Гражданский кодекс часть 1

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Синичино" обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Московской области, Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Можайску Московской области о признании недействительным письма УФНС России по Московской области от 30.10.2007 г. № 16-12/10641@; незаконными действий ИФНС России по г. Можайску Московской области по удалению из Единого государственного реестра юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 2075028012013; обязании ИФНС России по г.Можайску Московской области восстановить незаконно удаленную запись в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2075028012013.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.01.2008 г. по делу № А41-К2-22063/07 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

По апелляционным жалобам всех участвующих в деле лиц возбуждено производство, определением от 26.02.2008 г. производство по делу Десятым арбитражным апелляционным судом приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А41-К1-19111/07, возобновлено производство по делу 29.04.2008 г.

Апелляционный суд постановлением от 3.06.2008 г. отменил решение, в удовлетворении заявленных требований отказал.

В кассационной жалобе СПК "Синичино", подписанной представителем по доверенности, выданной представителем кооператива ФИО6, ставится вопрос об отмене постановления суда, которое, по мнению заявителя, принято с нарушением норм материального права и процессуального права, выводы суда – не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, просит оставить в силе решение суда первой инстанции.

Отзывы на кассационную жалобу не проступили.

СПК " Синичино " подано ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебных актов по делам арбитражного суда и суда общей юрисдикции, которое в судебном заседании кассационной инстанции не поддержано его представителями. В связи с чем ходатайство не подлежит рассмотрению.

Представитель СПК "Синичино" по доверенности от ФИО7 подтвердил позицию по кассационной жалобе.

Представитель СПК "Синичино", действующий по доверенности от председателя кооператива ФИО8, с требованиями по кассационной жалобе не согласился.

Представители налоговых органов возражали против отмены постановления, принятого, по их мнению, в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов арбитражного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательством, судебная коллегия не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Арбитражными судами обеих инстанций при рассмотрении дела по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что СПК "Синичино" в лице его председателя ФИО6 просило суд признать недействительным письмо Управления ФНС по Московской области от 30.10.2007 г. № 16-12/10641@; незаконными действия ИФНС России по г. Можайску Московской области по удалению из Единого государственного реестра юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 2075028012013 и обязании восстановить данную запись.

Указанное письмо и действия налоговых органов касались принятия ИФНС России по г.Можайску Московской области решения от 11.10.2007 г. за № 678 (л.д. 126, т.1) о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице – СПК "Синичино", связанных с внесением изменений в учредительные документы регистрационную запись 2075028012013 от 11.10.2007 г.

Данное решение принято и запись внесена ИФНС России по г.Можайску Московской области на основании представленного решения общего собрания СПК "Синичино" от 6.10.2007 г. о прекращении полномочий председателя кооператива ФИО9 и избрании председателем кооператива ФИО6

Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области рассмотрено обращение, как указано в письме, председателя СПК "Синичино" ФИО8 с просьбой не вносить изменения в данные ЕГРЮЛ о прекращении ее полномочий и о назначении на эту должность ФИО6 В оспариваемом письме от 30.10.2007 УФНС по МО, адресованном ИФНС России по г.Можайску Московской области, со ссылкой на письмо ФНС России от 18.02.2004 г. № 09-0-10/685 указано, что записью ГРН 2075028012013 зарегистрированы изменения в сведениях об участниках юридического лица.

Поскольку в отношении производственных и потребительских кооперативов в государственном реестре содержатся сведения только об их учредителях, при обращении с заявлением по форме № Р14001 с целью внесения изменений в сведения об участниках такого юридического лица налоговым органом в регистрации изменений в составе участников кооператива налоговым органом должно быть отказано.

В связи с неправомерным внесением указанной записи ИФНС России по г.Можайску Московской области вышестоящей налоговой службой было поручено отменить решение от 11.10.2007 г.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя требования в полном объеме, исходил из того, что Законом Российской Федерации от 21.03.1991 г. № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" предусмотрено право отменять решения нижестоящих налоговых органов в случае несоответствия их Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам. Однако налоговые органы данного обстоятельства не доказали.

Не предусмотрены такие действия, решения и ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Апелляционный суд, отменяя судебное решение, признал неправильным неприменение судом ст. 9 ФЗ " О налоговых органах Российской Федерации", в соответствии с которой вышестоящий налоговый орган вправе отменять решения нижестоящих органов.

Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит правильным вывод арбитражного суда апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении требований по делу в связи со следующим.

Постановлением кассационной инстанции от 21.07.2008 г. за № КГ-А41/5245-08 отменены судебные акты по делу № А41-К1-1911/07 об обжаловании решений, принятых 6.10.2007 г. на внеочередном общем собрании СПК "Синичино", на котором, в частности, были приняты решения о прекращении полномочий председателя кооператива ФИО10 и избрании председателем кооператива ФИО6

Согласно протоколу внеочередного общего собрания СПК "Синичкино" 17.11.2007 г. принято решение о выборах председателя кооператива ФИО6, которое также обжалуется в арбитражном суде

В связи с наличием споров о правомочности избрания председателем СПК "Синичино" указанного лица кассационная инстанция полагает не подлежащим отмене постановление суда апелляционной инстанции и оставляет без удовлетворения кассационную жалобу.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2008 года № А41-К2-22063/07 по делу Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий-судья В.К. Тихонова

Судьи В.В. Петрова

А.И. Стрельников