ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
12 сентября 2018 года
Дело №А26-4320/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2018 года
Постановление изготовлено в полном объеме 12 сентября 2018 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего судьи Л.С.Копыловой,
судей Н.В.Аносовой, И.Г.Медведевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем О.В.Вовчок,
при участии:
от ПАО «Сбербанк России»: ФИО1 по доверенности от 14.04.2017, ФИО2 по доверенности от 31.08.2017,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20607/2018) ПАО «Сбербанк России» на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.07.2018 по делу № А26-4320/2018 (судья Т.В. Кезик), принятое
по вопросу о принятии к производству заявления ПАО «Сбербанк России»
о признании несостоятельным (банкротом) ООО «СМК»,
установил:
11.05.2018 ПАО «Сбербанк России» (далее – Банк) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «СМК» банкротом.
Определением арбитражного суда первой инстанции от 09.07.2018 заявление возвращено со ссылкой на пункт 4 статьи 44 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).
Банком подана и в судебном заседании поддержана апелляционная жалоба со ссылками на неправильное применение норм процессуального права, что вызвано неверной оценкой фактических обстоятельств относительно исполнения обязанности о публикации намерением обратиться с заявлением о банкротстве должника.
Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке с применением части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие должника, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав доводы подателя апелляционной жалобы в совокупности и взаимосвязи с собранными по обособленному спору доказательствами, учитывая размещенную в картотеке арбитражных дел в телекоммуникационной сети Интернет информацию по делу о банкротстве, апелляционный суд находит апелляционную жалобу обоснованной, в том числе принимая во внимание складывающуюся практику арбитражных судов Российской Федерации.
При рассмотрении поступившего заявления, суд первой инстанции счел отсутствующим уведомление о намерении Банка обратиться в суд ввиду отсутствия информации о публикации на открытом сайте Реестра http://www.fedresurs.ru.
Определением суда 17 мая 2018 года заявление оставлено без движения, заявителю предложено устранить недостатки заявления в срок до 08 июня 2018 года. В суд от ПАО «Сбербанк России» 01 июня 2018 года поступило ходатайство №8628-11-исх/59 о продлении срока оставления заявления без движения, а также копия обращения от 29.05.2018 ПАО «Сбербанк России» к АО «Интерфакс». 07 июня 2018 года поступило копии: счета-фактуры №1/93829 от 09.04.2018; счета №С2018-02-31355 от 28.03.2018; акта сдачи-приемки оказанных услуг от 09.04.2018; скрин-копия с сайта. Учитывая, что заявителем предпринимались меры, направленные на устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, суд продлил срок для устранения недостатков заявления до 06 июля 2018 года. В суд от ПАО «Сбербанк России» 25 июня 2018 года поступила копия ответа АО «Интерфакс» от 07.06.2018 №1Б7661. ОА «Интерфакс» сообщило, что по имеющимся в распоряжении Оператора Федерального ресурса данным, ПАО «Сбербанк» подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 12.01.2018 №5 «Об определении случаев, при которых отдельные сведения, указанные в пункте 7 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также лиц, в отношении которых указанные сведения не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Информация о применении в отношении лица положений постановления Правительства РФ №5 от 12.01.2018 отображается в личном кабинете пользователя на странице «Компания». Сообщения некоторых типов, в отношении публикатора или участника которого применяются положения Постановления, не размещаются на открытой части сайта Реестра.
Оценив представленные доказательства арбитражный суд первой инстанции не признал доказательства выполнения требования статьи 7 Закона о банкротстве достаточными и заявление возвратил. При этом не учтены особенности положения ПАО «Сбербанк», обусловленного форс-мажорными обстоятельствами, т него не зависящими.
Согласно пункту 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Во исполнение п. 2.1 ст.7 Закона о банкротстве заявителем в материалы дела представлены сведения о публикации сообщения кредитора №03098859 о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве, дата публикации 09.04.2018. по определениям апелляционного суда Банком приняты меры по получению объяснений от публикатора.
АО «Интерфакс», ссылаясь на постановление Правительства РФ от 12.01.2018 № 5 «Об определении случаев, при которых отдельные сведения, указанные в пункте 7 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также лиц, в отношении которых указанные сведения не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Постановление Правительства РФ от 12.01.2018 № 5) сообщило, что в случае, если в отношении юридических лиц иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, в отношении таких лиц не подлежат размещению в телекоммуникационной сети «Интернет» сведения, предусмотренные подпунктами «л.2», «н.1» - «н.3» и «о» пункта 7 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», при условии соблюдения требования, предусмотренного абзацем пятым пункта 2 статьи 7.1 указанного Федерального закона.
Исходя из того, что публикации подлежат сведения о намерении лица обратиться с заявлением о признании должника банкротом, то есть сведения о совершении указанным лицом конкретных действий, публикуемые сведения в полной мере относятся к публикатору, никаких исключений постановление Правительства РФ от 12.01.2018 № 5 не предусматривает, разъяснения по применению указанного Постановления уполномоченными лицами не давались.
АО «Интерфакс», как оператор Реестра, не вправе осуществлять размещение в Реестре всех сведений, предусмотренных подпунктами «л.2», «н.1» - «н.З» и «о» пункта 7 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении юридических лиц, к которым иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов применены меры ограничительного характера.
В отношении Банка введены меры ограничительного характера.
Из представленных материалов следует, что Банк в установленный законом срок обратился в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц за 15 дней до даты подачи заявления о признании банкротом ООО «СМК», что подтверждается размещением 09.04.2018 уведомления. Неразмещение АО «Интерфакс» в открытом доступе сообщения Банка не нарушило прав и законных интересов должника, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Права иных лиц в данном случае также не нарушены, поскольку постановлением Правительства РФ от 12.01.2018 № 5 ограничено размещение в открытом доступе указанных в нем сведений, но это не должно препятствовать кредитору в реализации общегражданских прав, предоставленных законодательством Российской Федерации.
Таким образом можно прийти к выводу о том, что Банком исполнена обязанность, предусмотренная п. 2.1 ст.7 Закона о банкротстве, и вопрос о принятии его заявления к производству подлежит повторному рассмотрению арбитражным судом первой инстанции.
Руководствуясь статьями 176, 223, 268, 272 ч. 4 п. 2, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Определение арбитражного суда первой инстанции от 09.07.2018 отменить.
Направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий
Л.С. Копылова
Судьи
Н.В. Аносова
И.Г. Медведева