ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А43-25337/2017 от 12.04.2018 Первого арбитражного апелляционного суда

г. Владимир                                                                    Дело №А43-25337/2017

19 апреля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 апреля 2018 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Вечканова А.И., Долговой Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Юганецкое» городского поселения рабочий городской поселок Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.12.2017 по делу №А43-25337/2017, принятое судьей Полозовой Д.В.  по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Юганецкое» городского поселения рабочий городской поселок Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципального образования  «городское поселение рабочий поселок Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области» в лице администрации городского поселения рабочий поселок Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), об урегулировании разногласий при заключении договора теплоснабжения,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика -  ФИО1 по доверенности от 13.03.2017 (сроком на 3 года), полномочия также подтверждены распоряжением Главы администрации городского поселения рабочий поселок Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области от 02.06.2016 №67;

от третьего лица – ФИО2, полномочия подтверждены решением Главы местного самоуправления – Председателя поселкового Совета городского поселения рабочий поселок Юганец от 25.12.2015 №47,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России) обратилось в Арбитражный суд  Нижегородской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Юганецкое» городского поселения рабочий городской поселок Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области (далее – ответчик, МУП «Юганецкое») об урегулировании возникших с ответчиком разногласий при заключении договора теплоснабжения №01-11-52-01-128 от 01.04.2017, просил принять условия пунктов, вынесенных ответчиком на разногласия в протоколе разногласий от 04.10.2017, а именно: раздел "Понятия, используемые в тексте договора", п. 1.1, 1.2, 1.5, 2.1, 3.1.1, 3.1.9, 3.1.13, 3.2.1,

3.2.2, 3.2.4, 3.2.6, 3.3.1, 3.3.4, 3.3.13, 3.3.15, 3.3.16, 3.3.18, 3.3.19, 3.4.1, 3.4.5, 4.1, 4.3, 4.5, 5.1, 5.3, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9, 6.4, 6.5, 6.11, 6.12, 7.1, 8.1, 8.2, 8.3, 8.6, 11.1, 11.2, 12.5.1, 12.5.2, 12.5.7, 12.5.8, 12.5.11, 12.5.12 договора, Приложения 1, 2, 2.1, 4, 5, 7, 8, 11, 12 к договору, - в редакции оферты, направленной истцом в адрес ответчика 04.10.2017 (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

  К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование  «городское поселение рабочий поселок Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области» в лице администрации городского поселения рабочий поселок Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области (далее – Администрация городского поселения рабочий поселок Юганец).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 22.12.2017 разногласия по спорному договору урегулированы на следующих условиях: Отказать во включении в раздел "Понятия, используемые в тексте договора" пункта: "Потребить - собственники и пользователи жилых помещений в многоквартирных домах, являющиеся потребителями коммунальных услуг";

Пункты 1.1, 1.2, 3.1.1, 3.1.9, 3.1.13, 3.2.1, 3.3.1, 3.3.13, 3.4.1, 4.1, 4.5, 5.5, 5.6, 5.8, 5.9,  6.5, 7.1, 8.1, 8.2  изложить в редакции истца;

Пункты 3.2.6, 3.3.15, 3.3.19, 4.3 , 6.4, 6.11, 6.12, 8.3, 8.6, 11.2, 12.5.1, 12.5.2, 12.5.4, 12.5.5, 12.5.7, 12.5.11 исключить;

Пункт 1.5 изложить в следующей редакции: "Ориентировочный объём отпуска тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется Теплоснабжающей организацией, исходя из заявленного Исполнителем коммунального ресурса объема в соответствии с Приложением №12 к настоящему договору.";

Пункт 2.1 изложить в следующей редакции: "Дата начала подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя «04» октября 2017 г.";

Пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции: "В случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, требовать от исполнителя совершения действий по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований).";

Пункт 3.2.4 изложить в следующей редакции: "Отказаться от исполнения настоящего договора при наличии у исполнителя задолженности перед теплоснабжающей организацией за поставленные тепловую энергию и теплоноситель, признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда в размере, превышающем стоимость тепловой энергии и теплоносителя за 3 расчетных периода. При этом должно обеспечиваться соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме";

