Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Андреевой Е.В., судей Гиданкиной А.В. и Калашниковой М.Г., при участии в судебном заседании от заявителя – открытого акционерного общества «Полтавский комбинат хлебопродуктов» (ИНН 2336004878, ОГРН 1022304032860) – Серышева С.Г. (доверенность от 15.09.2015), в отсутствие заинтересованного лица – Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае (ИНН 2310094757, ОГРН 1042305698907), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества «Полтавский комбинат хлебопродуктов» на определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2015 о возвращении апелляционной жалобы по делу № А32-17425/2015, установил следующее.

ОАО «Полтавский комбинат хлебопродуктов» (далее – общество) обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Краснодарском крае (далее – управление) от 21.04.2015 № 04-08/15-212 о привлечении к административной ответственности.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.06.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество обратилось с апелляционной жалобой на решение суда от 25.06.2015.

Определением суда апелляционной инстанции от 06.08.2015 апелляционная жалоба возвращена в связи с тем, что общество пропустило срок на ее подачу и не заявило ходатайство о восстановлении данного срока.

В кассационной жалобе общество просит отменить определение суда апелляционной инстанции от 06.08.2015. По мнению подателя жалобы, срок на подачу апелляционной жалобы им не пропущен, поскольку данный срок должен исчисляться с момента получения копии обжалуемого судебного акта. Общество получило копию обжалуемого решения суда 15.07.2015 и направило апелляционную жалобу 17.07.2015, то есть в пределах предусмотренного законом срока.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

Из материалов дела видно, что предметом спора является вопрос о правомерности привлечения общества к административной ответственности.

В силу части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня его принятия. В срок, исчисляемый днями, не включаются нерабочие дни (часть 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Как следует из вводной части решения суда, его полный текст изготовлен 25.06.2015. Следовательно, в соответствии со статьями 113 и 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции от 25.06.2015 началось 26.06.2015 и истекло 09.07.2015.

Суд апелляционной инстанции установил, что согласно штампу почтового отделения на конверте апелляционная жалоба общества направлена в суд 17.07.2015. Таким образом, жалоба подана обществом с пропуском установленного срока для ее подачи. Доказательства, подтверждающие подачу апелляционной жалобы обществом в установленный срок, то есть до 17.07.2015, у суда апелляционной инстанции на момент вынесения определения от 06.08.2015 отсутствовали и подателем жалобы не представлены.

Частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 данного Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Суд апелляционной инстанции установил, что общество не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, а полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции на восстановление пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы по своей инициативе Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрены.
В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В этой связи суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для возвращения жалобы общества на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Кодекса. Вывод апелляционного суда о пропуске заявителем установленного срока на подачу апелляционной жалобы сделан на основе оценки представленных документов с правильным применением норм процессуального права.

Доводы общества об исчислении срока на обжалование с момента получения копии обжалуемого судебного акта подлежат отклонению в виду следующего. Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» (далее − постановление № 99), согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 и части 1 статьи 276 Кодекса срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления арбитражным судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в полном объеме.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2015
о возвращении апелляционной жалобы по делу № А32-17425/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Е.В. Андреева

Судьи А.В. Гиданкина

М.Г. Калашникова