ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А51-26998/15 от 25.08.2016 АС Приморского края

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-26998/2015

01 сентября 2016 года

Резолютивная часть постановления оглашена 25 августа 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено сентября 2016 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.В. Гуцалюк,

судей А.В. Гончаровой, О.Ю. Еремеевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.Н. Витко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «СТАРТАП»,

апелляционное производство № 05АП-6213/2016

на решение от 23.06.2016

судьи А.А. Николаева

по делу № А51-26998/2015 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СТАРТАП» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.05.2014)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)

о признании незаконным решений от 20.09.2015 №№РКТ-10702030-15/000789, РКТ-10702030-15/000790, РКТ-10702030-15/000791 по классификации товаров по ТН ВЭД,

при участии:

от ООО «СТАРТАП»: представитель ФИО1 по доверенности от 01.09.2015 сроком до 31.12.2016, паспорт;

от Владивостокской таможни: представитель ФИО2 по доверенности №211 от 16.08.2016 сроком на 1 год, удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СТАРТАП» (далее по тексту - заявитель, общество, декларант, ООО «СТАРТАП») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Владивостокской таможни (далее по тексту - таможенный орган, таможня) от 20.09.2015 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС №№РКТ-10702030-15/000789, РКТ-10702030-15/000790, РКТ-10702030-15/000791 в отношении товаров №1, №2, заявленных в декларации на товары (далее по тексту – ДТ) №10702030/100815/0050183.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.06.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «СТАРТАП» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Мотивируя жалобу, общество указывает на то, что ввезенный товар №1 предназначен для общего освещения общественных, производственных и подсобных помещений с повышенным содержанием пыли и влаги (цехов предприятий, гаражей, подвалов и т.п.), для наружного освещения на открытых строительных и производственных площадках, товар №2 - для внутреннего освещения общественных помещений, магазинов, офисов, административных зданий. Считает, что ввезенный товар обладает основными свойствами и предназначением товара, классифицированного по коду 9405 40 990 8 и 8541 40 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку по своему внешнему и функциональному назначению является осветительными приборами для освещения общественных мест. По мнению общества, ссылаясь в подтверждение своих доводов о невозможности применения светильников снаружи на заключение эксперта, таможенный орган не учел, что перед экспертом не ставился вопрос о месте применения светильников, о возможности или невозможности использования светильников для уличного освещения.

В судебном заседании представитель ООО «СТАРТАП» доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, решение суда просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Таможенный орган в письменном отзыве, поддержанном представителем в судебном заседании, с доводами апелляционной жалобы не согласился, решение суда первой инстанции просил оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее:

В августе 2015 года во исполнение внешнеторгового контракта от 10.06.2014 №TNA-03, заключенного между обществом и компанией «NINGBO TAILIAN CO., LTD», на таможенную территорию Таможенного союза в РФ в адрес общества были ввезены товары, в целях таможенного оформления которого декларантом была подана ДТ №10702030/100815/0050183.

В графе 31 ДТ №10702030/100815/0050183 наименование товара №1 заявлено декларантом как «светильники уличные, предназначенные для общего освещения открытых общественных мест, а также промышленных помещениях, светильник ДСП 1303 40Вт IP65, светильник ДСП 1401 40Вт IP65, светильник ДСП 1403 72 Вт IP65, светильник ЛСП3901 1Х18ВТ IP65, светильник ЛСП3901А 2Х18ВТ IP65, светильник ЛСП3902 1Х36ВТ IP65, светильник ЛСП3902А 2Х36ВТ IP65»; в качестве товара №2 обществом заявлена «лампа светодиодная бытового назначения ДВО6566 панель 60×60, представляющая собой неразборную панель с запаянными источниками света 40 Вт».

В графе 33 ДТ №10702030/100815/0050183 указан классификационный код товара №1 9405 40 990 8 ТН ВЭД ТС «осветительное оборудование, прочее» (ставка ввозной таможенной пошлины на дату декларирования – 16% от таможенной стоимости товара), который относится к товарной позиции 9405 «лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные».