Пункт 3.3.4 изложить в следующей редакции: "Предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) и настоящим договором. Обеспечить эксплуатацию сетей теплоснабжения и объектов, на которых осуществляется потребление тепловой энергии и (или) теплоносителя, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.";

Пункт 3.3.16 изложить в следующей редакции: "Выполнять до начала отопительного периода мероприятия согласно требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок по подготовке энергопринимающих устройств, систем теплопотребления и тепловых сетей исполнителя к работе в предстоящий отопительный период с проведением их гидравлических испытаний на прочность и плотность (опрессовок), промывок в присутствии представителя теплоснабжающей организации с оформлением акта (паспорта) готовности к работе в отопительный период.;

Пункт 3.3.18 изложить в редакции ответчика: " Обеспечить учет принятой тепловой энергии и (или) теплоносителя. Предоставлять теплоснабжающей организации ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным периодом, отчет о количестве потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя по показаниям общедомовых приборов учета при их наличии.";

Пункт 3.4.5 изложить в редакции ответчика: "Расторгнуть настоящий договор в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим договором. Отказаться от исполнения настоящего договора в случае прекращения обязанности предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах при условии исполнения договорных обязательств.";

Пункт 5.1 изложить в следующей редакции: "Стоимость тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется на основании тарифов, установленных уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов. Величина тарифа на тепловую энергию на дату заключения настоящего договора составляет для собственников и пользователей жилых помещений (котельная №199): 1409,06руб. за 1 Гкал, в т. ч. НДС. Величина тарифа на тепловую энергию на дату заключения настоящего договора составляет для собственников и пользователей жилых помещений (котельная №231): 1364,67руб. за 1 Гкал, в т. ч. НДС.";

Пункт 5.3 изложить в следующей редакции: "В случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на тепловую энергию и (или) теплоноситель, цена договора изменяется соответственно размеру изменения тарифов.";

Пункт 5.7 изложить в следующей редакции: "Основанием для расчетов по настоящему договору является акт отпуска тепловой энергии и (или) теплоносителя, счет на оплату, которые оформляются теплоснабжающей организацией и отражают информацию о подлежащих оплате объемах тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период.";

Пункт 11.1 изложить в следующей редакции: "Настоящий договор вступает в силу с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу №А43-25337/2017 и действует по 31 декабря 2017 года включительно.";

Приложения 1, 2, 2.1, 4, 5, 7, 11 исключить, по тексту договора слова "Приложение №1", Приложение №2" заменить на "Приложение №12", п.12.5.12 изложить следующей редакции:"Перечень объектов Исполнителя и их характеристики. Договорные величины потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя. Расчет цены договора.";

Приложение №8 изложить в редакции истца.

В Приложение №12 включены следующие графы, не вызывающие разногласий сторон: "№п/п", "Объект", "Адрес", "Подключение к котельной инв №, номер военного городка", "Общая жилая площадь, кв.м.", "Норматив потребления тепловой энергии на отопление Гкал/1 кв.м.", "Объем потребления услуг в месяц, Гкал", "Объем потребления услуг за 12 месяцев, Гкал", "Объем потребления услуг в отопительный сезон 7 месяца, Гкал", "Тариф на тепловую энергию с 01.10.2017 по 31.12.2018, руб/Гкал с НДС.". Остальные предлагаемые сторонами графы судом исключены.

Также Арбитражный суд Нижегородской области взыскал с ответчика в пользу истца 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

 Не согласившись с решением суда первой инстанции, МУП «Юганецкое» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила изменить данный судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что уточнение  исковых требований истца об урегулировании разногласий при заключении договора, является несостоятельным, ввиду отсутствия заключенного договора.

Отметил, что условия, предложенные ответчиком в протоколе разногласий, учитывают интересы обеих сторон, а также собственников жилых помещений, в интересах которых и заключается спорный договор теплоснабжения (в рамках принятых решений общих собраний собственников и измененных договоров управления).

