.2022 по делу № А26-1195/2022, принятое по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к Казенному учреждению Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» о взыскании 7 425 руб., третьи лица: 1) общество с ограниченной ответственностью «Технострой», 2) общество с ограниченной ответственностью «Петрокат плюс»
установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к казенному учреждению Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» (далее – ответчик, КУ РК «Управтодор РК», Учреждение) о взыскании 7.425 руб. 00 коп. ущерба, причиненного лесному хозяйству в результате нарушения лесного и природоохранительного законодательства.
Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 99-100 Лесного кодекса Российской Федерации, на статью 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решением от 29.06.2022 иск удовлетворен.
Не согласившись с решением, Учреждение обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, указав на недоказанность совокупности условий, установленных ст. 15 ГК РФ.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, Министерство и его подведомственные казенные учреждения - центральные лесничества в соответствии с переданными полномочиями в области лесных отношений осуществляют лесную охрану.
25.10.2021 в рамках проведения патрулирования территории лесного фонда проведен осмотр участка в квартале 80 выдел 28 и квартале 68 выдел 15 Сумского участкового лесничества, по результатам которого выявлен факт нарушения лесного законодательства.
Вдоль автомобильной дороги регионального значения Беломорск-Сумпосад-Колежма в Беломорском районе, в кварталах 80 и 68 Сумского участкового лесничества, на деревьях породы сосна и береза прикреплены гвоздями два дорожных знака «Опасный поворот», объем поврежденных деревьев составил 0,66 куб., в связи с чем вред, причиненный лесам, составил 7 425 руб.
По результатам осмотра составлен акт осмотра от 25.10.2021 и с заявлением от 28.10.2021 направлен в Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Беломорскому району для установления виновных лиц.
15.12.2021 в адрес КУ РК «Управтодор РК» направило претензионное письмо с предложением возместить ущерб в размере 7 425 руб., отсутствие возмещения послужило основанием для обращения с иском в суд.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Статьей 99 ЛК РФ установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В соответствии со статьей 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Таким образом, из буквального толкования приведенных норм следует, что самовольное использование лесов для конкретного вида деятельности само по себе является необходимым и достаточным основанием для взыскания ущерба.
Из материалов дела следует, что при проведении проверки сотрудником ОМВД России по Беломорскому району установлено со слов сотрудника КУ РК «Управтодор РК» (л.д. 14), что ведущим специалистом, который отвечает за направление дороги Беломорск – Сумский Посад были установлены на деревьях временные дорожные знаки возле полосы отвода указанной дороги, которые были сняты им 29.10.2021.
Кроме того, надлежащее содержание дороги, в том числе и её информационной составляющей в целях безопасного использования находится в ведении Учреждения, что подтверждается Уставом ответчика, размещенным на сайте https://www.upravtodor-rk.ru/files/115.pdf.
С учетом изложенного суд правомерно отклонил довод ответчика об отсутствии вины в действиях по причинению ущерба.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.06.2022 по делу № А26-1195/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С. Полубехина
Судьи
С.М. Кротов
А.Ю. Сереброва