г. Москва
04.03.2021 Дело №А40-174268/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 25.02.2021
Полный текст постановления изготовлен 04.03.2021
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу – председателя правления акционерного общества «Народный банк» Турбина С.В. – Мишкарудного О.М. (представителя по доверенности от 30.09.2020),
от заявителей по делу – акционеров и мажоритарного акционера акционерного общества «Народный банк» Кузнецова С.В. – извещены, не явились, явку представителей не обеспечили,
от временной администрации по управлению кредитной организацией акционерное общество «Народный банк» – извещена, представитель не явился,
от Центрального банка Российской Федерации – извещен, представитель не явился,
рассмотрев 25.02.2021 в судебном заседании кассационную жалобу акционеров акционерного общества «Народный банк» и председателя правления акционерного общества «Народный банк» Турбина С.В.
на определение от 28.09.2020
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 10.11.2020
Девятого арбитражного апелляционного суда
по делу № А40-174268/2020
по заявлению акционеров и мажоритарного акционера акционерного общества «Народный банк» Кузнецова С.В., председателя правления акционерного общества «Народный банк» Турбина С.В.
к временной администрации по управлению кредитной организацией акционерное общество «Народный банк», Центральному банку Российской Федерации
об оспаривании распоряжения,
УСТАНОВИЛ:
акционеры и мажоритарный акционер акционерного общества «Народный банк» Кузнецов С.В., председатель правления акционерного общества «Народный банк» Турбин С.В. обратились в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к временной администрации по управлению кредитной организацией акционерное общество «Народный банк», Центральному банку Российской Федерации (далее – Банк России) о признании незаконным распоряжения руководителя временной администрации по управлению кредитной организации акционерное общество «Народный банк» от 27.08.2020 № 76-ВА.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.09.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020, заявление возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В кассационной жалобе акционеры акционерного общества «Народный банк» и председатель правления акционерного общества «Народный банк» Турбин С.В. просят отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.
В судебном заседании представитель председателя правления акционерного общества «Народный банк» Турбина С.В. поддержал доводы и требования кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в заседание суда округа 25.02.2021 не явились, своих представителей не направили, в связи с чем кассационная жалоба с учетом положений части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в отсутствие данных лиц, их представителей.
Изучив материалы дела, выслушав представителя председателя правления акционерного общества «Народный банк» Турбина С.В., обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Как следует из обжалуемых судебных актов, приказом Банка России от 24.07.2020 № ОД-1175 в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации акционерное общество «Народный банк» (регистрационный номер - 2249, дата регистрации 18.01.1993) была назначена временная администрация до дня вынесения арбитражным судом решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства или до дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора.
Руководителем временной администрации по управлению кредитной организацией акционерное общество «Народный банк» назначена Демина С.В.
Руководителем временной администрации Деминой С.В. издано распоряжение от 27.08.2020 № 76-ВА.
Считая, что указанное в этом распоряжении доначисление резервов не соответствует Положению Банка России от 23.10.2017 № 611-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери», Положению Банка России от 28.06.2017 № 590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудной и приравненной к ней задолженности», а также иных актов Банка России, названные лица обратились в арбитражный суд с указанным заявлением.
Между тем статьей 189.37 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) «Споры о деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией» предусмотрены следующие положения.
Кредитная организация вправе обжаловать решение Банка России о назначении временной администрации по управлению кредитной организацией в арбитражный суд в порядке, установленном федеральными законами.
Обжалование решения Банка России о назначении временной администрации по управлению кредитной организацией, а также применение мер по обеспечению исков в отношении кредитной организации не приостанавливает деятельность временной администрации по управлению кредитной организацией.
Учредители (участники) кредитной организации, владеющие в совокупности не менее чем одним процентом уставного капитала кредитной организации, вправе обратиться в арбитражный суд с иском к Банку России о возмещении кредитной организации реального ущерба, если он нанесен в результате необоснованного назначения временной администрации по управлению кредитной организацией.
Таким образом, поскольку оспаривание учредителями (участниками) кредитной организации распоряжения временной администрацией кредитной организации о доначислении резервов не отнесено к указанным в статье 189.37 Закона о банкротстве случаям (категориям споров о деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией), упомянутое заявление акционеров, мажоритарного акционера акционерного общества «Народный банк» Кузнецова С.В., председателя правления акционерного общества «Народный банк» Турбин С.В. не подлежало рассмотрению в арбитражном суде.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда города Москвы от 28.09.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 по делу № А40-174268/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий судья Е.Е. Шевченко
Судьи В.В. Кузнецов
Р.Р. Латыпова