Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сатурн» на постановление от 29.03.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Еникеева Л.И., Бодункова С.А., Веревкин А.В.) ) по делу № А46-11322/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сатурн» (644089, Омская обл., г. Омск, территория СОСН Рассвет (Советский), аллея 13А, участок 50Г,
ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Комфортный дом» (644012, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании передать техническую документацию.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Уют-Центр» (644116, Омская обл.,
<...> П, ИНН <***>, ОГРН <***>).

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сатурн»
(далее - ООО «УК «Сатурн», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Комфортный дом» (далее - ООО «Комфортный дом», ответчик) об обязании передать техническую документацию.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Уют-Центр».

Решением от 30.12.2021 Арбитражного суда Омской области (судья Чекурда Е.А.) исковые требования удовлетворены, суд обязал ООО «Комфортный дом» передать ООО «УК «Сатурн» по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом № 9 по ул. Заозерная в г. Омске, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, а в случае ее отсутствия - восстановить за свой счет и передать по акту приема-передачи в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: а) проекты на автоматизированные узлы системы отопления (подлинники или надлежаще заверенные копии); б) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки (при наличии, подлинники или надлежаще заверенные копии); в) документы на установленные малые архитектурные спортивно-игровые формы (автобус, качели «Лодка», дуга № 2 металл, баскетбольное кольцо) на земельном участке, принадлежащем собственникам помещений дома, расположенном по адресу: <...> (подлинники или надлежаще заверенные копии); г) журнал осмотра (подлинник или надлежаще заверенная копии); д) справки о потреблении тепловой энергии за отопление и ГВС за период с 01.02.2020 по 31.10.2020 (подлинники или надлежаще заверенные копии); е) акт границы балансовой
и эксплуатационной принадлежности тепловых сетей (подлинник или надлежаще заверенная копия); ж) кадастровый план (карта) земельного участка, а также межевой план (подлинники или надлежаще заверенные копии); з) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в частности
с провайдером АО «ЭР-Телеком Холдинг» (подлинники или надлежаще заверенные копии); и) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения (подлинники или надлежаще заверенные копии); к) протоколы измерения вентиляции (подлинники или надлежаще заверенные копии). В случае неисполнения решения суда с момента вступления решения суда
в законную силу с ООО «Комфортный дом» в пользу ООО «УК «Сатурн» подлежит взысканию судебная неустойка в размере 500 руб. за каждый день просрочки до момента исполнения судебного акта в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил из наличия обязанности у ответчика передать истцу техническую документацию, относящуюся
к управлению многоквартирным домом.

Постановлением от 29.03.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение изменено в части.

Согласно объявленной резолютивной части постановления апелляционный суд исключил из перечня документов, подлежащих передаче ответчиком истцу, проекты на автоматизированные узлы системы отопления (подлинники или надлежаще заверенные копии) и межевой план (подлинники или надлежаще заверенные копии). В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «УК «Сатурн» обратилось
с кассационной жалобой, в которой просит постановление изменить в части отказа
в передачи ООО «Комфортный дом» проекта на 4 автоматизированных узла системы отопления.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на то, что апелляционный суд необоснованно приобщил к материалам дела письмо АО «Омск РТС» от 15.02.2022, в котором указано, что копия проекта на узел учета тепловой энергии в АО «ОМСК РТС» отсутствует; ссылается на то, что ООО «Комфортный дом» не представило доказательств обращения в предыдущую управляющую компанию по истребованию соответствующего документа, не делало запрос в проектную организацию ООО «ПрофиПлюс», которое изготавливало данный документ; проект на автоматизированный узел учета системы отопления и узел учета тепловой энергии являются абсолютно двумя разными документами, которые были восстановлены ООО «Уют-центр».

В отзыве на кассационную жалобу ООО «Комфортный дом» просит постановление апелляционного суда оставить без изменения как законное и обоснованное по изложенным в них мотивам, полагает, что на управляющую организацию не может быть возложена обязанность по получению либо восстановлению за свой счет документации, которая ей никогда не передавалась.

