Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования системы веб-конференции, кассационную жалобу Министерства имущества Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 22.03.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционной суда от 15.06.2023 по делу № А35-9532/2022,

У С Т А Н О В И Л:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Хлебороб» ФИО6 (далее - заявитель, глава КФХ ФИО6) обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным отказа Комитета по управлению имуществом Курской области, выраженного в письме от 28.09.2022 № 01.01-32/1674, в предоставлении в собственность за плату земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:19:000000:105, площадью 956 000 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Пристенский район, Черновецкий сельсовет, вид использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и об обязании Комитета по управлению имуществом Курской области принять решение о предоставлении Главе КФХ «Хлебороб» ФИО6 в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 46:19:000000:105 в порядке, предусмотренном пунктом 3.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФХ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Решением Арбитражного суда Курской области от 22.03.2023, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2023, исковые требования удовлетворены полностью.

Не согласившись с указанными судебными актами, Министерство имущества Курской области обжаловало их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ФИО7 на основании постановления Главы администрации Пристенского района Курской области от 27.09.1993 № 200 «О выделении земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение для ведения крестьянского ( фермерского) хозяйства, выдаче Государственных актов на право собственности и пожизненного наследуемого владения» были предоставлены: земельный участок площадью 89,4 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории акционерного общества «Заря», в пожизненное наследуемое владение, земельный участок площадью 4,4 га из земель колхоза «Красное Знамя Хлебороб» - в собственность.

Администрацией исполнительной государственной власти Медвенского района Курской области 07.10.1993 зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство «РОСИЧ» в качестве юридического лица, главой которого являлся ФИО7

Земельный участок площадью 89,4 га, предоставленный ФИО7 на праве пожизненного наследуемого владения для организации и ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, был сформирован и 31.03.2007 поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 46:19:000000:105. Указанный земельный участок использовался в хозяйственной деятельности КФХ «РОСИЧ».

Сведения о вышеуказанном юридическом лице исключены из ЕГРЮЛ 07.12.2015, как о недействующем юридическом лице.

На основании заявления ИП ФИО7 20.01.2015 в ЕГРИП внесены сведения о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого зарегистрирован последний.

На основании решения членов крестьянского (фермерского) хозяйства вышеуказанное крестьянское (фермерское) хозяйство прекратило свою деятельность, о чем 01.04.2020 в ЕГРИП внесена соответствующая запись.

ФИО7 скончался 12.04.2020, о чем 16.04.2020 выдано свидетельство о смерти № 170209460000101715005.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02.03.2021 ФИО6, являясь супругой умершего, приняла в наследство земельный участок с кадастровым номером 46:19:000000:105 площадью 89,4 га на праве пожизненного наследуемого владения.

Указанное право на земельный участок ФИО6 зарегистрировала в установленном законом порядке.

На основании решения ФИО6 и ее дочери ФИО8 от 06.05.2022 было создано КФХ «Хлебороб». Государственная регистрация указанного юридического лица осуществлена 19.05.2022. Главой КФХ «Хлебороб» в установленном законом порядке зарегистрирована ФИО6

Земельный участок с кадастровым номером 46:19:000000:105 ФИО6 внесла в складочный капитал созданного юридического лица.

Глава КФХ «Хлебороб» ФИО6 19.09.2022обратилась в Комитет по управлению имуществом Курской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 46:19:000000:105 для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Комитет по управлению имуществом Курской области письмом от 28.09.2022 отказал в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 46:19:000000:105 в собственность со ссылкой на то, что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведения о ФИО6, как о Главе КФХ «Хлебороб», отсутствуют.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Главы КФХ «Хлебороб» ФИО6 в арбитражный суд с настоящим заявлением об оспаривании вышеуказанного решения.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

В соответствии со статьей 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 7 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон №101-ФЗ) приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В случае, если на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта (за исключением территорий субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельный участок в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более пятнадцати процентов его кадастровой стоимости.

Как указано выше, ФИО7 на дату смерти владел земельным участком с кадастровым номером 46:19:000000:105, предоставленном на праве пожизненного наследуемого владения для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, в статусе индивидуального предпринимателя.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 02.03.2021, ФИО6 приняла наследство умершего, в том числе вышеуказанный земельный участок, предоставленный для ведения КФХ, на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со статьей 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно статье 6 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском фермерском хозяйстве» (далее – Закон №74-ФЗ) в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, жилой дом, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.

В соответствии со статьей 11 Закона № 74-ФЗ для осуществления фермерским хозяйством его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, по результатам вступления в наследство ФИО6 приобрела право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком, предоставленном наследодателю для ведения КФХ, что отражено в свидетельстве о вступлении в наследство.

Земельный участок с кадастровым номером 46:19:000000:105 ФИО6 внесла в состав имущества созданного КФХ «Хлебороб» на праве пожизненного наследуемого владения.

Запрет на передачу земельного участка в состав имущества создаваемого крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе находящегося на праве пожизненного наследуемого владения, действующим законодательством не установлен.

При таких обстоятельствах спора судебная коллегия соглашается с выводами арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о том, что КФХ «Хлебороб» приобрело вышеуказанное право на спорный земельный участок в установленном законом порядке.

Учитывая вышеизложенные положения Закона № 101-ФЗ и Закона №137-ФЗ у КФХ «Хлебороб» возникли правовые основания для переоформления права пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером 46:19:000000:105, в том числе путем выкупа данного земельного участка в собственность.

С заявлением о приобретении права собственности на спорный земельный участок в уполномоченный орган обратилась глава КФХ «Хлебороб», которая вправе действовать от имени крестьянского (фермерского) хозяйства без доверенности.

При таких обстоятельствах спора судебная коллегия соглашается с выводами арбитражного суда первой и апелляционной инстанции о неправомерности оспариваемого отказа в предоставлении КФХ «Хлебороб» испрашиваемого земельного участка в собственность.

Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Курской области от 22.03.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционной суда от 15.06.2023 по делу № А35-9532/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий В.Н.Шелудяев

Судьи Л.А. Крыжская

ФИО1