А51-11019/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
г. Владивосток, ул. Светланская, 54
Именем Российской Федерации
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Владивосток
«22» апреля 2008г. Дело № А51-11019/2007 19-386
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
в составе:
председательствующего: В.А. Скокленевой,
судей: Г.Н. Палагеша, О.М. Слепченко,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Е.В. Абрамовой
при участии:
от Администрации г.Владивостока: заместитель заведующего отделом правового управления ФИО1, доверенность от 24.12.2007 №1-3/6812, удостоверение №0273;
от ООО «Аваль ДВ»: адвокат Северянина Е.С., доверенность от 29.08.2007, удостоверение № 25/1271.
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу:
Администрации города Владивостока
на решение от 01.02.2008 по делу № А51-11019/2007 19-386 Арбитражного суда Приморского края, принятое судьей О.Л. Заяшниковой
по иску общества с ограниченной ответственностью «Аваль ДВ»
к Администрации города Владивостока
о признании незаконными действий по возврату исполнительного листа №003652 без исполнения
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Аваль ДВ» обратилось в суд с иском о признании незаконными действий Администрации г.Владивостока по возврату исполнительного листа № 003652 без исполнения, обязании Администрации г. Владивостока принять к исполнению исполнительный лист № 003652 О, выданный Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-8284/02-17-278.
Решением от 01.02.2008 суд признал незаконными действия Администрации г. Владивостока по возврату 16.08.07 исполнительного листа № 003652 без исполнения. В указанной части решение подлежит немедленному исполнению.
Обязал Администрацию г.Владивостока принять к исполнению исполнительный лист № 003652 О, выданный Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-8284/02-17-278 в 10-дневный срок с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, администрация г. Владивостока, обжаловала его в порядке апелляционного производства.
Доводы заявителя жалобы сводятся к тому, что решение незаконное и не обоснованное и подлежит отмене; пояснила, что на момент совершения администрацией г. Владивостока действий по возврату исполнительного листа, а также на момент вынесения 25.01.2008 решения по делу действовал Федеральный закон от 21.07.1997 №119-ФЗ «Об исполнительном производстве»; считает, что срок предъявления исполнительного листа №003652 О к исполнению истек 31.01.2006; указал, что срок предъявления исполнительного листа №003652 О от 04.02.2003 по делу №А51-8284/02 17-278 к исполнению прерывался. Течение срока возобновлялось 23.04.2004, и истек срок 01.02.2006.
ООО «Аваль ДВ» в отзыве на апелляционную жалобу считает решение законным и обоснованным; считает, что срок для предъявления исполнительного листа №003652 к исполнению истекает 22.04.2007; пояснил, что новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению начинает течь с 20.06.2006 года.
Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 266, 268, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, апелляционная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по процессуальным основаниям.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-8284/02-17-278 от 30.12.02 исковые требования МУП «ПЖЭТ-№5 Советского района» удовлетворены в полном объеме и с Администрации г. Владивостока взыскано за счет казны муниципального образования г. Владивосток 3 006 853 рубля 74 копейки основного долга.
Для исполнения решения суда выдан исполнительный лист № 003652 О, по которому 22.04.04 произведено частичное исполнение в сумме 2 133 629 рублей 19 копеек, что подтверждается имеющейся в нем отметкой.
Определением от 04.04.05 по настоящему делу произведена замена взыскателя – МУПВ «ПЖЭТ №5№ на МУПВ «Содействие» в связи с заключением договора уступки права требования № 6 от 31.12.04. В связи с тем, что решением по делу № А51-3893/2005 21-49 договор № 6 от 31.12.04 был признан недействительным, определение от 04.04.05 отменено постановлением ФАС ДВО от 18.01.05 с направлением материалов дела на новое рассмотрение. При новом рассмотрении в удовлетворении заявления о замене взыскателя правопреемником – МУПВ «Содействие» отказано.
