Пятый арбитражный апелляционный суд
ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001
тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98
http://5aas.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Владивосток Дело | № А51-24083/2015 |
11 января 2018 года |
Резолютивная часть постановления оглашена 11 января 2018 года.
Постановление в полном объеме изготовлено января 2018 года .
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего С.Б. Култышева,
судей Д.А. Глебова, С.М. Синицыной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Седовой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1,
апелляционное производство № 05АП-8512/2017
на определение от 03.11.2017 о прекращении производства
судьи Н.А. Плехановой
по делу № А51-24083/2015 Арбитражного суда Приморского края
по иску ФИО1
к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, Сельскохозяйственному кооперативу «Рыболовецкая артель «Залив Корфа»
о признании недействительным решения собрания,
при участии:
от ФИО1: ФИО13, по доверенности от 04.04.2016 сроком действия на 3 года, паспорт,
иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 обратились в Арбитражный суд Камчатского края с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, о признании недействительными решений общего собрания членов сельскохозяйственного кооператива «Рыболовецкая артель «Залив Корфа» от 10.09.2015.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечен сельскохозяйственный кооператив «Рыболовецкая артель «Залив Корфа» (далее – кооператив). В судебном заседании 24.02.2016 судом удовлетворено ходатайство истцов о привлечении кооператива в качестве соответчика.
В процессе рассмотрения дела судом принят отказ от иска ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16. Производство по делу в указанной в части прекращено.
Определением Арбитражного суда Приморского края от 03.11.2017 производству по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить определение суда по делу с направлением на новое рассмотрение по существу. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что состав лиц по настоящему делу и рассмотренному судом общей юрисдикции делу № 2а-4869/2015 (2а-4214/2016) отличается, в указанном деле кооператив участвовал как третье лицо, требования к нему не предъявлялись, в связи с чем основания для прекращения производства по настоящему делу по исковым требованиям истца к кооперативу отсутствуют.
Определением арбитражного суда от 13.12.2017 рассмотрение жалобы отложено на 11.01.2018, из Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края запрошены материалы дела № 2а-4214/16.
Через канцелярию суда от ФИО6 поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью разрешения вопроса о принятии ее жалобы на определение. Представитель истца по заявленному ходатайству возразил.
Суд рассмотрел заявленное ходатайство и, руководствуясь статьями 158, 159, 184, 185 АПК РФ, определил его отклонить в связи с необоснованностью.
Так, 10.01.2018 в Пятый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба ФИО6 на определение от 03.11.2017 по делу № А51-24083/2015 Арбитражного суда Приморского края. Вместе с тем, апелляционная жалоба ФИО6 на определение от 03.11.2017 подана непосредственно в Пятый арбитражный апелляционный суд только 10.01.2018, то есть по истечении срока на обжалование судебного акта. Одновременно с апелляционной жалобой ФИО6 заявила ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции установлено, что заявитель жалобы в обоснование указанного ходатайство не привёл соответствующих уважительных причин пропуска срока обжалования судебного акта. В связи с изложенным, определением от 10.01.2018 в удовлетворении ходатайства ФИО6 о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы отказано, апелляционная жалоба с приложенными к ней документами возвращена заявителю.
При этом, дополнительно судом апелляционной инстанции разъяснено, что возврат апелляционной жалобы ФИО6 на определение Арбитражного суда Приморского края 03.11.2017 не является препятствием в реализации процессуальных прав участника данного процесса, в том числе путем принятия непосредственного участия в судебном заседании по рассмотрению апелляционной жалобы на указанный судебный акт, поданной ФИО1, и назначенной к рассмотрению на 11.01.2018, для раскрытия своей позиции по существу, либо направления письменных пояснений по существу вынесенного обжалуемого судебного акта.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Дополнительно пояснил, что судебный акт обжалуется исключительно в части прекращения производства по делу в отношении исковых требований ФИО1 к Сельскохозяйственному кооперативу «Рыболовецкая артель «Залив Корфа» о признании недействительным решений общего собрания членов сельскохозяйственного кооператива «Рыболовецкая артель «Залив Корфа» от 10.09.2015, в остальной части, а именно в части прекращения производства по делу по иску ФИО1 к иным лицам, определение не обжалуется.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
Поскольку определение в порядке апелляционного производства обжалуется в указанной части, при этом лицами участвующими в деле возражений в материалы дела не направлено, отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.
Судом исследованы материалы дела, материалы истребованного из Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края дела №2а-4214/16. В обоснование доводов жалобы к делу приобщены копии искового заявления по делу № 2а-4214/16 о запрещении гражданам осуществлять деятельность от имени юридического лица и признании недействительным ничтожного решения собрания, а также определения о принятии административного искового заявления к производству от 06.11.2015.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.
Оспариваемым решением общего собрания членов сельскохозяйственного кооператива «Рыболовецкая артель «Залив Корфа» от 10.09.2015 приняты в члены кооператива: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.
Исковые требования мотивированы тем, что оспариваемое решение проведено с неустранимыми нарушениями порядка проведения и созыва собрания, установленного требованиями ФЗ «О сельхозкооперации».
Пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства.
