ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А51-14186/18 от 10.10.2018 АС Приморского края

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-14186/2018

16 октября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено октября 2018 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.А. Скрипки,

судей К.П. Засорина, Л.А. Мокроусовой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Потокиной,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Хит-Энергетика»

апелляционное производство № 05АП-7712/2018

на определение от 18.09.2018 судьи Н.В. Колтуновой

по делу № А51-14186/2018 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Хит-Энергетика» (ИНН 2526010929, ОГРН 1102506000090) о признании себя несостоятельным (банкротом),

при участии:

от ООО «Хит-Энергетика»: представители, не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

         Общество с ограниченной ответственностью «Хит-Энергетика» (далее – должник, ООО «Хит-Энергетика») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

         Определением Арбитражного суда Приморского края от 18.09.2018 заявление ООО «Хит-Энергетика» о признании его несостоятельным (банкротом) оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Хит-Энергетика  обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить определение суда от 18.09.2018 и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих доводов заявитель жалобы указал, что требования предусмотренные пунктом 2.1 статьи 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) исполнены должником 09.06.2018 согласно сообщению № 03195948. Однако, данное сообщение по размещению соответствующей информации публичным оператором не исполнено, в связи с внесением в реестр сведений о применении в отношении ПАО «Сбербанк России» положений Постановления Правительства Российской Федерации от 12.01.2018 № 5 «Об определении случаев, при которых отдельные сведения, указанные в пункте 7 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также лиц, в отношении которых указанные сведения не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - постановление Правительства № 5 от 12.01.2018).

Должник, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, что не препятствовало суду в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266 - 272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве, частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона о банкротстве, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Согласно пункту 2.1 указанной статьи Закона, право на обращение в арбитражный суд возникает у должника в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - ЕФРСДЮЛ).

Требования к заявлению должника о признании его банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в статьях 37 и 38 Закона о банкротстве.

Как установлено судами и следует из материалов дела, с настоящим заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) ООО «Хит-Энергетика» обратилось в арбитражный суд 04.07.2018.

При обращении в арбитражный суд с заявлением о признании себя несостоятельным (банкротом) ООО «Хит-Энергетика» в качестве доказательства исполнения обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве, приложено распечатанное из личного кабинета на сайте www/fedresurs.ru объявление о намерении обратиться с заявлением о признании ООО «Хит-Энергетика»  - сообщение №03195948 от 09.06.2018. Иных доказательств публикации указанных сведений и нахождения их в реестре заявителем не представлено.

При этом материалами дела подтверждается, что в отношении ООО «Хит-Энергетика» в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности отсутствует сообщения о намерении инициировать процедуру банкротства. Также отсутствует такая публикация и среди общего перечня, размещенных ООО «Хит-Энергетика» сообщений. Данное обстоятельство заявителем по существу не оспаривается.

Как указал заявитель, данные сведения не были опубликованы в реестре по причине принятия постановления Правительства № 5 от 12.01.2018.

В соответствии с постановлением Правительства № 5 от 12.01.2018 в случае если в отношении физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, и юридических лиц иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, в отношении таких лиц не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения, предусмотренные подпунктами «л.2», «н.1» - «н.3» и «о» пункта 7 статьи 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), при условии соблюдения требования, предусмотренного абзацем пятым пункта 2 статьи 7.1 указанного Федерального закона.

Согласно пункту 7 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат следующие сведения: сведения о финансовой и (или) бухгалтерской отчетности в случаях, если федеральным законом установлена обязанность по раскрытию такой информации в средствах массовой информации (подпункт «л.2»); сведения об обременении залогом принадлежащего юридическому лицу движимого имущества (подпункт «н.1»); сведения о выдаче независимой гарантии, за исключением независимых гарантий, выдаваемых государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и кредитными организациями (банковских гарантий), с указанием идентификаторов бенефициара и принципала (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер при их наличии), а также существенных условий данной гарантии (подпункт «н.2»); сведения о заключении клиентом договора финансирования под уступку денежного требования между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями с указанием даты заключения договора и указанных в подпункте «н.2» настоящего пункта идентификаторов всех сторон договора, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну (подпункт «н.3»); сведения, внесение которых предусмотрено другими федеральными законами (подпункт «о»).

Однако информация об опубликовании уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве должника не является конфиденциальной информацией, и не попадает в перечень случаев, при которых отдельные сведения, указанные в пункте 7 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также лиц, в отношении которых указанные сведения не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По смыслу пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве закон связывает возникновение у должника права на обращение с заявлением о признании должника банкротом именно с фактом соответствующей предварительной публикации. Причины не опубликования такого сообщения определяющего значения не имеют.

Положения статьи 7 Закона о банкротстве содержат специальный порядок обращения с заявлением о признании должника банкротом,  указанный в пункте 2.1 срок опубликования сведений в ЕФРСБ направлен на соблюдение баланса интересов всех участников правоотношений, в том числе и всех кредиторов должника, с целью недопущения злоупотребления правом.

Отсутствие в общедоступной части ЕФРСФДЮЛ в сети «Интернет» на странице должника сообщения влечет за собой невозможность достижения цели информирования участников гражданского оборота о возможной несостоятельности должника.

При таких обстоятельствах цель публикации - оповещение всех заинтересованных лиц о намерении обратиться в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) не достигнута.

Следовательно допущенное несоблюдение требования о предварительном публичном раскрытии информации о намерении подать заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) носит неустранимый характер.

          Поскольку  на момент обращения ООО «Хит-Энергетика» в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) предварительная, не менее чем за пятнадцать дней, публикация о намерении обратиться с соответствующим заявлением в госреестре отсутствовала, то заявитель (должник) не может считаться исполнившим установленную пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве обязанность.

В данном случае суд апелляционной инстанции признал правомерным выводом суда первой инстанции о том, что заявителем (должником) не соблюден обязательный досудебный порядок, установленный Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному к выводу о необходимости оставления заявления ООО «Хит-Энергетика» без рассмотрения.

В апелляционной жалобе должник указал на то, что сообщение фактически было опубликовано, однако объявление не размещено на указанном сайте вследствие принятия постановления Правительства № 5 от 12.01.2018. данные  доводы подлежат отклонению, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения должником указанных выше императивных норм Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того при изучении ЕФРСФДЮЛ  (Федресурса) в сети «Интернет» по адресу: https://www.fedresurs.ru/company, коллегией установлено, что на странице ООО «Хит-Энергетика» размещено только одно сообщение № 03381754 от 18.09.2018   Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краюо направлении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) ООО «Хит-Энергетика».

Иных доказательств, подтверждающих опубликование сведений в порядке, определенном пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве,  а также правомерности возможного ограничения доступа третьих лиц к этим сведениям, в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации ООО «Хит-Энергетика» не представлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом изложенного арбитражный апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального  права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Приморского края от 18.09.2018 по делу №А51-14186/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение одного месяца.

Председательствующий

Н.А. Скрипка

Судьи

К.П. Засорин

Л.А. Мокроусова