ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
14 мая 2021 года | Дело № А26-9000/2020 |
Постановление изготовлено в полном объеме мая 2021 года
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Галенкина К.В.,
рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-10677/2021 ) акционерного общества «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.02.2021 по делу № А26-9000/2020 , принятое по иску:
истец: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (адрес: Россия, 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, (Центр р-н) улица Андропова, 2/24, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2007, ИНН: <***>)
ответчик: акционерное общество «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат»(адрес: Россия,186420, Республика Карелия, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.10.2002, ИНН: <***>)
о взыскании,
установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к акционерному обществу «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» (далее - ответчик, Общество) о взыскании 51 463 руб. 99 коп. неустойки по договору аренды участка от 25.12.2008 № 87-з.
Определением от 21.12.2020 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании статей 226 - 228 АПК РФ.
Решением, принятым 24.02.2021 в виде резолютивной части, исковые требования удовлетворены.
04.03.2021 судом изготовлено мотивированное решение.
Не согласившись с указанным решением, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным. Податель жалобы не согласен с методикой определения объемов лесонарушения, использованной истцом при осмотре лесосек, согласно актам осмотра, представленным в материалы дела; считает расчетный метод определения объемов лесонарушения, использованный истцом, недостоверным; указывает, что в договоре аренды лесного участка № 88-з от 25.12.2008, а также в нормативных актах, действующих в спорный период (правила заготовки древесины), отсутствует механизм (алгоритм) расчета объема оставления невывезенной в срок древесины и оставления недорубов.
В силу пункта 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 25.12.2008 между Министерством лесного комплекса Республики Карелия (арендодатель) и ООО «Медвежьегорский леспромхоз» (арендатор) в порядке переоформления договора аренды участка лесного фонда от 18.07.2003 № 6 по результатам лесного конкурса, оформленного протоколом от 18.07.2003 № 27, был заключен договор аренды лесного участка № 87-з, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 414 632 га, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 10:00:00 00 00:045, расположенный на территории ГУ РК «Медвежьегорское центральное лесничество» (далее - договор). Договор зарегистрирован 13.06.2017, что подтверждается соответствующей отметкой регистрирующего органа. Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации до 31.12.2023 (пункт 7.1 договора).
Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что лесной участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины. Годовой объем разрешенного использования лесов на лесном участке, переданном в аренду, приведен в приложении № 3 к договору.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 04.09.2010 № 177-П «Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия» Министерство лесного комплекса Республики Карелия преобразовано в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия. 07.11.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об изменении наименования арендодателя на Министерство.
Дополнительным соглашением от 02.06.2017 арендатор по договору заменен на ООО «Инвестлеспром-Лесозаготовка». Впоследствии ООО «Инвестлеспром-Лесозаготовка» было присоединено к Обществу.
На основании лесных деклараций № 42-м от 18.03.2019, № 47-м от 08.04.2019, № 53-м от 12.04.2019, № 62-м от 11.06.2019 Обществом в квартале 20 выделах 10, 2, 14, 16, 15 делянке 1; квартале 80 выделах 26, 27 делянке 1; квартале 80 выделе 26 делянке 1; квартале 101 выделах 8, 15 делянке 2 Повенецкого участкового лесничества производились лесозаготовительные работы.
В соответствии с пунктом 4.4.18 договора арендатор обязан по окончании деятельности по заготовке древесины (срока действия лесной декларации) обеспечить сдачу данных лесных участков арендодателю. По результатам приемки (освидетельствования) мест рубок составляется акт. После получения актов арендатор производит оплату неустойки за нарушение лесохозяйственных требований (пункт 4.4.19 договора).
Извещением от 20.05.2020 № 1117 ответчик был уведомлен о проведении осмотра лесосек по указанным выше лесным декларациям.
В результате осмотра лесосек Министерством были выявлены следующие нарушения:
1) оставлено не вывезенной в срок древесины в объеме 50,96 м3;
2) оставлено расстроенного недоруба в объеме 2,79 м3;
3) оставлено компактного недоруба в объеме 89,07 м3.
Выявленные нарушения отражены в актах осмотра лесосек от 01.06.2020 № 11/3, № 12/3, от 03.06.2020 № 18/3, от 09.06.2020 № 21/3.
Истец направил в адрес Общества претензию от 09.07.2020 № 1770/1 с предложением оплатить в срок до 05.08.2020 неустойку в связи с нарушением лесохозяйственных требований. Претензия была направлена ответчику 13.07.2020 и получена им 15.07.2020, однако оставлена без исполнения.
Неисполнение указанной претензии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением установленных законом случаев.
Условиями договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан: использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия (пункт 4.4.1); не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (пункт 4.4.2).