Также считает, что ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ по ЗВО является ненадлежащим истцом, поскольку для МУП «Юганецкое» заключение спорного договора не является обязательным, в связи с чем ФГ'БУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЗВО не является контрагентом обязанной стороны, между истцом и ответчиком не было достигнуто соглашение о передаче разногласий на рассмотрение суда, а следовательно не соблюдены условия подачи искового заявления на урегулирование разногласий, предусмотренные статьей 446 ГК РФ. Кроме того, МУП «Юганецкое» с 01.05.2017 не является исполнителем коммунальной услуги «теплоснабжение» по МКД р.п.Юганец, так как  собственники жилых помещений заключили прямые договора с ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем МУП «Юганецкое» не имеет законной возможности заключить договор ресурсоснабжения по отоплению для нужд жителей па условиях ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ по ЗВО.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель третьего лица в судебном заседании и в отзыве просил решение отменить.

Истец в отзыве от 09.04.2018 просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, ходатайствовал  о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции, в соответствии с решением собственников ответчик с сентября 2014 является управляющей организацией 35 многоквартирных домов, расположенных в р.п. Юганец Володарского района Нижегородской области, между ним и собственниками помещений многоквартирных домов заключены соответствующие договоры управления.

В конце марта 2017 года прекращены договорные отношения ответчика с теплоснабжающей организацией АО "ГУ ЖКХ".

ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ было создано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации №15 от 02.03.2017, приказом директора департамента имущественных отношений Министерства

обороны Российской Федерации №838-ТХ от 24.03.2017 на праве оперативного управления за истцом закреплены объекты теплоснабжения, расположенные в р.п.Юганец Володарского района Нижегородской области.

Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области №42/3 от 18.09.2017 истцу с 01.10.2017 по 31.12.2018 установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям Нижегородской области.

Истец является единой теплоснабжающей организацией на территории р.п. Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области и с 01.04.2017 фактически осуществляет теплоснабжение 35 многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, расположенных в указанном рабочем поселке.

Письмами от 06.04.2017 №370-ЦЖКУ/2/11/9/46, от 21.04.2017 №370/ЦЖКУ/2/11/97 истец предложил ответчику заключить договор теплоснабжения жилого фонда, письмом от 04.05.2017 №370/ЦЖКУ/2/11/152/6 истец направил ответчику оферту на заключение договора теплоснабжения №01-11-52-01-128 от 01.04.2017 находящегося в управлении ответчика жилого фонда (получена ответчиком 05.05.2017).

Письмом №154 от 07.04.2017 ответчик отказался от подписания договора теплоснабжения, предложив истцу заключить прямые договоры с собственниками помещений многоквартирных домов.

          Данный договор был подписан ответчиком только 04.10.2017  с протоколом разногласий, в котором он выразил несогласие с редакцией, предложенной истцом по условиям раздела "Понятия, используемые в тексте договора", п. 1.1, 1.2, 1.5, 2.1, 3.1.1, 3.1.9, 3.1.13, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.4, 3.2.6, 3.3.1, 3.3.4, 3.3.13, 3.3.15, 3.3.16, 3.3.18, 3.3.19, 3.4.1, 3.4.5, 4.1, 4.3, 4.5, 5.1, 5.3, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9, 6.4, 6.5, 6.11, 6.12, 7.1, 8.1, 8.2, 8.3, 8.6, 11.1, 11.2, 12.5.1, 12.5.2, 12.5.7, 12.5.8, 12.5.11, 12.5.12 договора, Приложений 1, 2, 2.1, 4, 5, 7, 8, 11,12.

          Письмом №370/У/2/11/1426 от 05.10.2017 протокол разногласий к договору был отклонен истцом.

  В связи с отсутствием соглашения по указанным спорным пунктам истец обратился в арбитражный суд с настоящим уточненным иском.

 В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности..

Согласно положениям статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статья 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следуя статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (пункт 1).

Пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425, пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

с решением суда.

