ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А48-3968/2021 от 19.07.2022 АС Центрального округа

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

26 июля 2022 года

город Калуга

Дело № А48-3968/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19.07.2022

Постановление изготовлено в полном объеме  26.07.2022

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего

Сладкопевцевой Н.Г.

судей

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

при участии в судебном заседании:

Егоровой С.Г.

Силаевой Н.Л.

       Земсковой О.Г.

от истца:

ООО «Газпром теплоэнерго Орел»

от ответчика:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла

от третьих лиц:

Левшина Юлия Анатольевна

Фатеева Галина Владимировна

Беляков Дмитрий Владимирович

не явились, извещены надлежаще

представитель – Тишина Е.В.

(дов. №25/7637 от 28.10.2021)

не явились, извещены надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Орловской области кассационную жалобу Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла на решение Арбитражного суда Орловской области от 17.12.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2022 по делу № А48-3968/2021,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Орел» (далее - ООО «Газпром теплоэнерго Орел», истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее - ответчик) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 441 675 руб. 70 коп. за период октябрь – декабрь 2020, январь 2021, неустойки в размере 8 187 руб. 97 коп. за период с 01.01.2021 по 26.07.2021 с продолжением начисления неустойки по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением от 18.10.2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Беляков Дмитрий Владимирович (далее - ИП Беляков Д.В., третье лицо), индивидуальный предприниматель Левшина Юлия Анатольевна (далее - ИП Левшина Ю.А., третье лицо), индивидуальный предприниматель Фатеева Галина Владимировна (далее - ИП Фатеева Г.В., третье лицо).

Решением Арбитражного суда Орловской области 17.12.2021 заявленные исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2022 решение Арбитражного суда Орловской области от 17.12.2021 по делу № А48-3968/2021 оставлено без изменения.

Обжалуя законность вынесенных судебных актов, Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, просит обжалуемые судебные акты отменить в части взыскания задолженности за тепловую энергию в отношении следующих помещений в городе Орле: по ул. Силикатная, д.2А, пом.73, площадью 215,3 кв.м, (подвал) и по ул. Силикатная, д.24А, пом.62 (подвал), площадью 231,4 кв.м., которые, по мнению заявителя, являются общей собственностью всех собственников помещений многоквартирного дома, а также по ул.Комсомольская, д.231, пом. 104, площадью 13,7 кв.м., трансформаторная подстанция; пом. 106, площадью 90,8кв.м.; цокольный этаж, лифт (2 шт.) – площадью 6,8 кв.м; коридор (2 шт) – площадью 37,3 кв.м и 5,6 кв.м; тамбур – площадью 5,6 кв.м, лестничная клетка (2 шт.) – площадью 35,5 кв.м; пом. 107, площадью 104,3 кв.м. цокольный этаж, коридор (2 шт.) – площадью 29,5 кв.м; тамбур площадью 2,6 кв.м; насосная площадью 72,2 кв.м; пом. 115, площадью 312,8 кв.м., места общего пользования фойе; пом. 118, площадью 6 кв.м.; 2 этаж площадью 279,6 кв.м. места общего пользования фойе; пом. 119,  площадью 372,7 кв.м., 3 этаж; места общего пользования: лестничная клетка (4 шт.) – площадью 74,1 кв.м, коридор (4 шт.) -213,4 кв.м, венткамера (3 шт.) -15,7 кв.м, санузел (8 шт.) - 24,1 кв.м, являющиеся общим имуществом всех собственников нежилых помещений в здании «Дома моды», отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе удовлетворении заявленных исковых требований ООО «Газпром теплоэнерго Орел».

В отзыве ООО «Газпром теплоэнерго Орел» с доводами кассационной жалобы не согласилось, полагая, что обжалуемые судебные акты приняты с правильным применением норм материального и процессуального права, и при соответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Истец в отзыве указал, в частности, что ответчик, обладая правом собственности на спорные помещения мест общего пользования в здании №231 по ул. Комсомольской, должен решить вопрос с остальными собственниками и арендаторами, информацией о которых располагает в полном объёме, о компенсации расходов на тепловую энергию пропорционально их долям в праве собственности.

