ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А41-26973/2021 от 19.10.2021 Десятого арбитражного апелляционного суда

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-18342/2021

г. Москва

26 октября 2021 года

Дело № А41-26973/21

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2021 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Иевлева П.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Кривовой С.С.,

при участии в заседании:

от ООО «Теплоцентраль»: ФИО1 по доверенности от 21.04.2021;

от ООО «Финанспроект»: ФИО2 по доверенности от 18.10.2021 № 2,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Финанспроект»

на решение Арбитражного суда Московской области

от 30 июля 2021 года по делу №А41-26973/21,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплоцентраль»

к обществу с ограниченной ответственностью «Финанспроект»

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Теплоцентраль» (далее – истец, ООО «Теплоцентраль») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском (с учетом принятых судом уточнений т. 1 л. д. 245-246) к обществу с ограниченной ответственностью «Финанспроект» (далее – ответчик, ООО «Финанспроект») о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.11.2018 № 142/ВС-18 за период с 17 октября 2019 года по 11 августа 2020 года в сумме 5 751 381 руб. 17 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, в соответствии со статьей 395 ГК РФ за период с 09.11.2020 по 20.07.2021 в сумме 184 459 руб. 33 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, в соответствии со статьей 395 ГК РФ за период с 21.07.2021 по день фактической оплаты задолженностей.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 июля 2021 года по делу № А41-26973/21 исковые требования удовлетворены (т. 1 л. д. 254-260).

Не согласившись с данным судебным актом, ООО «Финанспроект» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО «Финанспроект» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в иске отказать.

Представитель ООО «Теплоцентраль» возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ООО «Теплоцентраль» (предприятие) и ООО «Финанспроект» (абонент) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.11.2018 № 142/ВС-18, по условиям которого, предприятие, осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые установлены договором, соблюдать режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (т. 1 л. д. 18-23).

В соответствии с пунктом 1.2. договора отпуск холодной воды, прием и обработка сточных вод производится в отношении объекта ответчика по адресу: 141290, <...>.

Условиями договора на ответчика возложены следующие обязанности:

- обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности (пункт 3.3.2.);

- обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 3.3.3.);

- незамедлительно сообщать Истцу обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении целостности пломб и нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде (пункт 3.3.11.)

11 августа 2020 года с целью определения характера производства абонента (ответчика), организации холодного водоснабжения (далее - ХВС) и водоотведения (далее - ВО) истцом в присутствии представителя ответчика была проведена проверка объекта ответчика по адресу: <...>.

О предстоящей проверке ответчик был оповещен с соблюдением пункта 148 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644(далее - Правила N 644).

В результате данной проверки был выявлено, что на объекте Ответчика - физкультурно-оздоровительном комплексе (ФОК) по вышеуказанному адресу имеется два ввода водоснабжения Dy 150:

- первый ввод предназначен для обеспечения здания холодным водоснабжением для бытовых нужд, на данном трубопроводе установлен коммерческий прибор учета № 18351981, прибор учета на дату обследования опломбирован, исправен и пригоден к расчетам;

- второй ввод предназначен для целей пожаротушения, с пожарными гидрантами. Трубопровод оборудован электрической задвижкой, задвижка на трубопроводе не опломбирована, пожарные гидранты также не опломбированы, в связи с чем, комиссией был сделан вывод о возможности свободного водоразбора.

В силу пункта 7.2.9 Свода правил. Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП 2.04.01-85* СП 30.13330.2016. на противопожарных водопроводах нет обязанности установки приоров учета (счётчиков) воды. Вследствие чего и для надлежащего контроля и учета поданного ресурса ХВС на пожарном трубопроводе следует устанавливать электрозадвижку, опломбированную в закрытом положении. задвижка с электроприводом должна открываться автоматически от кнопок, установленных у пожарных кранов, или от устройств противопожарной автоматики, что позволит автоматически сорвать пломбу и обеспечить достаточный напор и давление воды в системе пожаротушения, для соблюдения норм противопожарной безопасности.

Вышеуказанные нарушения зафиксированы в акте обследования потребителя от 11.08.2020, подписанном представителями истца и ответчика без возражений и замечаний.

В ходе проведения проверки, проверяющими производилась фотофиксация, о чем имеется указание в акте обследования от 11.08.2020.

