Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-33815/2017 ) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 16.11.2017 по делу № А26-6914/2017 (судья Васильева Л.А.), принятое

по заявлению индивидуального предпринимателя Ряхиной Людмилы Викторовны

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Карелия

о признании недействительным решения № 13756 от 14.04.2017

установил:

Индивидуальный предприниматель Ряхина Людмила Викторовна (далее – заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Карелия (далее – ответчик, инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения № 13756 от 14 апреля 2017 года.

Решением суда от 16.11.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Инспекция, не согласившись с решением суда, направила апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить.

В судебном заседании налоговый орган поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить. Представитель предпринимателя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой
проверки, проведенной Инспекцией в отношении представленной предпринимателем первичной налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход (далее – ЕНВД) за 3 квартал 2016 года, 19.01.2017 инспекцией составлен акт налоговой проверки №14181, на основании которого и проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля, вынесено решение № 13756 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14 апреля 2017 года.

В соответствии с решением предпринимателю доначислен ЕНВД в сумме 22938 руб.; Предприниматель привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) в виде штрафа в сумме 2002 руб., начислены пени в сумме 1125,90 руб.

Решением Управления ФНС по Республике Карелия от 22.06.2017 №13-11/00375дГ@ апелляционная жалоба предпринимателя Ряхиной Л.В. оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решением налогового органа, предприниматель Ряхина
Л.В. обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим заявлением.

Суд, признавая решение Инспекции недействительным, указал, что Инспекцией не представлены надлежащие доказательства использования ИП Ряхиной Л.В. 49,6 кв.м для организации торговли, осмотр Инспекцией не проводился, в кадастровом плане отсутствуют сведения о назначении каждого отдельного помещения, изображенного на плане

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, находит основания для отмены решения.

В соответствии с п. 4 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ уплата индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).

Фактически, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности является специальным налоговым режимом, при котором в

значительной степени снижена налоговая нагрузка налогоплательщика по сравнению с общей системой налогообложения.

Согласно абз. 22 ст. 346.27 Налогового кодекса РФ площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

К инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и другие документы) (абз. 24 ст.346.27 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, налогоплательщик осуществляя предпринимательскую
деятельность на свой риск, должен с достоверностью убедиться о наличии правоустанавливающих и инвентаризационных документов, подтверждающих величину физического показателя, используемого для расчета по ЕНВД.

ИП Ряхина Л.В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Карелия как плательщик единого налога на вмененный доход с 01.01.2002 года.

В Инспекцию 02.10.2016 ИП Ряхиной Л.В. представлена первичная налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2016 года по виду деятельности «розничная торговля, осуществляемая в объектах стационарной торговой сети, имеющей торговые залы».

В соответствии с данными представленной декларации физический показатель «площадь торгового зала» составляет 15 кв.м, сумма налога к уплате 4044 руб.

Инспекцией, в ходе камеральной налоговой проверки установлено занижение ИП Ряхиной Л.В. физического показателя по ЕНВД «площадь торгового зала». Решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14.04.2017 № 13756 ИП Ряхина Л.В. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа по п.1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в размере 2002 рубля, доначислена недоимка за 3 квартал 2016 года в сумме 22938 рублей, пени по состоянию на 14.04.2017 в размере 1125,9 рублей.

Инспекцией установлено, что в соответствии с данными технического паспорта, являющего инвентаризационным документом, имеющим экспликацию площадей с указанием назначения частей помещения (жилая, кухня, склад, контора, коридор, торговый зал и т.д.), представленного

Заявителем 29.12.2016 и ФГУП «ФКП Росреестр» 28.02.2017, площадь торгового зала составляет 49,6 кв.м.

На требование Инспекции № 11168 от 27.12.2016 о представлении документов, подтверждающих указанную в декларации площадь торгового зала 29.12.2016 ИП Ряхиной Л.В. представлены копии трех страниц технического паспорта (инв. номер 420, номер в реестре жилищного фонда 346) по состоянию на 15.08.2012, с экспликацией площадей по нежилым помещениям и поэтажного плана (том 1 л.д. 80-84, том 2 л.д. 16). Согласно экспликации площадей строения по адресу пос. Надвоицы, Спиридонова, д. 1 площадь помещения составляет 133 кв.м, площадь торгового зала составила 49,6 кв.м.

Представленные 29.12.2016 копии страниц раздела «характеристика помещений» (экспликация площадей по нежилым помещениям) технического паспорта соответствуют сведениям, представленным 28.03.2017 Филиалом ФГУП «ФКП Росреестр» соответствии с поручением № 07.1-20/7663 от 13.03.2017 (том 1 л.д.128-141).

В разделе IV «Сведения о принадлежности» в техническом паспорте, имеющемся у ИП Ряхиной Л.В. 16.10.2013 внесена запись о заключении договора купли - продажи недвижимого имущества от 22.07.2013 № 142, свидетельстве о государственной регистрации права 10АБ № 578295 от 01.08.2013 (том 1 л.д. 92, том 2л.д. 11).

В договоре купли- продажи от 22.07.2013 № 142, акте приема-передачи недвижимого имущества от 22.07.2013, кадастровом паспорте помещения от 01.02.2013 площадь помещения, используемого Заявителем в качестве торгового зала не выделена.

В то же время, спорное помещение находится в жилом доме. Согласно п. 4 ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Технический учет жилищного фонда, в соответствии с п.З Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. №1301 возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.

Учитывая, что произвольное определение площади торгового зала Налоговым кодексом РФ не предусмотрено, Инспекция, руководствовалась имеющимися инвентаризационными документами по нежилому помещению, расположенному по адресу: Республика Карелия, Сегежский район, пгт.Надвоицы, ул.Спиридонова, 1, составленными ГУЛ РК РГЦ «Недвижимость» инв. № 420, номер в реестре жилищного фонда 346.

В качестве инвентаризационного документа представленная ИП Ряхиной Л.В. 09.02.2017 экспликация помещений технического паспорта по состоянию на 15.08.2013 Инспекцией не принята в связи с тем, что составлена Заявителем самостоятельно, без привлечения специализированных организаций.

Доказательств сдачи в аренду неиспользуемой предпринимателем части торгового зала в материалы дела также не представлено.

С учетом вышеизложенного, решение суда подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 16.11.2017 по делу № А26-6914/2017 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева

С.В. Лущаев