АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Краснодар
Дело № А32-22018/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2022 года
Постановление в полном объеме изготовлено 11 апреля 2022 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Артамкиной Е.В., судей Коржинек Е.Л. и Садовникова А.В., при участии в судебном заседании от истца – товарищества собственников жилья «Победы 272»
(ИНН 2370010857, ОГРН 1202300064273) – Стрыгина О.В. (доверенность
от 01.01.2022), в отсутствие ответчика – общества с ограниченной ответственностью УК «Четыре сезона» (ИНН 2308176314, ОГРН 1112308001860), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью УК «Четыре сезона» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2021 по делу № А32-22018/2021, установил следующее.
ТСЖ «Победы 272» (далее – товарищество) обратилось в арбитражный суд
с иском к ООО УК «Четыре сезона» (далее – общество) об обязании передать техническую документацию (по перечню), установить судебную неустойку в размере 20 тыс. рублей каждый день просрочки в течение первых 10-ти дней,
далее 40 тыс. рублей за каждый день просрочки в течение следующих 10-ти дней и далее 60 тыс. рублей за каждый день просрочки неисполнения решения суда.
Решением от 18.10.2021, оставленным без изменения постановлением
от 21.12.2021, исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал общество передать истребуемую техническую документацию. Также, с общества в пользу товарищества взыскана судебная неустойка в размере 1 тыс. рублей в день с момента вступления решения в законную силу с учетом периода добровольного исполнения судебного акта по день фактического исполнения судебного акта, в удовлетворении остальной части требований отказано.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты
в части паспортов приборов учета и проектной документации на многоквартирный дом. Податель жалобы указывает, что испрашиваемая документация у общества отсутствует, поскольку не передавалась. Многоквартирный дом введен в эксплуатацию на основании решения суда по делу № А32-45729/2016, поэтому проектная документация на дом отсутствует. У общества нет возможности восстановить паспорта приборов учета ввиду того, что завод-изготовитель приборов учета не хранит копии таких паспортов.
В отзыве на жалобу товарищество сослалось на несостоятельность ее доводов.
В судебном заседании представитель товарищества поддержал доводы отзыва на жалобу.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя товарищества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно и суды установили, что государственная жилищная инспекция Краснодарского края приняла решение от 28.01.2021 № 187 о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в отношении многоквартирного дома по адресу: Славянский р-п, г. Славянск-на-Кубани, ул. Победы, д. 272, в части исключения сведений об указанном многоквартирном доме из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат – общество.
Многоквартирный дом по адресу: Славянский р-п, г. Славянск-на-Кубани,
ул. Победы, д. 272, находится в управлении товарищества.
Товарищество направило обществу запрос о предоставлении технической документации на многоквартирный дом.
В связи с тем, что требование товарищества общество не исполнило, товарищество обратилось в арбитражный суд.
При разрешении спора суды обоснованно исходили из следующего.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации
(далее – Жилищный кодекс) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества
в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416).
До 26.09.2018 пункт 21 Правил № 416 был изложен в редакции, согласно которой в случае отсутствия у ранее управляющей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры
к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22
Правил № 416, передать их по отдельному акту организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.
Согласно приведенной редакции пункта 21 Правил № 416, которая перестала действовать с 26.09.2018, управляющая организация была обязана передать новой управляющей организации только ту техническую документацию и документы, которые, в свою очередь, были ранее получены от предыдущей управляющей организации, но были утрачены (отсутствовали) на момент возникновения обязанности по их передаче.
В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 № 1090 «О внесении изменений
в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами», подлежащей применению к спорным правоотношениям)
в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации
на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана
в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 данных Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 указанных Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Таким образом, действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил № 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление многоквартирным домом, восстановить и передать новой управляющей организации
не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника
и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.
Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, предусмотренных Правилами № 491,
подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416 прямо отнесены к стандартам управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 20 Правил № 416 техническая документация
на многоквартирный дом и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе (комплекте), предусмотренном Правилами № 491.
В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации
на многоквартирный дом, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы.
Согласно подпункту «е» пункта 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются, в том числе, иные связанные с его управлением документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 – 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.
Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении судам данной категории дел следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким многоквартирным домом и подлежащей передаче при смене управляющей организации.
Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства
по управлению многоквартирным домом управляющей организацией.
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа или оборудования, связанных с управлением домом, и отказать в удовлетворении иска в данной части.
Однако, по общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.
Данная правовая позиция, изложена в определении Судебной коллегии
по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021
№ 303-ЭС21-5287 по делу № А04-2984/2020.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований
и возражений.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Кодекса представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая конкретные обстоятельства дела, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, установив отсутствие условий для освобождения компании от обязанности по передаче той части технической документации на многоквартирный дом, которая не была передана ей предыдущей управляющей организацией, а также определив, что соответствующая обязанность подлежит безусловному исполнению, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом требований. Ответчиком в нарушение статьи 65 Кодекса не представлены доказательства невозможности восстановления и передачи спорных документов.
Суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов соответствуют материалам дела, основаны на правильном применении норм права, обстоятельства, входящие в предмет судебного исследования, судами установлены, доказательствам
и доводам, приведенными участвующими в деле лицами, дана надлежащая правовая оценка.
Доводы общества об отсутствии проектной документации, поскольку многоквартирный дом введен в эксплуатацию на основании решения суда
по делу № А32-45729/2016, несостоятелен. Из решения суда по делу № А32-45729/2016 следует, что при проведении судебной экспертизы по указанному делу судебному эксперту предоставлена проектная документация на многоквартирный дом. Кроме того, разрешение на строительство дома выдается также на основании проектной документации.
Ссылка подателя жалобы на то, что отсутствует возможность восстановить паспорта приборов учета ввиду того, что завод-изготовитель приборов учета не хранит копии таких паспортов, подлежит отклонению. В материалы дела не представлено доказательств отказа завода изготовителя в оказании содействия в восстановлении паспортов приборов учета. В указанной части доводы общества также нсостоятельны.
Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Кодекса, в соответствии с которыми кассационный суд
не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных
по делу обстоятельств.
Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным
в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 ? 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2021
по делу № А32-22018/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу ? без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Е.В. Артамкина
Судьи Е.Л. Коржинек
А.В. Садовников