Из материалов дела следует, что разногласия между сторонами возникли при заключении договора теплоснабжения №01-11-52-01-128 от 01.04.2017 в отношении пунктов 1.1, 1.2, 1.5, 2.1, 3.1.1, 3.1.9, 3.1.13, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.4, 3.2.6, 3.3.1, 3.3.4, 3.3.13, 3.3.15, 3.3.16, 3.3.18, 3.3.19, 3.4.1, 3.4.5, 4.1, 4.3, 4.5, 5.1, 5.3, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9, 6.4, 6.5, 6.11, 6.12, 7.1, 8.1, 8.2, 8.3, 8.6, 11.1, 11.2, 12.5.1, 12.5.2, 12.5.7, 12.5.8, 12.5.11, 12.5.12 договора,  Приложений 1, 2, 2.1, 4, 5, 7, 8, 11,12.

В рассматриваемом споре к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении" (Закон N190-ФЗ), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N124 (Правила N124), постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Правила N354).

В силу пункта 12 статьи 161 ЖК РФ, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные кооперативы, осуществляющие управления многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют

холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

В силу пункта 14 Правил N 354, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно пункту 2 Правил N354 "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Пунктом 8 Правил N354 предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п. 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с п. 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Как установлено частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 настоящей статьи и ст. 171 настоящего Кодекса.

Частью 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В силу пункта 64 Правил N 354 потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

Таким образом, из указанных положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует обязанность потребителя коммунальных ресурсов производить их оплату непосредственно исполнителю коммунальных услуг (ТСЖ, ЖСК, управляющая организация), за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статус исполнителя коммунальных услуг юридическое лицо приобретает на основании решения собрания собственников многоквартирного дома, и порядок оплаты коммунального ресурса, выбранный собственниками, не может лишить его указанного статуса.

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (абз. 2 п. 64 Правил N 354).

Таким образом, принятие собственниками решения о внесении потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации на основании принятого в порядке ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации общим собранием решения, не влияет на статус исполнителя коммунальных услуг, и лицом, обязанным перед ресурсоснабжающей организацией по оплате всего объема потребляемых энергоресурсов, остается управляющая организация.

Согласно пункту 2 Правил N354 "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.

В силу пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; г) производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Исполнитель коммунальных услуг несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Следовательно, в случае, если на основании статьи  161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственниками выбран способ управления многоквартирным домом – управление жилищно-строительным кооперативом, и им не исполнена обязанность по заключению договора на поставку электрической энергии, данное обстоятельство не изменяет статуса жилищно-строительного кооператива, как исполнителя коммунальных услуг, обязанного в силу закона оказывать весь комплекс коммунальных услуг, получать за это плату и рассчитываться за приобретенные коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства ответчик является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей домов - физических лиц, обслуживанием которых он занимается.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 124 исполнитель в лице управляющей организации не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения. Данная правовая позиция отражена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2014 N 308-ЭС14-4851.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.07.2015 по делу N 310-КГ14-8259 с момента принятия собственниками жилых помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией.

В данном случае способ управления спорным жилым фондом – управление управляющей организацией - ответчиком, в связи с чем именно ответчик, обладая таким статусом должен выступать исполнителем коммунальных услуг.

Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

Заключение управляющей организацией соответствующего договора с

ресурсоснабжающей организацией обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.

Пункт 12 Правил N 124 устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым исполнитель вправе отказаться от заключения договора о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, а именно: он вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

На основании вышеизложенного,  довод о принятии в мае 2017 года собственниками помещений многоквартирных домов решений о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями с мая 2017 года и внесение соответствующих изменений в договоры управления (дополнительные соглашения к договорам управления от 25.05.2017) не изменяют статуса ответчика как исполнителя коммунальных услуг и момента приобретения им такого статуса, в связи с чем подлежит отклонению.

Из материалов дела следует, что  редакция спорных пунктов истца изложена в тексте оферты, направленной 04.10.2017 (т.7 л.д.1-37), редакция спорных пунктов, предложенная ответчиком, изложена в протоколе разногласий от 04.10.2017 (т.2 л.д.17-20).