В связи с чем, исполнительный лист №003652 О, предъявленный к исполнению 20.06.06 МУП «ПЖЭТ -№5», 23.06.2006 года был возвращен ответчиком со ссылкой на его исполнение МУПВ «Содействие» на основании соглашения № 10-25с/05 от 02.02.05 и договора уступки права требования № 6 от 31.12.04, признанных недействительными.
Согласно заявлению МУП «ПЖЭТ-№5» решением Арбитражного суда Приморского края от 28.09.2006 по №51-9336/2006 24-289 данный возврат исполнительного листа №003652 О на сумму 873 244 рубля 55 копеек признан незаконным и ответчику предписано в 10-дневный срок с момента вынесения указанного решения принять данный исполнительный лист, с обязательством исполнить его в течении 3-х месяцев.
Определением Арбитражного суда Приморского края от 30.05.2007 по делу №А51-8284/02 17-278 произведена замена взыскателя по исполнительному листу №003652 О с МУП «ПЖЭТ-№5» на его правопреемника – ООО «Аваль ДВ».
25.07.2007 истцом для исполнения ответчику был предъявлен исполнительный лист №003652.
Возврат исполнительного листа 16.08.2007 по причине истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению явился основанием для обращения истца с настоящими требованиями в суд.
Суд первой инстанции, рассматривая заявление на незаконность действий администрации г. Владивостока применил нормы Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», введенный в действие 01.02.2008.
Однако на момент совершения администрацией г.Владивостока действий по возврату исполнительного листа №003652 О без исполнения, а также на момент вынесения решения по настоящему делу действовал Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 №119 –ФЗ «Об исполнительном производстве».
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене в силу пункта 2 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с применением закона, не подлежащего применению.
Дело пересматривается апелляционной инстанцией в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам суда первой инстанции.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В силу пункта 1 части 1 статьи 15 Закона предусмотрено два случая прерывания срока предъявления исполнительного документа к исполнению, а именно: в случае предъявлением исполнительного документа к исполнению; и в связи с частичным исполнением исполнительного документа должником.
При этом часть 2 данной статьи определяет, что после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Материалами дела установлено, что началом течения срока предъявления исполнительного листа № 003652 О к исполнению в связи с его прерыванием вследствие произведенного 22.04.04 частичного исполнения в сумме 2 133 629 рублей 19 копеек, следует считать 23.04.04. Следовательно, окончанием срока предъявления документа к исполнению следует считать 23.04.07.
Кроме того, в связи с признанием решением Арбитражного суда Приморского края от 28.09.2006 по делу №А51 -9336/2006 24-289 возврата исполнительного листа №0033652 О, предъявленного ответчику 20.06.2006 к исполнению без совершения такового, незаконным, суд приходит к выводу, что срок предъявления оспариваемого документа к исполнению повторно прерывается и его исчисление в силу требований статьи 15 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» №119-ФЗ от 21.07.1997 следует производить с даты предъявления к исполнению, то есть с 20.06.2006.
Таким образом, срок предъявления исполнительного листа №003652 О к исполнению в связи с его прерыванием вследствие предъявления 20.06.2006 к исполнению, истекает 21.06.2009.
При таких обстоятельствах, суд считает, что действия администрации г. Владивостока по возврату исполнительного листа является незаконным.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
П О С Т А Н О В И Л:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 01.02.2008 по делу №А51-11019/2007 19-386 отменить.
Признать незаконными действия Администрации г. Владивостока по возврату 16.08.07 исполнительного листа № 003652 без исполнения.
В указанной части решение подлежит немедленному исполнению.
Обязать Администрацию г. Владивостока принять к исполнению исполнительный лист № 003652 О, выданный Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-8284/02-17-278 в 10-дневный срок с момента вынесения постановления в мотивировочном виде.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Аваль ДВ» из федерального бюджета 2 000(две тысячи) рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 5 от 24.08.07.
Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения по настоящему делу в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок.
Председательствующий В.А. Скокленева
Судьи Г.Н. Палагеша
О.М. Слепченко