Гражданский кодекс часть 1

Предприниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным (недействительным) решения ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по г. Геленджику» № 458-1 от 9.06.2006 г.

Решением арбитражного суда от 21.12.06 г. заявленное требование удовлетворено в части суммы страховых взносов 168 руб. и пени в сумме 6,92 руб. на накопительную часть трудовой пенсии. В остальной части заявленного требования отказано.

На указанное решение суда в части отказа в удовлетворении заявленного требования заявителем подана апелляционная жалоба, мотивированная неправильным применением норм права и несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

Заинтересованное лицо полагало, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Дело пересматривалось по правилам главы 34 АПК РФ.

Оспариваемым решением с заявителя взыскана недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 2005 год в сумме: 1200 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 168 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, а также пени, начисленные за период с 1.01.2006 г. по 14.04.2006 г. в сумме 49,44 руб. на страховую часть трудовой пенсии и 6,92 руб. на накопительную часть.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14, п.п. 1, 3 ст. 28 Федерального Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, минимальный обязательный размер которого составляет 150 руб. в месяц. При этом 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Суд первой инстанции, признавая недействительным оспариваемое решение в части недоимки и пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии обоснованно сослался на определение Конституционного суда РФ № 164-О от 12.04.05 г., согласно которому нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» по их конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным судом РФ в настоящем определении, в системе действующего нормативно-правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше(в 2002-2004 гг. – мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше и женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше) обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В силу статьи 6 ФКЗ «О Конституционном суде РФ» выявленный в настоящем определении конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное истолкование в правоприменительной практике.

Таким образом, для правоприменительной практики арбитражного суда выводы определения Конституционного суда обязательны с момента принятия указанного определения и его опубликования.

Признавая наличие недоимки заявителя по уплате страховых взносов за 2005 год на страховую часть трудовой пенсии, суд не учел следующего.

Согласно квитанции от 26.10.05 г. (л.д. 36) заявителем были уплачены страховые взносы в сумме 3000 руб. на страховую часть трудовой пенсии.

Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 11.03.2003 г. № 148. Платеж за текущий год производится не позднее 31 декабря соответствующего года.

Заинтересованное лицо подтверждает факт данной уплаты (л.д. 11), однако, она была учтена как уплата задолженности за 2002-2004 гг.

Вместе с тем подобное распоряжение денежными средствами заявителя не соответствует назначению платежа, указанному в строке 107 квитанции – 31.12.05 г.

Согласно Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление налогов и сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, утвержденных Приказом Минфина РФ № 106н от 24.11.04 г., в поле 107 указывается показатель налогового периода. Показатель используется для указания периодичности уплаты налога (сбора) или конкретной даты уплаты налога (сбора), установленной законодательством о налогах и сборах, «число, месяц, год».

Таким образом, заявителем своевременно и в полном объеме были уплачены страховые взносы за 2005 г.

Кроме того, 19.05.05 г. ФИО1 была установлена инвалидность 2-й группы (л.д. 56) и она получает пенсию по старости (л.д. 9).

Согласно п. «в» ст. 6 Федерального закона от 04.01.99 г. № 1-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" индивидуальные предприниматели, являющиеся инвалидами I, II и III групп и получающие пенсии по инвалидности или старости (Постановление Конституционного суда РФ от 23.12.99 г. № 18-П) в соответствии с законодательством РФ, освобождаются от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Конструкция статьи 6 ФЗ № 1 -ФЗ в содержании всего закона указывает на то, что действие данной статьи относится не только к 1999 году.

Введение в действие Федерального закона № 167-ФЗ само по себе не отменило ранее принятые нормативные акты, регулирующие вопросы уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 34 ФЗ № 167-ФЗ с момента вступления в силу данного Федерального закона федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В то же время, Федеральный закон № 167-ФЗ не содержит запрета на установление льгот по уплате страховых взносов и не имеет какого-либо их перечня, тем более исчерпывающего. Так, федеральными законами о годовых бюджетах Пенсионного фонда РФ в течение ряда лет предусматривалось освобождение отдельных федеральных органов от уплаты страховых взносов (ст. 16 Федерального закона № 61-ФЗ от 29.05.02 г., ст. 19 ФЗ № 175-ФЗ от 23.12.03 г., ст. ст. 21 ФЗ № 174-ФЗ от 22.12.05 г.).

Следовательно, ранее принятый Федеральный закон № 1-ФЗ, установивший льготу по уплате страховых вносов на пенсионное страхование, не прекратил свое действие в связи со вступлением в силу закона № 167-ФЗ.

Таким образом, с 19.05.05 г. ФИО1 освобождена от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь указанными правовыми нормами, а также п.2 ст. 269, п.4 ч. 1 ст. 270, ст. 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда от 21.12.2006 г. изменить.

Признать недействительным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Геленджику» № 458-1 от 9.06.2006 г., как несоответствующее Федеральному закону РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании».

Председательствующий:С.Р. Мицкевич

Судьи: М.М.Козубова

М.М.Данько