Рассматривая разногласия сторон, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 17 Правил №124 существенными условиями договора ресурсоснабжения являются:

а) предмет договора (вид коммунального ресурса);

б) дата начала поставки коммунального ресурса;

в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса;

г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса;

д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса;

е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период

принимается равным 1 календарному месяцу;

       ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Ответчик полагает необходимым включить в раздел "Понятия, используемые в тексте договора" пункт: "Потребить - собственники и пользователи жилых помещений в многоквартирных домах, являющиеся потребителями коммунальных услуг".

Суд пришел к выводу о том, что понятие "потребитель" раскрыто в нормативном регулировании (п.2 Правил №354) и дополнительное указание в тексте договора данного понятия является избыточным.

По пунктам 1.1., 1.2, 3.1.1, 3.1.9, 3.1.13, 3.2.1, 3.3.1., 4.1, 6.5, 7.1 договора различие  заключается в замене либо исключении по тексту названных спорных пунктов термина "Исполнитель" на термин "Потребитель" в целях исключения себя как исполнителя коммунальных услуг из правоотношений по поставке потребителю коммунального ресурса теплоснабжения.

Учитывая, что ответчик в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, он не может выступать в правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией, то есть с истцом, в качестве потребителя, в связи с чем суд обоснованно принял пункты 1.1., 1.2, 3.1.1, 3.1.9, 3.1.13, 3.2.1, 3.3.1., 4.1, 6.5, 7.1 договора в редакции истца.

По пунктам 2.1, 11.1, 11.2 договора в части указания срока его действия, суд исходил из следующего.

Согласно статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Пунктом 15 Правил N 124 установлено, что договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса, определенной с учетом положений пункта 19 настоящих Правил.

В силу пункта 19 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям.

С учетом изложенных правовых норм стороны не обязаны распространять действие заключаемого договора на правоотношения с момента фактического начала поставки ресурса.

С 01.04.2017 истец фактически осуществляет теплоснабжение спорного жилого фонда, находящегося в управлении ответчика в отсутствии подписанного сторонами договора, не оспаривается сторонами.

При этом ответчик изъявил желание указать в п. 2.1 договора дату начала поставки - 04.10.2017, что соответствует вышеприведенным положениям ст. 425 Гражданского кодекса <...> Правил №124 предоставляющих сторонам диспозитивное право установления в договоре даты начала поставки коммунального ресурса. Оснований для понуждения ответчика к указанию в п. 2.1 договора даты начала подачи коммунального ресурса 01.04.2017 у суда не имелось, равно как не имелось  оснований для распространения действия условий договора, возникшие с 01.04.2017 в отсутствии соответствующего волеизъявления ответчика.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно изложил пункт 11.1 договора в следующей редакции: "Настоящий договор вступает в

силу с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу №А43-25337/2017 и действует по 31 декабря 2017 года включительно."; пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: "Дата начала подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя «04» октября 2017 г."; пункт 11.2 - исключить.

Пункт 3.2.2 изложен в следующей редакции: "В случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, требовать от Исполнителя совершения действий по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований).", соответствующей положениям подпунктов "б"- "г" п. 27 Правил №124.

Пункт 3.2.4 изложен в следующей редакции: "Отказаться от исполнения настоящего договора при наличии у Исполнителя задолженности перед Теплоснабжающей организацией за поставленные тепловую энергию и теплоноситель, признанной им по Акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда в размере, превышающем стоимость тепловой энергии и теплоносителя за 3 расчетных периода. При этом должно обеспечиваться соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме", как в полной мере соответствующей положениям подп. "а" п. 30 Правил №124, устанавливающего при определенных условиях полномочия ресурсоснабжающей организации на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения.

Суд пришел к выводу об исключения из договора пункта 3.2.6, поскольку такое положение не предусмотрено действующими нормативными правовыми актами в качестве обязательного условия. По смыслу п. 28 Правил №124 в договоре ресурсоснабжения лишь может быть предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация информирует потребителей о состоянии расчетов исполнителя за коммунальный ресурс по соответствующему договору ресурсоснабжения, но не чаще 1 раза в месяц. Поскольку ответчик возражает против включения в текст договора такого условия, оно подлежит исключению.