Как верно установил суд первой инстанции, вступившим в законную силу судебный актом суда общей юрисдикции, а именно определением Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от 12.12.2016 по делу №2а-4214/16, прекращено производство по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к ФИО2, ФИО3 ФИО4 ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о запрете осуществлять деятельность от имени юридического лица, признании недействительным ничтожного решения собрания от 10.09.2015, ввиду отказа от заявленных требований.
В то же время, суд первой инстанции, делая вывод о том, что в рамках дела №2а-42 14/16 Первореченским районным судом г. Владивостока Приморского края рассмотрен спор между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям и по результату чего принят судебный акт, который вступил в законную силу, что и в настоящем деле, исходил из того, что в указанном деле кооператив также был привлечен в качестве ответчика.
В обоснование своего вывода суд сослался на определение Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края от 12.12.2016 по делу №2а-4214/16, из которого следует, что требования истцов, в том числе ФИО1, заявлялись в том числе к кооперативу.
В то же время, из содержания искового заявления по делу № 2а-4214/16 и всех иных поданных истцами процессуальных документов в данном деле, вплоть до отказа от иска включительно, следует, что требования предъявлялись только к участникам кооператива – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, в то время как кооператив неизменно указывался в качестве третьего лица.
В соответствии с пунктом 4 статьи 38 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) под административным ответчиком понимается лицо, к которому предъявлено требование по спору, возникающему из административных или иных публичных правоотношений, либо в отношении которого административный истец, осуществляющий контрольные или иные публичные функции, обратился в суд.
Пунктом 5 статьи 41 КАС РФ установлено, что в случае, если обязательное участие в административном деле другого лица в качестве административного ответчика предусмотрено настоящим Кодексом или если невозможно рассмотреть административное дело без участия такого лица, суд первой инстанции привлекает его к участию в деле в качестве административного соответчика.
При этом согласно пункту 6 статьи 41 КАС РФ о вступлении в административное дело административного соистца (административных соистцов) или об отказе в этом, о привлечении к участию в административном деле административного соответчика (административных соответчиков) или об отказе в этом судом выносится мотивированное определение.
Также пунктом 1 статьи 43 КАС РФ установлено, что в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.
При этом согласно пункту 2 статьи 43 КАС РФ о замене ненадлежащего административного ответчика надлежащим или о привлечении к участию в деле другого надлежащего административного ответчика суд выносит определение.
В ходе рассмотрения дела № 2а-4214/16 как судом первой инстанции, так и апелляционных жалоб вышестоящим судом, определений о привлечении кооператива в качестве ответчика не выносилось.
Из содержания судебных актов также не следует, что дело рассматривалось исходя из процессуального положения кооператива как ответчика. При этом, в судебных актах судов общей юрисдикции, приводимый состав ответчиков различается. Так, в определении о принятии административного искового заявления к производству от 06.11.2015 кооператив указан в качестве лица, заявляющего требования к ответчикам, в дальнейшем в определении от 12.12.2016 о принятии отказа истцов от иска кооператив указан в качестве соответчика, в то время как в апелляционном определении от 30.03.2017 по жалобе, поданной на определение от 12.12.2016, кооператив в число истцов либо ответчиков не включен.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что само по себе указание кооператива во вводной части ряда судебных актов по делу № 2а-4214/16 в качестве ответчика, без надлежащего процессуального оформления его привлечения в качестве такового, не свидетельствует об изменении процессуального положения указанного лица в сравнении с первоначальным волеизъявлением истцов об определении такового в качестве третьего лица.
Таким образом, в деле № 2а-4214/16 кооператив не имел процессуального статуса ответчика, а истцами не заявлялся и, соответственно, судом общей юрисдикции не был принят отказ от иска к кооперативу.
При таких обстоятельствах отсутствует судебный акт суда общей юрисдикции по требованиям о том же предмете и по тем же основаниям, предъявленным к кооперативу, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ основания для прекращения производства по настоящему делу в части требований, предъявленных к кооперативу.
Таким образом, прекращение производства по делу в части требований к кооперативу ограничивает права истца на судебную защиту.
В соответствии с частью 3 статьи 270 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
В силу изложенного, в соответствии с частью 4 статьи 272 АПК РФ, пунктом 36 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» обжалуемое определение в части требований, предъявленных к кооперативу, подлежит отмене, а дело – направлению в суд первой инстанции, поскольку по существу исковые требования в соответствующей части не рассматривались. В части прекращения производства по требованиям к физическим лицам судебный акт не обжалуется.
В связи с направлением дела на новое рассмотрение основания для возврата из возврата из федерального бюджета государственной пошлины по иску отсутствуют. Судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, подлежат распределению по результатам рассмотрения спора по существу.
Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Приморского края от 03.11.2017 по делу №А51-24083/2015 в части прекращения производства по делу в отношении исковых требований ФИО1 к Сельскохозяйственному кооперативу «Рыболовецкая артель «Залив Корфа» о признании недействительным решений общего собрания членов сельскохозяйственного кооператива «Рыболовецкая артель «Залив Корфа» от 10.09.2015, а также в части возврата ФИО16 из федерального бюджета государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение одного месяца.
Председательствующий | С.Б. Култышев |
Судьи | Д.А. Глебов С.М. Синицына |