Ввиду наличия до установленного прибора учета ХВС неопломбированных трубопровода для пожаротушения диаметром Ду 100 мм, пожарных гидрантов и возможностью безучтенного потребления холодной воды, истец применил расчетный способ учета воды по пропускной спо­собности устройств, предусмотренный Правилами № 776 и Правилами № 644 за период с 17.10.2019 (даты последней проверки) по 11.08.2020 (даты обнаружения нарушения) и выставил 31.08.2020 ответчику счета № 83360Д и № 83361Д на оплату питьевой воды и сточных вод.

Поскольку вышеназванные счета на оплату питьевой воды и сточных вод не были оплачены ответчиком в добровольном порядке, ООО «Теплоцентраль» обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

В силу части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и необоснованный односторонний отказ от их исполнения не допускается.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ, Закон о водоснабжении) коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 11 части 2 Закона № 416-ФЗ под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 82 Правил № 644).

Коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам 5 водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт «а» пункта 2 Правил № 766).

В пункте 14 Правил № 776 также указано, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Пункт 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод предусматривает, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изменениями от 26.12.2016) (далее - Правила № 644) "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжение и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договор, холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно условиям заключенного сторонами договора (п. 3.3.2) в обязанности абонента входит обеспечение сохранности пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности. Аналогичная обязанность абонента прописана в статье 35, Правил № 644.

В ходе обследования объекта выявлено, что на объекте Ответчика - физкультурно-оздоровительном комплексе (ФОК) по вышеуказанному адресу имеется два ввода водоснабжения Dy 150:

-первый ввод предназначен для обеспечения здания холодным водоснабжением для бытовых нужд, на данном трубопроводе установлен коммерческий прибор учета № 18351981, прибор учета на дату обследования опломбирован, исправен и пригоден к расчетам;

-второй ввод предназначен для целей пожаротушения, с пожарными гидрантами. Трубопровод оборудован электрической задвижкой, задвижка на трубопроводе не опломбирована, пожарные гидранты также не опломбированы, в связи с чем, комиссией был сделан вывод о возможности свободного водоразбора.

В соответствии с разделом "Пожарное оборудование" ГОСТ 12.2.047-86 (СТ СЭВ 5236-85) "ССБТ. Пожарная техника. Термины и определения", пожарные гидранты отнесены к пожарному оборудованию водопроводных сетей, предназначенному для отбора воды из водопроводной сети для тушения пожара.

В силу ГОСТ 8220-85 "Гидранты пожарные подземные" пожарные подземные гидранты устанавливаются в водопроводной сети и обслуживаются в соответствии с ГОСТ 12.3.006-75 "Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности".

В соответствии с пунктом 7.2.9 СНиП 2.04.01-85* запорное устройство на обводной линии счетчиков воды следует оборудовать электроприводом с пуском от кнопок, установленных у пожарных кранов, или от устройств (систем) противопожарной автоматики. При недостаточном для пожаротушения давлении воды в водопроводной сети здания или сооружения должно обеспечиваться открытие запорного устройства на обводной линии одновременно с пуском противопожарных насосов.

Таким образом, действующее законодательство содержит одинаковые требования об опломбировке любых запорных устройств на водопроводных сетях.

Кроме того, сам факт того, что задвижка является электрической, не исключает ее открытие вручную.

Диаметр водопроводного ввода - место подключения к централизованным сетям водоснабжения - 100 мм.

Не отрицая самого факта нахождения электрической задвижки, ответчик указал, что истцом не учтен тот факт, что на пожарном трубопроводе расположена опломбированная задвижка, которая в свою очередь исключает возможность безучётного потребления водных ресурсов, ссылаясь при этом на акт от 19.11.2020.

В свою очередь истец указал, что на момент обнаружения 11 августа 2020 года на объекте ответчика не опломбированной электрозадвижки и составления соответствующего акта с указанием выявленного нарушения представителем ООО «Финанспроект» - главным инженером ФИО3 не было указано на наличие дополнительной задвижки (основной отсекающей задвижки), расположенная на 1-ом этаже в помещении повысительной (насосной) станции.

Документов (актов), подтверждающих опломбировку вышеуказанной «дополнительной» задвижки ответчиком суду не представлено. Во время проведения обследования 11.08.2020 представитель ответчика не указал на данные обстоятельства, ознакомился с актом и подписал его без возражений и замечаний.