Классификационный код товара товар №2 указан 8541 40 100 0 ТН ВЭД ТС «диоды светоизлучающие» (ставка ввозной таможенной пошлины на дату декларирования – 3,3% от таможенной стоимости товара), который относится к товарной позиции 8541, в которой классифицируются «диоды, транзисторы аналогичные полупроводниковые приборы; фоточувствительные полупроводниковые приборы, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели; светоизлучающие диоды; пьезоэлектрические кристаллы в сборе».

По результатам проведения таможенного контроля товар выпущен в свободное обращение.

В ходе таможенного контроля после выпуска товара таможней отобраны образцы товаров №1 и №2 в соответствии с актом от 14.08.2015 №10702030/140815/000489 и назначена таможенная экспертиза (решение от 11.08.2015 №10702030/110815/ДВ/000560).

Руководствуясь положениями Основных правил интерпретации 1, 6 в совокупности с выводами таможенного эксперта, изложенных в заключении от 09.10.2015 №03/026266, таможенный орган принял решения от 20.09.2015 №РКТ-10702030- 15/000789, №РКТ-10702030-15/000790, №РКТ-10702030-15/000791 о классификации товара №1 в соответствии с ТН ВЭД ТС по коду 9405 10 980 8 и 9405 10 400 3, товара №2 по коду ТН ВЭД ТС 9405 10 980 8.

Не согласившись с вынесенными решениями о классификации товаров, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности, ООО «СТАРТАП» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми в рамках настоящего дела требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о законности оспариваемых решений таможенного органа.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на нее, заслушав в судебном заседании представителей общества и таможенного органа, проверив в порядке статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу общества - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В подпункте 27 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту – ТК ТС, Кодекс) предусмотрено, что таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Кодекса товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (пункт 3 статьи 179 Кодекса).

Одним из видов таможенной декларации является декларация на товары (подпункт 1 пункта 1 статьи 180 Кодекса).

Согласно пункту 2 статьи 180 Кодекса перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

На основании пункта 1 статьи 181 Кодекса при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В декларации на товары в том числе указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость (пункт 2 статьи 181 Кодекса).

В статье 52 ТК ТС установлено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (пункт 1). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2). В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса (пункт 3).

При этом выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В настоящее время действующая ТН ВЭД основана на обеспечении обязательств Российской Федерации, вытекающих из Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 и межправительственного Соглашения о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств от 03.11.1995 (участником которых является Российская Федерация).

Гармонизированная система описания и кодирования товаров, обращающихся в мировой торговле (следовательно, и ТН ВЭД ТС), основана на принципе последовательности обработки товаров - от сырья, полуфабрикатов - до готовых изделий. Указанный принцип применяется с учетом четырех признаков товаров: степени обработки, назначения, вида материала, из которого изготовлен конкретный товар, и потребительского применения конкретного товара на существующих товарных рынках.

С учетом изложенного в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и в ТН ВЭД образуются группы, подгруппы, товарные позиции и товарные субпозиции (подсубпозиции). При этом положения пункта 1 «i», «ii» статьи 3 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссельская конвенция от 14.06.1983) обязывают Российскую Федерацию использовать все товарные позиции и субпозиции Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды (на уровне первых шести знаков) без каких-либо дополнений или изменений, а также применять основные правила интерпретации Гармонизированной системы, и все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям и не изменять содержания разделов, групп, товарных позиций или субпозиций Гармонизированной системы.

Таким образом, неотъемлемую часть Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (следовательно, и ТН ВЭД ТС) составляют основные правила интерпретации.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 (далее по тексту - ОПИ ТН ВЭД).

Пунктом 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522, предусмотрено, что ОПИ ТН ВЭД применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

В силу Правила 1 ОПИ ТН ВЭД ТС наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляются исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2 - 6 ОПИ ТН ВЭД.

На основании Правила 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей правила 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

При классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС применяются Пояснения к ТН ВЭД ТС (Коллегией Евразийского экономической комиссии рекомендовано применять Пояснения к ТН ВЭД ТС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 №4)), которые в свою очередь базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС) Всемирной таможенной организации, которые представляют собой официальное толкование Советом таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций ГС, причем это толкование имеет международно-правовое значение.

Пояснения к ТН ВЭД ТС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ТС.

