Постановление № А32-15193/06 от 25.01.2007 АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Агропромышленная фирма «Фанагория», пос. Сенной Темрюкского района, обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным акта выездной налоговой проверки ИФНС России по Темрюкскому району  б/н от 15.03.2006 в части взыскания недоимки по НДС в сумме 261.845 рублей и решения указанной налоговой инспекции о привлечении ОАО к ответственности в части взыскания штрафа  в размере 40 % от суммы недоимки в размере 261.845 рублей и пени в сумме 54778 рублей.

До рассмотрения спора по существу заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ изменил заявленные требования и просит признать недействительными акт выездной налоговой проверки от 15.03.2006 в части  взыскания недоимки по НДС в сумме 261.845 рублей и решение налоговой инспекции о привлечении ОАО «АПФ «Фанагория» в налоговой ответственности в части взыскания штрафа в сумме 104.738 рублей и пени в сумме 54.778 рублей.

Решением суда от 20.11.2006 заявленные ОАО «АПФ «Фанагория» требования были удовлетворены  частично, признано недействительным решение ИФНС России по Темрюкскому району от 29.05.2006 № 3129 в части привлечения ОАО к налоговой ответственности по  п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 104.738 рублей и пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 54.778 рублей.

В части признания недействительным акта выездной налоговой проверки от 15.03.2006 в части взыскания с ООО «АПФ «Фанагория» недоимки по НДС в сумме 261.845 рублей  производство по делу было прекращено.

Вывод в решении суда по удовлетворенной части требований мотивирован  необоснованным привлечением Общества к ответственности и начислением пени, учитывая, что последним вычеты по НДС заявлены  правомерно. В части прекращения производства по делу вывод в решении суда мотивирован тем, что акт налоговой инспекции не является ненормативным правовым актом, в связи с чем, спор о его недействительности не подлежит рассмотрению в арбитражном суде Краснодарского края

Заинтересованное лицо с принятым решением суда в части признания недействительным решения ИФНС России  № 3129 не согласилось, направило апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт первой инстанции в указанной части  и указывает, что закон, на основании которого суд пришел  к выводу об обоснованном применении ОАО «АПФ «Фанагория» вычетов по НДС, вступил в силу после проведения налоговой проверки, по результатам которой вынесено обжалуемое решение инспекции.

Дело рассматривается по правилам главы 34 АПК РФ.

Заявитель в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения и указывает, что налог, уплаченный Обществом при приобретении оборудования, требующего монтажа, правомерно заявлен ОАО «АПФ «Фанагория» к вычету, поскольку в соответствии с НК РФ введение  в эксплуатацию и постановка на учет в качестве основного средства приобретенного оборудования, не является условием применения вычета по НДС.

В заседании суда представители лиц, участвующих в деле, пояснили и поддержали свои доводы и возражения, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства по делу, признал апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, в период с 16.12.2005 по 15.02.2006 работниками ИФНС России была проведена выездная проверка ОАО «АПФ «Фанагория» по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах в период с 01.07.07.2004 по 30.09.2005, по результатам которой составлен акт выездной налоговой проверки б/н от 15.03.2006 (л.д. 9-40 т.1).

В ходе проверки была выявлена неполная уплата ОАО «АПФ «Фанагория» налогов и сборов, в том числе НДС за январь-сентябрь 2005 в сумме 261.845 рублей.

На основании указанного акта 29.05.2006 налоговой инспекцией было принято решение № 3129 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, которым  ОАО «АПФ «Фанагория» было привлечено к налоговой ответственности, в том числе по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату  НДС за  январь-сентябрь 2005 в виде штрафа в сумме 104.738 рублей, и с Общества были взысканы пени за неполную уплату указанного налога в сумме 54.778 рублей.

ОАО «АПФ «Фанагория» с указанными актом налоговой проверки от  15.03.2006  в части взыскания НДС в сумме 261.845 рублей и с решением налоговой инспекции № 3129 от 29.05.2006 в части взыскания пени по НДС в сумме 54.778 рублей и штрафа за неуплату указанного налога в сумме 104.738 рублей не согласилось, что и послужило основанием для его обращения в суд с настоящим заявлением, рассмотрев которое суд установил следующее.

Оспариваемая ОАО «АПФ «Фанагория» недоимка по НДС сложилась из предъявленного к вычету налога в сумме 187.099 рублей при обретении у СП ООО «Шампанское Тамани» машинки для укупорки пробковой коробки, после оплаты указанного оборудования по выставленному поставщиком счету-фактуре и из 74.746 рублей НДС, предъявленного к вычету по приобретенному у  СП ООО «Шампанское Тамани» оборудованию, требующему монтажа.

Налоговая инспекция, считает, что по первому эпизоду НДС должен был быть предъявлен Обществом к вычету после принятия налогоплательщиком основных средств на учет, с первого числа, следующего за  месяцем принятия основных средств на учет, то есть с момента начала начисления амортизации. По второму эпизоду налоговая инспекция считает, что суммы налога, уплаченные налогоплательщиком по оборудованию, требующему монтажа, также подлежат вычету после принятия данного оборудования на учет в качестве основных средств с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия основных средств на учет.

