г. Москва
12.07.2022 Дело № А40-179969/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 05.07.2022
Полный текст постановления изготовлен 12.07.2022
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Латыповой Р.Р., Петропавловской Ю.С.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу – индивидуального предпринимателя ФИО1 – извещен, не явился, представителя не направил,
от Московской административной дорожной инспекции – извещена, представитель не явился,
рассмотрев 05.07.2022 в судебном заседании кассационную жалобу Московской административной дорожной инспекции
на решение от 25.02.2022
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 11.04.2022
Девятого арбитражного апелляционного суда
по делу № А40-179969/2021
по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1
к Московской административной дорожной инспекции
об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Московской административной дорожной инспекции (далее – инспекция), выразившиеся в невозврате излишне уплаченного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.02.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2022, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.
В отзыве на кассационную жалобу предприниматель возражает против ее удовлетворения и просит оставить принятые судебные акты без изменения.
Стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Арбитражные суды установили, что постановлением инспекции от 31.03.2021 № 0356043010121033102167933 предприниматель был привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде 3000 рублей штрафа.
В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ предпринимателем административный штраф был оплачен в размере 1500 рублей.
Решением инспекции от 15.04.2021 данное постановление отменено, производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекращено.
Ввиду отмены постановления, явившегося основанием для оплаты административного штрафа, предприниматель 25.05.2021 подал в инспекцию заявление о возврате оплаченного административного штрафа в размере 1500 рублей.
Инспекция письмом от 23.06.2021 № 78-08-55964/н/12 сообщила предпринимателю об отказе в возврате уплаченного штрафа, указав на отсутствие копии паспорта со сведениями о постоянной регистрации и некорректный номер расчетного счета для возврата денежных средств.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения инспекции в арбитражный суд с указанным заявлением.
Признавая заявление подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии у инспекции правовых оснований для отказа в возврате уплаченного штрафа, поскольку заявление предпринимателя содержит все необходимые реквизиты - паспортные данные, номер расчетного счета, основания переплаты; предприниматель также приложил документы, подтверждающие оплату штрафа.
Суды отметили, что предоставление копии паспорта требуется в случае невозможности однозначно идентифицировать плательщика. В рассматриваемом деле инспекция привлекала предпринимателя к административной ответственности, извещала о привлечении к административной ответственности, рассматривала жалобу на постановлении о привлечении к административной ответственности, в связи с чем инспекция обладала сведениями, позволяющие однозначно идентифицировать плательщика.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают требованиям АПК РФ к доказыванию и оценке доказательств, основаны на правильном применении норм права.
Из материалов дела, доводов кассационной жалобы инспекции, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 25.02.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2022 по делу № А40-179969/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий судья Е.Е. Шевченко
Судьи Р.Р. Латыпова
Ю.С. Петропавловская