С учетом отсутствия у сторон разногласий по второму предложению п. 3.3.4 договора, данный пункт договора следует изложить в следующей редакции: "Предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) и настоящим договором. Обеспечить эксплуатацию сетей теплоснабжения и объектов, на которых осуществляется

потребление тепловой энергии и (или) теплоносителя, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.", что соответствует содержанию обязанностей исполнителя коммунальных услуг, установленных положениями п.31 Правил 354.

Разногласия сторон по п. 3.3.13 договора имеются лишь по фразе "Произвести полный расчет за тепловую энергию по день расторжения настоящего договора не позднее даты его расторжения".

Принимая условия п. 3.3.13 договора в редакции истца, суд обоснованно руководствовался подпунктом "б" пункта 30 Правил N 124, по смыслу которого в случае отказа исполнителя коммунальных услуг от исполнения договора ресурсоснабжения последнему надлежит произвести оплату поставленного до момента расторжения договора ресурсоснабжения

коммунального ресурса в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора ресурсоснабжения обязательств, в том числе возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора.

Пункт 3.3.15 суд исключил, так как представителем истца в ходе рассмотрения дела пояснено, что он не настаивает на включении данного пункта в текст договора, а также ввиду отсутствия соответствующего правового обоснования предусмотренной нормативным регулированием обязанности исполнителя по соблюдению среднесуточной температуры обратной сетевой воды.

Пункт 3.3.16 судом изложен  в следующей редакции: "Выполнять до начала отопительного периода мероприятия согласно требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок по подготовке энергопринимающих устройств, систем теплопотребления и тепловых сетей Исполнителя к работе в предстоящий отопительный период с проведением их гидравлических испытаний на прочность и плотность (опрессовок), промывок в присутствии представителя Теплоснабжающей организации с оформлением Акта (паспорта) готовности к работе в отопительный период.". В данной части между сторонами отсутствуют разногласия. Второе спорное

предложение данного пункта "Теплоснабжающая организация возобновляет отпуск тепловой энергии и (или) теплоносителя Исполнителю в начале отопительного периода только после предъявления утвержденного Акта (паспорта) готовности к работе в отопительный период" из текста договора подлежит исключению, поскольку оно содержится в разделе обязанностей истца, а говорит о правах ресурсоснабжающей организации.

Пункт 3.3.18 суд принял в редакции ответчика, поскольку предложенная им формулировка соответствует положениям подп."д" п.18 Правил №124 и фактическим обстоятельствам отсутствия общедомовых приборов учета тепловой энергии в спорном жилом фонде, что подтверждено обеими сторонами в ходе рассмотрения дела.

          В силу требований Федерального закона  от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об

энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 3.3.19 судом исключен, поскольку ответчик возражает против включения данных условий в текст договора, а истцом не приведено соответствующего нормативного обоснования для обязательного включения данных условий в договор. Соответственно, исключению из текста договора подлежат приложения №4 и №5 и отсылающие к ним пункты 12.5.4, 12.5.5 договора, к которым содержится отсылка в п. 3.3.19, как не согласованные сторонами и не обязательные для согласования на предложенных истцом условиях при заключении данного вида договора. При этом не включение данных приложений в текст договора не препятствует информационному обмену между сторонами при наличии иных условий договора.

Пункт 3.4.1 изложен в редакции истца как соответствующей положениям пунктов 17 и 20 Правил N124. Показатели качества поставляемого коммунального ресурса, отнесенные пунктом 17 Правил N124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения установлены в п. 20 Правил N124, а именно: его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг (Правила N354), и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Пункт 3.4.5 судом  изложен в редакции ответчика, учитывая во взаимосвязи с положениями п. 3.3.13 договора, принятыми в редакции истца и уже устанавливающими, что в случае отказа исполнителя коммунальных услуг от исполнения договора ресурсоснабжения последнему надлежит произвести оплату поставленного до момента расторжения договора ресурсоснабжения коммунального ресурса в полном объеме.

Судом исключен пункт 4.3 договора, так как обе стороны спора указали на необходимость исключения данного пункта из договора.