Между тем, в соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право  уменьшить сумму налога на налоговые вычеты, предъявленные  налогоплательщику и уплаченные им при  приобретении работ на территории РФ,

Указанные вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров, после принятия на учет  указанных товаров.

Таким образом, поскольку приобретение товара ОАО «АПФ «Фанагория» у  СП ООО «Шампанское Тамани» оборудования на общую сумму 1.716.540 рублей, в том числе НДС в сумме 261.845 рублей подтверждено счетами-фактурами № 65 от 30.08.2005, № 1303 и № 1304 от 30.09.2005 и расходными накладными № Р001303 от 30.09.2005, № Р001304 от 30.09.2005, В000065 от 30.08.2005 (л.д. 69-74 т.1), а оплата этого оборудования произведена взаимозачетом, что подтверждено соглашениями о проведении взаимных расчетов № 8 от 31.08.2005 и № 9 от 30.09.2005 (л.д. 79-80 т.1), дистрибьюторским договором № 18 от 05.01.2005, заключенным между ОАО «АПФ «Фанагория» и СП ООО «Шампанское Тамани», счетами-фактурами № № 3070с от 30.09.2005, 3075с от 30.09.2005, 3079с от 30.09.2005, 3095с от 30.09.2005, 2615с от 31.08.2005, 2685с от 31.08.2005, 2657с от 31.08.2005, товарными накладными 3070с от 30.09.2005, 3075с от 30.09.2005, 3079с от 30.09.2005, 3095с от 30.09.2005, 2615с от 31.08.2005, 2657с от 31.08.2005, 2685с от 31.08.2005 и товарно-транспортными накладными 3070с от 30.09.2005, 3095с от 30.09.2005, 3075с от 30.09.2005, 3079с от 30.09.2005, 2615с от 31.08.2005, 2657с от 31.08.2005, 2685с от 31.08.2005 и актом сверки расчетов между ОАО «АПФ «Фанагория» и СП ООО «Шампанское Тамани» за август 2005 (л.д. 116-148 т.1, л.д. 1-18 т.2),  ОАО «АПФ «Фанагория» правомерно предъявило к вычету НДС в сумме 261.845 рублей, как уплаченный поставщику оборудования, в связи с чем, оснований для начисления Обществу указанных сумм налога и налоговой инспекции не имелось.

При этом, доводы  ИФНС РФ о том, что вышеназванный НДС подлежит вычету только после принятия приобретенного оборудования на учет в качестве основного средства, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором это оборудование будет введено в эксплуатацию, судом апелляционной инстанции во внимание не принимаются. Действительно, ОАО к вычету были предъявлены суммы НДС по приобретенному оборудованию, которое на момент предъявления вычетов не было введено в эксплуатацию и значилось на счет 07 «Оборудование к установке». Между тем, пункты 2 и 4 ст. 171 НК РФ, определяющие порядок применения налоговых вычетов в отношении приобретаемых товаров, не оговаривают особого порядка для основных средств.

Глава 21 НК РФ не уточняет, какой момент считается моментом принятия на учет основного средства для целей налогообложения налогом на добавленную стоимость, а основными факторами, определяющими право налогоплательщика на вычет сумм налога на добавленную стоимость по приобретенным товарам, в том числе по основным средствам, являются их производственное назначение, фактическое наличие, учет и оплата.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что  ОАО «АПФ «Фанагория» правомерно заявило вычет по НДС в сумме 261.845 рублей, у налоговой инспекции не имелось оснований для привлечения Общества к налоговой ответственности на неуплату указанной суммы налога и начисления на нее пени. Отсюда, требования ОАО о признании недействительным решения ИФНС России по Темрюкскому району от 29.05.2006 № 3129 в части привлечения к налоговой ответственности по  п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 104.738 рублей и пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 54.778 рублей законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, чему была дана правильная оценка судом первой инстанции.

Доводы налоговой инспекции о том, что суд пришел  к выводу об обоснованном применении ОАО «АПФ «Фанагория» вычетов по НДС на основании п. 3 ст. 171 НК РФ, который был введен в действие  Федеральным Законом РФ от 28.02.2006 № 28-ФЗ «О Внесении изменений в главу 21 части второй НК РФ и в статью 3 ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй НК РФ о налогах и сборах» и вступил в силу с 01.01.2006, судом апелляционной инстанции во внимание не принимаются, учитывая, что выводы суда сделаны в соответствии со статьями 171 и п. 1 ст. 172 НК РФ, действовавшими в момент  предъявления Обществом вычета по НДС.

Что же касается требований ОАО «АПФ «Фанагория» о признании недействительным вышеупомянутого акта выездной налоговой проверки от 15.03.2006 в части  взыскания с ОАО  недоимки по НДС в сумме 261.845 рублей, то акт выездной налоговой проверки не является ненормативным правовым актом. В этой связи, в соответствии с п. 1 ст. 150 АПК РФ спор о признании его недействительным не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, и производство по делу в указанной части следует прекратить, чему была также дана правильная оценка судом первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах основании для изменения или отмены решения суда от 20.11.2006 у суда апелляционной инстанции не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 266-268, п. 1 ст. 269, 271                       Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда  от 20.11.2006 по делу А-32-15193/2006-52/387 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.