Гражданский кодекс часть 1

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, город Пенза, к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Пензы, о признании недействительным уведомления,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд Пензенской области, с учётом уточнённых требований, о признании незаконным уведомления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Пензы (далее - налогового органа) от 07.08.2006г. № 2549 о невозможности применения заявителем упрощенной системы налогообложения, а также просил суд обязать налоговый орган выдать ему уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 14.09.2006 требования ФИО1 удовлетворены. Признано незаконным как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации уведомление о невозможности применения упрощенной системы налогообложения от 11.08.2006г. № 2549, выданное Инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Октябрьскому району г. Пензы индивидуальному предпринимателю ФИО1, обязав Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы в десятидневный срок со дня принятия настоящего решения устранить допущенное нарушение.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Инспекция обратилась с кассационной жалобой на состоявшийся по делу судебный акт, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит его отменить, указав что индивидуальный предприниматель ФИО1 не имеет права применять упрощенную системуналогообложения, поскольку им нарушен срок подачи заявления о переходе на упрощённую систему налогообложения, предусмотренный пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации .

В отзыве на кассационную жалобу индивидуальный предприниматель ФИО1 просит суд отказать в ее удовлетворении, поскольку полагает, что доводы налогового органа уже являлись предметом исследования суда, все они отражены в принятом по делу решении и им дана правильная правовая оценка.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 05.07.2006г., свидетельство серия 58 № 001248245. Одновременно с государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя заявитель поставлен на учет в налоговом органе в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, о чем свидетельствует уведомление от 05.07.2006г. № 605640.

Указанные свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя и уведомление о постановке на учет в налоговом органе были направлены ответчиком в адрес заявителя заказной почтой 08.07.2006г. и получены им 11.07.2006г. Данный факт налоговым органом не оспаривается.

11.07.2006г. заявитель обратился в налоговый орган с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения. 11.08.2006г. представителем заявителя получено уведомление№ 2549 от 07.08.2006г. о невозможности применения заявителем упрощенной системы налогообложения в связи с пропуском заявителем пятидневного срока на подачу заявления о применении упрощенной системы налогообложения с даты постановки на учет в налоговом органе.

Посчитав указанное уведомление незаконным и нарушающим его права, заявитель обжаловал его в арбитражный суд.

Рассматривая спор по существу и удовлетворяя требование индивидуального предпринимателя ФИО1, суд правомерно руководствовался следующим.

Согласно п. 2 ст. 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на такую систему одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговых органах. В этом случае организации и индивидуальные предприниматели вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации или с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 3 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ) постановка на учет организации или индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения или по месту жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, что исключает для налогоплательщика обязанность подачи заявления о постановке на налоговый учет.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется в пятидневный срок со дня представления документов в регистрирующий орган. Доказательства того, что индивидуальный предприниматель ФИО1 05.07.2006г. - в день представления им в налоговый орган документов, необходимых для государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, располагал сведениями о его государственной регистрации, осуществленной в тот же день, отсутствуют.

Исходя из изложенного, учитывая право налогоплательщика на применение упрощенной системы налогообложения с начала своей деятельности, заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения должно быть подано в том отчетном периоде, в котором получено свидетельство о государственной регистрации, а также до начала ведения предпринимательской деятельности. Данные условия индивидуальным предпринимателем ФИО1 соблюдены.

Более того, главой 26.2. Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен уведомительный, а не разрешительный порядок перехода налогоплательщиков на применение упрощенной системы налогообложения. Статья 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации не содержит возможность отказа налогового органа в применении налогоплательщиком упрощенной системы налогообложения по основанию пропуска срока на подачу заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения.

Учитывая изложенное, суд сделал обоснованный вывод о том, что нормами действующего налогового законодательства не предусмотрена возможность отказа в подтверждении права налогоплательщика на использование упрощенной системы налогообложения только по тому основанию, что заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения не были представлены в Инспекцию в пятидневный срок.

Правовых оснований для переоценки выводов суда, как на том настаивает заявитель кассационной жалобы, у кассационной инстанции не имеется.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену обжалуемого решения, кассационной инстанцией не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 14.09.2006 по делу N А49-4916/06-219а/21 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий Г.А. Кормаков

Судьи В.А. Карпова

М.А. Савкина