Пункт 4.5 изложен  в редакции истца как соответствующей п.42 приказа Госстроя РФ от 21.04.2000 N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации".

Пункт 5.1 изложен в следующей редакции: "Стоимость тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется на основании тарифов, установленных уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов. Величина тарифа на тепловую энергию на дату заключения настоящего договора составляет для собственников и пользователей жилых помещений (котельная №199): 1409,06руб. за 1 Гкал, в т. ч. НДС. Величина тарифа на тепловую энергию на дату заключения настоящего договора составляет для собственников и пользователей жилых помещений (котельная №231): 1364,67руб. за 1 Гкал, в т. ч. НДС.".

Данная редакция учитывает установленный истцу тариф в момент заключения договора.

Что касается пункта 5.3 договора, то он изложен судом в следующей редакции: "В случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на тепловую энергию и (или) теплоноситель, цена Договора изменяется соответственно размеру изменения тарифов.", т.к. в п. 5.1 договора определен порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, что соответствует подп. "д" п.17 Правил №124.

Пункт 5.5 изложен в редакции истца как соответствующей абз.1 п. 25 Правил №124 и устанавливающей порядок оплаты по договору в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Пункт 5.6 изложить в редакции истца, поскольку она полностью соответствует положениям п. 25 Правил №124 и регулирует отношения сторон на случай приятия общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решения о внесении платы за коммунальную услугу отопления непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Пункт 5.7 в изложить следующей редакции: "Основанием для расчетов по настоящему договору является Акт отпуска тепловой энергии и (или) теплоносителя, счет на оплату, которые оформляются Теплоснабжающей организацией и отражают информацию о подлежащих оплате объемах тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период.", соответствующей п. 25 Правил №124, которым установлено, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.

Приложение №7, к которому имеется отсылка в п.5.7 договора в редакции истца, ответчиком не согласовано, нормативными правовыми актами предложенная истцом форма справки о задолженности исполнителя не установлена, в связи с чем данное приложение подлежит исключению из текста договора, равно как и отсылающий к нему пункт 12.5.7 договора.

Пункты 5.8 и 5.9 следует изложить в редакции истца, как соответствующие требованиям п. 25 и 27 Правил №124, соответственно.

В первом случае (п. 5.8) стороны обязаны осуществлять сверку расчетов не реже 1 раза в квартал, иная форма акта сверки расчетов ответчиком не предложена, в связи с чем суд принимает за основу вариант акта сверки расчетов, предложенный истцом в приложении №8.

В п.5.9 договора в соответствии в п. 24 Правил №124 установлен порядок сверки расчетов в случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Пункт 6.4 исключен, поскольку п.6.2 договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, а разграничение ответственности сторон уже установлено в п.6.6 (на случай действий третьих лиц в зоне эксплуатационной ответственности исполнителя в соответствии с подп. "а" п. 18 Правил №124), 6.7 (эксплуатационная ответственность исполнителя в соответствии с подп. "а" п. 18 Правил №124) договора, не вызвавших разногласий у сторон.

Пункт 6.11 исключен судом, так как он не относится к данному виду исполнителя (управляющая организация), а регламентирует ответственность товариществ собственников жилья, кооперативов.

Пункт 6.12 также исключен судом как вызвавший разногласия сторон и дублирующий положения действующего законодательства в сфере теплоснабжения по ответственности исполнителя (ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"). Независимо от дополнительного указания в тексте договора на ответственность исполнителя, предусмотренную ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", он в силу действующего законодательства будет нести такую ответственность в силу императивности данного правового регулирования.

Пункты 8.1 и 8.2 изложены в редакции истца, поскольку они в совокупности соответствуют положениям п. 29 Правил №124 по установлению порядка приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у исполнителя задолженности

перед ресурсоснабжающей организацией, в том числе исключает возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

Поскольку сторонами в разделе 8 договора согласованы условия временного приостановления или ограничения коммунального ресурса, в том числе имеется отсылка к порядку взаимодействия сторон по приостановлению или ограничению режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, установленному Законом о теплоснабжении, Правилами организации теплоснабжения, Правилами №354, при этом не согласован предложенный истцом в Приложении №11 регламент такого взаимодействия, суд счел необходимым Приложение №11 и отсылающий к нему пункт 12.5.11 исключить. В данном случае раздел 8 договора в достаточной мере позволяет сторонам осуществить взаимодействие по указанным вопросам в соответствии с действующим нормативным регулированием и договором.