Суд кассационной инстанции, проверив законность постановления в пределах заявленных доводов, исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «УК «Сатурн» осуществляет управление многоквартирными домами (далее – МКД) на основании лицензии, выданной Государственной жилищной инспекцией Омской области 03.12.2020 № 055000404.

Собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>
, принято решение, оформленное протоколом от 16.12.2020 № 1/12,
о расторжении договора управления МКД с ООО «Комфортный дом», выборе в качестве управляющей организации ООО «УК «Сатурн».

18.12.2020 инициатором внеочередного общего собрания собственников помещений ФИО2 направлено уведомление ООО «Комфортный дом» с приложением копий протокола общего собрания от 16.12.2020 № 1/12 и решений собственников помещений, содержащие требование о передаче технической документации вновь избранной управляющей компании - ООО «УК «Сатурн».

ООО «УК «Сатурн» также направлены письма ООО «Комфортный дом»
с требованием передать техническую документацию на МКД, расположенный по адресу: <...>.

Отсутствие действий со стороны ответчика по передаче технической документации на МКД в полном объеме явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества
в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением МКД, установлен разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 416 от 15.05.2013 (далее - Правила № 416), в соответствии с пунктом 20 которого техническая документация на МКД и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491.

Согласно пункту 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая МКД и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким МКД документы, технические средства и оборудование организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Перечень технической документации, связанной с управлением МКД, содержится
в пунктах 24, 26 Правил № 491, пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 (далее - Правила № 170)

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы.

Техническая документация на МКД включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а (1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в (1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации МКД по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства (пункт 24 Правил № 491)

В состав иных документов, связанных с управлением МКД, как это предусмотрено пунктом 26 Правил № 491, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД (при наличии); д(1)) реестр собственников помещений в МКД, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД; д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД; е) иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений

Из пункта 2.6.5 Правил № 170 следует, что котельные, тепловые пункты и узлы должны быть обеспечены средствами автоматизации, контрольно-измерительными приборами (КИП), запорной регулирующей аппаратурой, схемами разводки систем отопления, ГВС, ХВС, приточно-вытяжной вентиляции, конструкциями с указанием использования оборудования при различных эксплуатационных режимах (наполнении, подпитке, спуске воды из систем отопления и др.), техническими паспортами оборудования, режимными картами, журналами записи параметров, журналами дефектов оборудования.

Кроме того, обеспечивать наличие и сохранность указанных документов предусмотрена ГОСТ Р 56192-2014, ГОСТ Р 56501-2015.

Отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании передать проекты на автоматизированные узлы управления, апелляционный суд исходил из того, что доказательства возможности восстановления документации и наличие у ответчика такой обязанности при условии, что работы по монтажу проводились задолго до того, как ответчик приступил к управлению, истец нормативно не обосновал, при этом утеря такой документации не связана с действиями ответчика, соответственно, ответчик не обязан нести ответственность за ее сохранность, и как следствие, восстанавливать ее за свой счет.

Вместе с тем судом апелляционной инстанции не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, пунктом 21 Правил № 416 предусмотрена обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287).

При таких обстоятельствах вывод апелляционного суда о наличии в рассматриваемом случае условий для освобождения ООО «Комфортный дом» от обязанности по передаче проектов на автоматизированные узлы управления не может быть признан верным, в связи с чем постановление апелляционного суда в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании ООО «Комфортный дом» передать ООО «Управляющая компания «Сатурн» проекты на автоматизированные узлы управления (пп. «а» исковых требований) подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права, решение суда первой инстанции в указанной части подлежит оставлению без изменения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 29.03.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу
№ А46-11322/2021 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании ООО «Комфортный дом» передать ООО «Управляющая компания «Сатурн» проекты на автоматизированные узлы управления (пп. «а» исковых требований). Оставить в силе в указанной части решение от 30.12.2021 Арбитражного суда Омской области. В остальной части постановление апелляционного суда оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,
в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий М.Ф. Лукьяненко

Судьи Е.В. Клат

ФИО1