По поводу помещений, арендаторами которых выступают Беляков Дмитрий Владимирович, индивидуальный предприниматель Левшина Юлия Анатольевна и индивидуальный предприниматель Фатеева Галина Владимировна, ООО «Газпром теплоэнерго Орел» ссылается на то, что в отсутствие заключенного договора ресурсоснабжающая организация не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе и на основании договора аренды. На основании этого Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла является надлежащим ответчиком по задолженности за потребление тепловой энергии в спорных помещениях.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, истец направлял в адрес ответчика по два экземпляра контракта № 5555/1 поставки тепловой энергии (сроком действия на 2020 год и сроком действия на 2021 год), контракта № 5555а поставки тепловой энергии (сроком действия на 2020 год и сроком действия на 2021 год), контракта № 5000/1 (сроком действия на 2020 год и на 2021 год), однако, ответчик указанные контракты не подписал.

Условия данных шести контрактов аналогичны, различаются только по периодам действия - 2020 и 2021 годы.

Предметом вышеуказанных контрактов является поставка ООО «Газпром теплоэнерго Орел» (теплоснабжающая организация) Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (потребитель) тепловой энергии (мощности) в количестве, предусмотренном контрактом, и надлежащего качества, при наличии у потребителя отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям теплоснабжающей организации, другого необходимого оборудования (пункт 2.1. контрактов).

Ссылаясь на то, что истец в спорный период осуществлял поставку тепловой энергии на теплопотребляющие объекты ответчика, расположенные по данным адресам, которая им не оплачена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанции, разрешая спор по существу, и удовлетворяя заявленные исковые требования, исходили из того, что в рамках дел №А48-6240/2020 и № А48-6044/2020 была установлена обязанность ответчика по оплате потребленной тепловой энергии по контракту № 5000/1 за 2020 год и по контракту № 5555/а за 2020 год по спорным помещениям.

Кроме того, суды указали, что между сторонами по делу фактически сложились договорные отношения по энергоснабжению на основании пункта 3 статьи 434, пункта 3 статьи 438 ГК РФ, с учетом того, что письменная оферта истца акцептована фактическими действиями ответчика, который, не оспаривая условий договора, предложенных истцом, потреблял тепловую энергию.

 По мнению судебной коллегии окружного суда, с данными выводами нельзя согласиться, исходя из следующего.

 Спорные правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями гражданского законодательства об энергоснабжении.

  Согласно статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Настоящий спор возник между сторонами в связи с разногласиями в части того, относится ли площадь подвалов многоквартирных жилых домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, к отапливаемой, исходя из которой должен производиться расчет объема  потребления и начисление платы за отопление с применением норматива.

 В силу Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»,

- «норматив потребления коммунальной услуги» - это определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении в случаях, предусмотренных настоящими Правилами и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354);

Согласно подпункту «е» пункта 4 правил №354 под отоплением понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения 1 к Правилам №354.

В ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определено, что:

тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);

теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии;

потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно третьему абзацу пункта 7 Правил №354 определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с указанными правилами.

Объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии в силу пункта 43 Правил №354 определяется в соответствии с пунктом 42 (1) названных правил, исходя их площади помещения и норматива потребления тепловой энергии на отопление.

Пунктом 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно формуле 2(3), в редакции, действующей в спорный период, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле 2(3):

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 2(5);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) размера платы за коммунальную услугу по отоплению общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 N 184)

NТ - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме  определяется по формуле 2(5), согласно которой объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле 2(5):

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;

NТ - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению.

Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Согласно примечанию 1 Приложения №2 к Правилам №354, для применения настоящего приложения при расчете платы за коммунальные услуги используются следующие единицы измерения: в отношении нормативов потребления коммунальных услуг: отопление – Гкал на 1 кв. метр общей площади жилых помещений.

Следовательно, факт отсутствия в нежилом помещении (подвале) многоквартирного дома приборов отопления подлежит учету при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению путем принятия объёма тепловой энергии, приходящейся на данное помещение, равным нулю в соответствии с пунктом 2 (5) приложения №2 к Правилам №354. 

В соответствии с п.3 Правил №354 разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Как следует из письма Минстроя России от 03.03.2020 № 7612-ОЛ/04 «Об определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению», при определении приходящегося на помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам.

