ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А43-20145/18 от 05.12.2018 Первого арбитражного апелляционного суда

г. Владимир                                                                    Дело №А43-20145/2018

12 декабря 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05.12.2018.

Полный текст постановления изготовлен 12.12.2018.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Долговой Ж.А.,  Волгиной О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Рогановым С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобуобщества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 31.07.2018 по делу                    № А43-20145/2018,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» (ИНН <***> ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосети» (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании 5 858 326 руб. 70 коп.,

при участии в заседании суда:

от истца – ФИО1 по доверенности от 12.12.2017 (сроком на 1 год),

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.01.2018 №20 (сроком до 31.01.2019),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Наш Дом» (далее –  ООО «Наш Дом») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосети» (далее – ООО «Теплосети») о взыскании 5 858 326 руб.70 коп. убытков.

Исковые требования мотивированы незаконным уклонением ответчика от проведения очередной поверки установленного ранее оборудования в составе узлов учета тепловой энергии. Истец полагает, что понес необоснованные расходы в связи с оплатой поверки оборудования, поскольку гарантийный срок на оборудование, согласно п.5.2 договора от 31.05.2013             № ДСТ/088/07/13 составляет 5 лет.

Решением от 31.07.2018 Арбитражный суд Нижегородской области в удовлетворении исковых требований отказал.

ООО «Наш Дом», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что   общедомовые приборы учета не включены в состав общедомового имущества МКД, в связи с чем ООО «Наш Дом» не является обязанным лицом по содержанию и проведению периодической поверки ОДПУ. Полагает, что данная обязанность возложена на сетевую организацию как в силу Федерального закона «Об энергосбережении», так в силу договора, заключенного между сетевой организацией и подрядчиком.

Заявитель жалобы в заседании суда поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец в заседании суда и в отзыве просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Наш Дом» является управляющей организацией, на которую возложены функции по управлению спорными многоквартирными жилыми домами, расположенными в городе Нижнем Новгороде.

В силу статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 13.11.2009 «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на собственников помещений многоквартирных домов возложена обязанность в срок до 01.07.2012 обеспечить оснащение таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых вод и тепловой энергии, а в случае ее неисполнения обязанность по оснащению домов общедомовыми приборами учета возложена на организацию, которая осуществляет снабжение водой и тепловой энергией, и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования дома.

Поскольку собственники указанных домов, в том числе и муниципальное образование, не исполнили обязанность по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды, ООО «Теплосети» были установлены и введены в эксплуатацию общедомовые приборы учета тепловой энергии и горячей воды.

Установленное ответчиком оборудование допущено в эксплуатацию посредством подписания соответствующих актов.

В январе-феврале 2017 года ООО «Теплосети» осуществило поверку приборов учета, что подтверждается актами о демонтаже прибора учета в рамках поверочных мероприятий и не оспаривается ответчиком.

Истец обратился к ООО «Теплосети» с требованием провести повторную поверку приборов учета (письма от 26.08.2016 №01/2661ю, от 19.10.2017 №01/3671).

Ответчик поверку приборов учета не произвел.

30.11.2017 истец заключил с ФБУ «Нижегородский ЦСМ» договор             № 119160/А0200 на оказание услуг по проведению поверки средств измерений, в соответствии с условиями которого заказчик (ООО «Наш Дом») поручает, а исполнитель (ФБУ «Нижегородский ЦСМ») принимает на себя проведение поверки средств измерений (СИ), указанных в приложении к договору, на основании Федерального Закона от 26.07.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и Приказа Министерства промышленности и торговли РФ № 1815 от 02.07.2015, зарегистрированного в Минюсте России 04.09.2015 года № 38822 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», а заказчик оплачивает услуги исполнителя.

Во исполнение условий договора от 30.11.2017 № 119160/А0200 на оказание услуг по проведению поверки средств измерений ФБУ «Нижегородский ЦСМ» оказало истцу услуги по поверке общедомовых приборов учета тепловой энергии, установленных ответчиком в спорных МКД.

Согласно расчету истца стоимость таких услуг составила 5 858 326 руб. 70 коп.

Претензиями ООО «Наш Дом» предложило ООО «Теплосети» оплатить работы, оказанные ФБУ «Нижегородский ЦСМ». Претензии оставлены без ответа и удовлетворения.

Полагая, что ООО «Теплосети» должно компенсировать понесенные расходы в размере 5 858 326 руб. 70 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Из содержания части 2.3 статьи 161 ЖК РФ следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности урегулированы Законом N 261-ФЗ (часть 1 статьи 1).

Согласно части 4 статьи 12 Закона N 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

В силу пункта 11 статьи 2 Закона об энергосбережении лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Согласно подпункту "а" пункта 16 Правил N 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии включаются в состав общего имущества многоквартирного дома (пункт 6 Правил N 491).

В подпункте "ж" пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с подпунктами "и" и "к" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию, в том числе коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении установлено, что собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 июля 2012 года. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении предусмотрено, что в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Таким образом, в силу требований федерального закона лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении  многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов в соответствии с Законом об энергосбережении вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий (пункт 8 статьи 13).

Из материалов дела усматривается, что ответчиком установлены общедомовые приборы учета в МКД, находящихся в управлении истца, во исполнение п. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении (на основании вступивших в законную силу решений Арбитражного суда Нижегородской области ответчик взыскал с истца расходы по установке ОДПУ).

Суд установил факт передачи ответчиком в собственность МКД установленного оборудования в составе узлов учета тепловой энергии.

Договор между сторонами в отношении установки ОДПУ и выполнении гарантийных обязательств по ОДПУ не заключен.

 Кроме того, в материалах дела отсутствуют  доказательства (акты) того, что ФБУ «Нижегородский ЦСМ» поверяло именно приборы учета, установленные  ответчиком.

Таким образом, вывод суда об отсутствии у ООО «Теплосети» обязанности по обеспечению периодической поверки приборов учета является правомерным. Данная  обязанность лежит на собственниках помещений МКД.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые могли бы повлиять на законность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы по приведенным доводам не имеется.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Нижегородской области от 31.07.2018 по делу № А43-20145/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья                                              А.И. Вечканов

Судьи                                                                                      Ж.А. Долгова

            О.А. Волгина