За невыполнение пункта 4.4.2 пунктом 5.4 договора предусмотрено, что арендатор выплачивает арендодателю неустойки по следующим видам нарушений лесохозяйственных требований, предъявляемых к осуществлению использования лесов:
а) рубка или повреждение плюсовых, семенных деревьев и деревьев в семенных группах, куртинах и полосах - 7-кратная стоимость срубленных или поврежденных плюсовых, семенных деревьев и деревьев в семенных группах, куртинах и полосах, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов;
б) рубка или повреждение до степени прекращения роста деревьев, не подлежащих рубке при проведении выборочных рубок, - 5-кратная стоимость срубленных или поврежденных деревьев, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов;
в) повреждение деревьев, не влекущее прекращение роста, при проведении выборочных рубок, - 2-кратная стоимость поврежденных деревьев, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов;
г) оставление недорубов (за исключением компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10% от площади лесосеки): в виде компактных участков леса - 1-кратная стоимость оставленной в недорубах древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов; в виде куртин и отдельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков на назначенных в сплошную рубку лесосеках - 2-кратная стоимость оставленной на корню древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов;
д) оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог на срок более 1 месяца - 3-кратная стоимость не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов. Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, к складам, расположенным около лесных дорог и иным пунктам временного хранения, оформленным в установленном порядке;
е) несоблюдение способов и сроков очистки мест рубок от порубочных остатков, указанных в лесной декларации и (или) технологической карте, и не проведение доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного периода; захламление лесов и не покрытых лесом земель в местах производства работ при расчистке земель под трассы дорог, лесные склады и иные цели, а также прилегающих к этим объектам и лесовозным дорогам полос шириной 50 метров - 2-кратная стоимость работ по очистке мест рубок или ликвидации захламленности, рассчитанная по действующим расчетно-технологическим картам и другим нормативам затрат, утвержденным в установленном порядке ж) оставление на лесосеках зависших срубленных деревьев - 3-кратная стоимость таких деревьев, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов;
з) уничтожение, повреждение или захламление в лесном фонде искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев, осушительных канав, мостов, просек - 2-кратная стоимость восстановления уничтоженных, поврежденных объектов или их очистки;
и) невыполнение требований по сносу построек, сооружений, приспособлений и других объектов, рекультивации земель лесного фонда, нарушенных при заготовке древесины, а также требований по приведению в состояние, пригодное для использования по назначению, дорог, имевшихся к началу освоения лесного участка, указанных в Проекте освоения лесов, - 2-кратная стоимость работ по сносу построек, сооружений, приспособлений и по приведению этих земель и дорог в надлежащее состояние, рассчитанная по действующим расчетно-технологическим картам и другим нормативам затрат, утвержденных в установленном порядке.
Использование лесов, охрана, защита, воспроизводство лесов на основании статьи 5 ЛК РФ осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. Статьей 16 Кодекса дается понятие рубок лесов.
Согласно части 3 статьи 16 ЛК РФ осуществление рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Частью 9 статьи 29 ЛК РФ предусмотрено, что правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование лесов с целью заготовки древесины осуществляется в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (далее - Правила № 474, действовали в проверяемый период).
В соответствии с подпунктами «з», «г», «к» пункта 12 Правил № 474 при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.
В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (статья 12 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Установив факт совершения ответчиком лесонарушений, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Расчет неустойки подготовлен истцом в соответствии с условиями договора (пункт 5.4 договора) на основании постановления Правительства об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушений лесного законодательства № 273 от 08.05.2007, и составляет 51 463 руб. 99 коп.
Ответчик в отзыве, не отрицая сам факт лесонарушений, поставил под сомнение методику объемов лесонарушений, однако, как правильно отметил суд первой инстанции, документального подтверждения указанных обстоятельств, а также контррасчет иска в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил. О времени и месте осмотра лесосек ответчик был извещен надлежащим образом, мог представить свои возражения при проведении проверок, однако этого сделано не было.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об обоснованности требований истца, вследствие чего иск удовлетворен правомерно.
При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд апелляционной инстанции не установил наличие оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции (часть 4 статьи 270 АПК РФ) либо обстоятельств, препятствовавших рассмотрению настоящего дела в порядке упрощенного производства (части 4, 5 статьи 227 АПК РФ).
Доводы апелляционной жалобы повторяют аргументы ответчика, положенные в основу обоснования отзыва на иск. Они рассмотрены судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. В связи с изложенным доводы жалобы отклоняются апелляционной инстанцией как несостоятельные. Новых доводов в обоснование жалобы заявителем не приведено.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.03.2021 (решение в виде резолютивной части принято 24.02.2021) по делу № А26-9000/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья | К.В. Галенкина | |