В связи с тем, что подвалы, чердаки, технические этажи в соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации входят в состав общего имущества, но не поименованы в пояснениях к расчетам в указанных формулах, то их площадь не учитывается при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

В силу ст.168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Вместе с тем, при принятии решения по настоящему спору суд в нарушение требований названной правовой нормы указанные пункты Правил и Приложения №2 к спорным правоотношениям не применил.

При этом суд кассационной инстанции считает необоснованной ссылку истца в пояснениях от 14.07.2022 в обоснование своей позиции на п.2 (3-1) Приложения №2 к Правилам №354, поскольку указанный пункт введен в действие 25.06.2021 и на спорные правоотношения не распространяется.

Кроме того, суд кассационной инстанции не может согласиться с выводом судов о преюдициальном значении для разрешения настоящего спора обстоятельств, установленных по делам по делам А48-6240/2020, А48-6044/2020 по спорам за иной отопительный период (2020 год).

Согласно ч.2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что предметом настоящего спора является задолженность по оплате тепловой энергии за конкретный период (октябрь 2020 - январь 2021), установление в рамках иных споров обязанности ответчика по оплате тепловой энергии в отношении спорных помещений за иной период (ноябрь 2019 – апрель 2020) не может иметь преюдициального значения, так как обстоятельства, в силу которых у ответчика возникает обязанность по её оплате, должна быть установлена судом при разрешении конкретного спора и за соответствующий период.

Кроме того, в рамках рассмотрения иных дел со ссылкой на п.3 ст. 434, п.3 ст. 438 ГК РФ, как указано судом при разрешении настоящего спора, было установлено, что между сторонами сложились фактические договорные отношения, поскольку оферта истца была акцептована действиями ответчика по потреблению тепловой энергии в спорных нежилых помещениях.

Однако, как следует из содержания указанных судебных актов по ранее рассмотренным делам, обстоятельства, связанные с потреблением тепловой энергии спорными нежилыми помещениями многоквартирных домов, не устанавливались, а выводы суда не основанные на конкретных обстоятельствах, преюдициального значения не имеют.

Таким образом, учитывая изложенное, судом первой и апелляционной инстанции в нарушение требований ст. 168 АПК РФ, не было установлено существенное для разрешения настоящего спора обстоятельство, а именно, являются ли площади подвалов спорных многоквартирных домов отапливаемыми согласно технической документации, и учитывалась ли данная площадь при утверждении норматива на тепловую энергию.

Представитель Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла в судебном заседании кассационной инстанции, ссылаясь на совместные акты обследования помещений, которые были подписаны потребителем с возражениями, указал на отсутствие отопительных приборов в данных помещениях, и несоответствие фактической температуры воздуха в помещениях нормативной. Однако данные акты не были предметом исследования арбитражного суда, вследствие чего доводы ответчика не получили соответствующей правовой оценки.

Согласно пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 №13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», при решении вопроса о принятии дополнений, письменных пояснений к кассационной жалобе либо отзыва на кассационную жалобу судам кассационной инстанции необходимо иметь в виду, что сугубо правовое обоснование доводов и возражений стороны вправе приводить на всех стадиях рассмотрения дела, если они основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела, и если такие дополнения, пояснения к кассационной жалобе не содержат ни новых требований, ни новых доказательств, которые в силу положений АПК РФ не могут рассматриваться и исследоваться судом кассационной инстанции.

На основании вышеизложенного, представленные истцом в суд кассационной инстанции документы, а именно технические паспорта на спорные помещения, примеры расчетов, акты обследования помещений, расшифровки к УПД не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции, так как в суд первой инстанции эти документы не представлялись и судами не оценивались.

Также у сторон возникли разногласия в отношении того, имеется ли у Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла обязанность по оплате тепловой энергии , отпущенной в места общего пользования в нежилом здании «Дом моды», расположенном по                                      ул. Комсомольская, 231.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, ранее все помещения здания, расположенного по указанному адресу, принадлежали на праве собственности ответчику.

 В последующем часть помещений была приватизирована, вследствие чего в собственности ответчика остались, в том числе, места общего пользования.