Также исключены пункты 8.3 и 8.6 договора как дублирующие положения п. 114 и п. 115 Правил №354 по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг исполнителем. Независимо от указания в тексте договора данных пунктов положения п. 114 и 115 Правил №354 имеют императивный характер для правоотношений сторон.

Поскольку приложения 1, 2, 2.1 и 12, по которым у сторон возникли разногласия, в той или иной части дублирую друг друга, суд посчитал необходимым Приложения №1, 2, 2.1 и отсылающие к ним пункты 12.5.1, 12.5.2 исключить, по тексту договора "Приложение №1" заменить на "Приложение №12". Наименование Приложения №12 с учетом исключения Приложений 1, 2, 2.1, дублирующих в части приложение №12, подлежит принятию в следующей редакции: "Перечень объектов Исполнителя и их характеристики. Договорные величины потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя. Расчет цены договора."

Данное приложение подлежит принятию с учетом позиции ответчика по отапливаемым площадям, подтвержденным соответствующими сведениями ООО "Кустовой вычислительный центр" (т.5 л.д. 151-152, 153-154), данных об отсутствии в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, нежилых помещений (т.2 л.д.33). При этом площадь по дому №3 по ул. Восточной берется судом в размере 692,9 кв.м. с учетом газификации части квартир данного дома, истцом под протокол уточнена в

ходе рассмотрения дела позиция по данному дому, также как и ответчик просил принять площадь 692,9 кв.м. (т.6 л.д.160). В Приложение №12 подлежат включению следующие графы, не вызывающие разногласий сторон: "№п/п", "Объект", "Адрес", "Подключение к котельной инв №, номер военного городка", "Общая жилая площадь, кв.м.", "Норматив потребления тепловой энергии на отопление Гкал/1 кв.м.", "Объем потребления услуг в месяц, Гкал", "Объем потребления услуг за 12 месяцев, Гкал", "Объем потребления услуг в отопительный сезон 7 месяца, Гкал", "Тариф на тепловую энергию с 01.10.2017 по 31.12.2018, руб/Гкал с НДС.".

Остальные предлагаемые сторонами графы, исключены судом, поскольку устанавливают производные показатели применительно к периоду действия договора, подлежащие арифметическому вычислению из тех показателей, которые судом включены в текст приложения. Остальные предлагаемые сторонами графы не имеют принципиального значения для определения объема обязательств сторон с учетом принятой судом редакции договора и самого приложения №12.

С учетом определенных судом условий договора о сроке его действия, начале поставки коммунального ресурса и редакции Приложений пункт 1.5 договора изложен в следующей соответствующей редакции: "Ориентировочный объем отпуска тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется Теплоснабжающей организацией, исходя из заявленного Исполнителем коммунального ресурса объема в соответствии с Приложением №12 к настоящему договору.".

Данная формулировка Приложения №12 и п.1.5 договора позволяет определить объем отпуска тепловой энергии за любой период действия договора применительно к обозначенному жилому фонду и объемам потребления по каждому многоквартирному дому исходя из норматива потребления (сторонами в ходе рассмотрения дела пояснено, что жилой фонд коллективными приборами учета в настоящее время не оснащен).

Таким образом, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме и не могут быть учтены, как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта на основании вышеизложенного.

В порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Определением от  12.03.2018 ответчику предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы до принятия постановления по делу. С ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.12.2017 по делу №А43-25337/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Юганецкое» городского поселения рабочий городской поселок Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Юганецкое» городского поселения рабочий городской поселок Юганец Володарского муниципального района Нижегородской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья                                       Е.А. Богунова

Судьи                                                                              А.И. Вечканов

                                                                                      Ж.А. Долгова