Как правильно указал суд первой инстанции, акт от 19.11.2020 представленный ответчиком в судебном заседании 28.06.2021 не может служить доказательством того, что ответчиком в спорный период не осуществлялось безучтенное потребление холодной воды, поскольку расчет объема потребления энергоресурсов ввиду обнаружения неопломбированных электрозадвижки, пожарных гидрантов и возможностью несанкционированного водопользования с их использованием, истец произвел за период с 17 октября 2019 года (даты предыдущей проверки) по 11 августа 2020 года (дата обнаружения нарушения). Таким образом, дата фактического устранение выявленных нарушений (19.11.2020) не имеет существенного значения, так как датой окончания периода безучтенного потребления ресурсов и, соответственно, расчет объема несанкционированного их потребления, истец посчитал 11 августа 2020 года (дата обнаружения нарушений).

Кроме того, отсутствие пломбы на электрозадвижке, которая расположена в зоне ответственности ответчика максимально близко к границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности дает путь к движению воды далее по всему трубопроводу. В связи с этим «разобрать» воду можно в любом месте данного трубопровода.

Оба ввода водоснабжения (и пожарный, и хозяйственно - бытовой) закольцованы в помещении повысительной (насосной) станции, в связи с чем, система водоснабжения не делится на два отдельно функционирующих источника для водоразбора, а работает как два сообщающихся водопровода. Из чего следует, что наличие открытой и не опломбированной задвижки позволяет осуществлять водоразбор не только из не опломбированных гидрантов для пожаротушения, но и изо всех иных точек водоразбора, в том числе хозяйственно-бытовых ввиду смешения потоков как указано на схеме, представленной истцом в материалы дела, (где желтый цвет - пожарный водопровод, зеленый - хозяйственно бытовой трубопровод, желто-красный - потоки, идущие по пожарному трубопроводу и имеющие возможность проходить в хозяйственно-бытовой трубопровод).

Согласно пункту 7.2.9. "СП 30.13330.2016. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*", утвержденных Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 951/пр (далее - СНиП 2.04.01­85*), запорное устройство на обводной линии счетчиков воды следует оборудовать электроприводом с пуском от кнопок, установленных у пожарных кранов, или от устройств (систем) противопожарной автоматики. При недостаточном для пожаротушения давлении воды в водопроводной сети здания или сооружения должно обеспечиваться открытие запорного устройства на обводной линии одновременно с пуском противопожарных насосов.

Таким образом, действующее законодательство содержит одинаковые требования об опломбировке любых запорных устройств на водопроводных сетях.

На основании вышеуказанной нормы и для надлежащего контроля и учета поданного ресурса ХВС на пожарном трубопроводе следует либо опломбировать в закрытом положении установленную электрозадвижку (задвижка с электроприводом должна открываться автоматически от кнопок, установленных у пожарных кранов, или от устройств противопожарной автоматики, что позволит автоматически сорвать пломбу и обеспечить достаточный напор и давление воды в системе пожаротушения, для соблюдения норм противопожарной безопасности), либо электрозадвижку опломбировать в открытом состоянии, а точки разбора на конце сети (пожарные гидранты) опломбировать в закрытом состоянии.

Поскольку на момент обследования объекта ответчика 11.08.2020. электрозадвижка на сети ХВС для противопожарных нужд и пожарные гидранты не были опломбированы (что отражено в акте от 11.08.2020), суд первой инстанции пришел к правильному выводу, посчитав установленным факт возможности свободного и не учтенного водоразбора.

На основании изложенного, истцом подтверждена образовавшаяся задолженность, посчитанная с применением расчетного способа учета воды по пропускной способности устройств, предусмотренного Правилами № 776 и Правилами № 644 за период с 17.10.2019 (даты последней проверки) по 11.08.2020.

Учитывая изложенное выше, требование истца о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.11.2018 № 142/ВС-18 за период с 17 октября 2019 года по 11 августа 2020 года в сумме 5 751 381 руб. 17 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, в соответствии со статьей 395 ГК РФ за период с 09.11.2020 по 20.07.2021 в сумме 184 459 руб. 33 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, в соответствии со статьей 395 ГК РФ за период с 21.07.2021 по день фактической оплаты задолженностей.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Представленный истцом расчет процентов судом проверен и является правильным.

При изложенных обстоятельствах, требование в части взыскания процентов подлежит удовлетворению в заявленной истцом сумме.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30 июля 2021 года по делу № А41?26973/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

П.А. Иевлев

Э.Г. Хомяков