Постановление № А44-3440/16 от 12.04.2017 АС Новгородской области

13 апреля 2017 года

Дело №

А44-3440/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей и ФИО1 и ФИО2,

при участии от публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» ФИО3 (доверенность от 28.11.2016), от общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» ФИО4 (доверенность от 11.08.2015), ФИО5 (доверенность от 23.05.2016),

рассмотрев 12.04.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2016 по делу    № А44-3440/2016 (судьи Моисеева И.Н., Кутузова И.В., Тарасова О.А.),

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», место нахождения: 188304, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород», место нахождения: 173015, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 13, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Общество), 304 711 руб. 12 коп. задолженности за декабрь 2015 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.01.2014 № 32.

Решением суда первой инстанции от 07.09.2016 исковые требования удовлетворены полностью.

Постановлением апелляционного суда от 14.12.2016 решение от 07.09.2016 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Компания просит отменить постановление апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Податель жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Податель жалобы указывает на то, что расчет предъявленной ко взысканию суммы соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить в силе обжалуемый судебный акт, считая его обоснованным и законным. 

В судебном заседании представитель Компании подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 30.01.2014 между Компанией (исполнителем) и Обществом (заказчиком) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 32, по условиям которого исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО, ИВЭС, бесхозных объектов электросетевого хозяйства до точек поставки, указанных в соответствующих приложениях к названному договору, а заказчик обязуется оплачивать исполнителю услуги по передаче электрической энергии в порядке и сроки, установленные в Договоре. Оказание услуг по передаче электрической энергии в рамках Договора осуществляется исполнителем на территории Новгородской области.

Согласно пункту 7.1 Договора расчетным периодом для оплаты оказываемых по Договору услуг является один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 7.2 Договора исполнитель в срок не позднее   13-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет заказчику акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц и счет-фактуру за расчетный период.

Оплата услуг производится заказчиком исполнителю до 15 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электрической энергии и мощности, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 7.8 Договора).

Взаимодействие исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии установлено в соответствующем Регламенте – в приложении № 6 к Договору (далее - Регламент).

Пунктом 3 Регламента предусмотрено, что при выявлении фактов безучетного потребления в ходе снятия показаний приборов учета, в том числе контрольных показаний, или в ходе проверок состояния приборов учета и их сохранности исполнителем составляются акты о безучетном потреблении.

В период с января по октябрь 2015 года Компания провела проверки соблюдения потребителями порядка и режима потребления электроэнергии. В ходе проверок Компания выявила факты безучетного потребления электроэнергии и установила случаи безучетного потребления гражданами-потребителями электроэнергии, о чем составила соответствующие акты. По расчетам Компании, стоимость безучетно потребленной электрической энергии составила 304 711 руб. 12 коп. (в объеме 532 528 кВт*ч).

Спорные акты (43 акта) Общество не приняло, указав соответствующие замечания к содержанию, расчету объема и стоимости электроэнергии, а также к срокам направления актов в адрес Общества. В обоснование претензий к представленным актам Общество сослалось на пункты 192 – 193 Основных положений, пункт 14 Регламент и приложения к нему, на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Компания письмом от 20.01.2016 № МР2/6/07-02-09/179 направила в адрес Общества акт от 30.12.2014 № 65000000418 об оказании услуг по передаче электроэнергии за декабрь 2015 года на сумму 138 078 901 руб. 91 коп.

В ответ Общество письмом от 21.01.2016 № 168 направило Компании протокол разногласий к акту от 30.12.2015 № 65000000418, в соответствии с которым стоимость услуг по передаче электрической энергии составляет 132 125 832 руб. 58 коп.

Сумма разногласий составила 5 953 069 руб. 33 коп. (в том числе 304 711 руб. 12 коп. по непринятым актам о безучетном потреблении электроэнергии, составленным в период с января по октябрь 2015 года).

Ссылаясь на наличие у Общества задолженности по Договору за декабрь 2015 года (в сумме 304 711 руб. 12 коп.), Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, признав их обоснованными по праву и по размеру.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и отказал Компании в иске, поскольку пришел к выводу о том, что в силу пунктов 188, 195 Основных положений представленные Компанией акты о безучетом потреблении электрической энергии, составленные в период с января по октябрь 2015 года, не являются доказательством наличия задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в декабре 2015 года.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения сторон регулируются нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), Основными положениями, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), а также положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании публичного договора возмездного оказания услуг (статья 26 Закона № 35-ФЗ, пункт 4 Правил № 861).

Согласно подпункту «б» пункта 14 Правил № 861 (в редакции, действующей в спорный период) потребители услуг по передаче электрической энергии оплачивают услуги по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15(1) и 15(2) названных Правил.

Как предусмотрено подпунктом «а» пункта 15(2) Правил № 861, если иное не установлено соглашением сторон, гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Из материалов дела следует, что требования истца основаны на актах о безучетном потреблении электрической энергии, составленных в отношении граждан-потребителей в период с января по октябрь 2015 года. При этом задолженность по Договору взыскивается за декабрь 2015 года.

В соответствии с пунктом 188 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с Основными положениями объем безучетного потребления электрической энергии.

Аналогичное правило учета объема безучетного потребления электрической энергии для гарантирующего поставщика в расчетах с потребителями содержится в пункте 195 Основных положений.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, и руководствуясь положениями пунктов 188, 195 Основных положений, а также условиями Договора, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что акты о безучтном потреблении, составленные Компанией с января по октябрь 2015 года, не являются доказательствами наличия задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в декабре 2015 года, поскольку должны учитываться в объеме услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией в соответствующих периодах, в которых выявлено безучетное потребление. Требования о взыскании задолженности за иные периоды в рамках настоящего дела не заявлены.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

Довод подателя жалобы о том, что предъявление требований об оплате услуг за декабрь 2015 год не нарушает прав Общества, подлежит отклонению, поскольку ответчик, возражая против заявленных требований, обоснованно сослался на то, что расчет суммы исковых требований не основан на данных первичной документации, при этом расчет стоимости услуг произведен по тарифам, утвержденным на декабрь 2015 года, а не на те периоды, когда Общество выявило факт безучетного потребления.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, Компания, являясь профессиональным участником рынка услуг по передаче электрической энергии, должна знать и соблюдать требования Основных положений, касающиеся составления актов о безучетном потреблении электроэнергии, расчета объема и стоимости электроэнергии, сроков направления актов гарантирующему поставщику. Суд отклонил ссылку истца на длительное согласование актов с ответчиком, обоснованно указав на то, что согласование актов с заказчиком услуг законом не предусмотрено.

Поскольку при рассмотрении спора судом апелляционной инстанции нормы материального права применены правильно и нормы процессуального права не нарушены, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2016 по делу № А44-3440/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северо-Запада» – без удовлетворения.

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

ФИО1

 ФИО2