Возражая против удовлетворения иска в указанной части, ответчик ссылался на отсутствие обязанности по оплате спорного объема тепловой энергии для мест общего пользования, поскольку эту обязанность в силу закона и с учетом разъяснений Постановления Пленума ВАС РФ №64 от 23.07.2009 должны нести собственники помещений пропорционально своей доле.

Разрешая спор в указанной части, арбитражный суд исходил из того, что обязанность ответчика по оплате тепловой энергии в отношении помещений мест общего пользования спорного здания возникла у него в силу того, что указанные помещения принадлежат ему на праве собственности.

Кроме того, суд указал на недобросовестное поведение ответчика, который в нарушение п.44 Правил № 808 от 8.08.2012 не инициировал заключение контракта, а от подписания предложенного контракта уклонился, потребляя тепловую энергию.

Суд кассационной инстанции считает указанные выводы суда ошибочными, не основанными на требованиях действующего законодательства.

Правовая позиция по вопросу определения размера приходящейся на каждого из собственников помещений в нежилом здании части стоимости тепловой энергии, поставленной на его отопление, определена Верховным судом РФ в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2021 г. № 307-ЭС21-11960.

В соответствии с пунктами 35 и 44 Правил теплоснабжения договор теплоснабжения нежилого здания заключается с владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, а отношения по оплате тепловой энергии владельцами иных помещений нежилого здания определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключившими договор теплоснабжения.

В отсутствие указанного соглашения к отношениям сторон подлежат применению общие правила, регулирующие порядок возмещения расходов на содержание имущества, находящегося в собственности двух или более лиц.

Как следует из п.1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

В п. 2 указанного Постановления Пленума ВАС РФ отмечено, что при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр) (п.3 Постановления Пленума ВАС РФ №64).

Исходя из существа указанных отношений соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений. (пункты 1, 2 и 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания»).

Таким образом, поскольку законом прямо не урегулированы отношения собственников расположенных в нежилом здании помещений, возникающие по поводу распределения между ними расходов, понесенных одним из собственников на содержание нежилого здания в целом, в том числе на оплату тепловой энергии, поставленной в целях отопления нежилого здания как единого объекта капитального строительства, к этим отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие отношения указанных собственников по поводу общего имущества в соответствующем нежилом здании.

Следовательно, в отсутствие соглашения об ином (пункт 44 Правил теплоснабжения), собственники помещений в нежилом здании обязаны нести расходы по оплате тепловой энергии, потребленной на отопление нежилого здания, пропорционально площади принадлежащих им помещений в этом здании, и места общего пользования не могут быть самостоятельным объектом теплопотребления в нежилом здании.

Кроме того, суд кассационной инстанции считает ссылку суда на п.9 Постановления Пленума ВАС РФ №64 от 23.07.2009 необоснованной, так как этот пункт касается разрешения споров о признании права собственности на места общего пользования, и не касается споров, вытекающих из обязательственных правоотношений.

Поэтому для разрешения настоящего спора разъяснения п.9 данного Постановления Пленума правового значения не имеют.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат отмене как принятые при нарушении норм материального и процессуального права с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Суду при новом рассмотрении дела для установления всех существенных обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимо исследовать техническую документацию на многоквартирные дома и определить, относится ли спорная площадь подвалов многоквартирных жилых домов к отапливаемой, и учитывалась ли данная площадь при утверждении норматива на тепловую энергию, в связи с чем, обсудить вопрос о целесообразности привлечения к участию в деле соответствующего органа, утвердившего нормативы.

При новом рассмотрении спора суду надлежит также с учетом специального правового регулирования в отношении нежилых зданий обсудить вопрос о выделении в отдельное производство требований о взыскании тепловой энергии по зданию №231 по ул. Комсомольская, в том числе для его рассмотрения с привлечением иных собственников помещений, расположенных в данном здании, с учетом позиции Верховного Суда РФ, сформированной в определении от 17.11.2021  № 307-ЭС21-11960.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Орловской области от 17.12.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2022 по делу № А48-3968/2021 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Орловской области. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

Н.Г. Сладкопевцева

Судьи

С.Г. Егорова

Н.Л. Силаева