Пояснения к ТН ВЭД ТС являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ТС должностными лицами таможенных органов и участниками внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с пунктом 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 №5 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства» самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД в компетенцию суда не входит. При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров он обязан лишь установить правильность или неправильность такой классификации, и, если судом будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным.

В позицию 9405 ТН ВЭД ТС входят «лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные».

Из материалов дела усматривается, что ввезенный обществом по спорной ДТ товар № 1 – «светильники уличные, предназначенные для общего освещения открытых общественных мест, а также промышленных помещениях, светильник ДСП 1303 40Вт IP65, светильник ДСП 1401 40Вт IP65, светильник ДСП 1403 72 Вт IP65, светильник ЛСП3901 1Х18ВТ IP65, светильник ЛСП3901А 2Х18ВТ IP65, светильник ЛСП3902 1Х36ВТ IP65, светильник ЛСП3902А 2Х36ВТ IP65» - продекларирован в товарной подсубпозиции 9405 40 990 8 ТН ВЭД ТС.

Решениями таможенного органа №РКТ-10702030-15/000790, №РКТ- 10702030-15/000789 от 20.09.2015 ввезенный товар №1 определен как «подвесные светильники с корпусом из прочих материалов, подвесные светильники с корпусом из полимерного материала и из недрагоценного металла (предположительно – алюминий), используемые для комнатного освещения». Товару присвоен код 9405 10 400 3, 9405 10 980 8 ТН ВЭД.

Так в позицию 9405 включаются лампы и осветительное оборудование: 9405 10 – люстры и прочее электрическое осветительное оборудование подвесное или настенное, кроме осветительного оборудования типа используемого для освещения открытых общественных мест или транспортных магистралей; 9405 40 – лампы электрические и осветительное оборудование, прочие.

Согласно заключению таможенного эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 09.09.2015 №03/026266 товар №1 (образец №1) представляет собой электрическое устройство с корпусом из полимерного материала прямоугольной формы с наружной стороны установлен рассеиватель матового цвета, габаритные размеры 76x88x1200мм. На корпусе с обратной его стороны закреплена этикетка с указанием товарной марки: IEK, светильник модели: ДСП 1303, 40 Вт., 230В-50 Гц, IP65, 176 LED. В качестве источника света в данном светильнике используются светодиоды, так же в корпусе встроен блок питания (LED драйвер). В комплекте имеется инструкция по применению и монтажу светильника.

Образец №2 представляет собой электрическое устройство с корпусом из недрагоценного металла (предположительно алюминий) прямоугольной формы с наружной стороны установлен рассеиватель матового цвета, габаритные размеры 76x88x600мм. На корпусе с обратной его стороны закреплена этикетка с указанием товарной марки: IEK, светильник модели: ДСП 1401, 40 Вт., 230В-50 Гц, IP65, 176 LED. В качестве источника света в данном светильнике используются светодиоды, так же в корпусе встроен блок питания (LED драйвер). В комплекте имеется инструкция но применению и монтажу светильника.

Образец №3 представляет собой электрическое устройство с корпусом из недрагоценного металла (предположительно алюминий) прямоугольной формы с наружной стороны установлен рассеиватель матового цвета, габаритные размеры 74х88х1500мм. На корпусе с обратной его стороны закреплена этикетка с указанием товарной марки: IEK, светильник модели: ДСП 1403, 70 Вт., 230В-50 Гц, 1Р65, 176 LED. В качестве источника света в данном светильнике используются светодиоды, так же в корпусе встроен блок питания (LED драйвер). В комплекте имеется инструкция по применению и монтажу светильника.

Образец №4 представляет собой электрическое устройство с корпусом из полимерного материала прямоугольной формы с наружной стороны установлен рассеиватель матового цвета, габаритные размеры 90x85x665мм. На корпусе с обратной его стороны закреплена этикетка с указанием товарной марки: IEK, светильник модели: ЛСП 3901, 1x18 Вт., 230В-50 Гц, IР65, плафон PS. В качестве источника света в данном светильнике используется лампа люминесцентная, так же в корпусе встроен пускорегулирующий аппарат (ПРА). В комплекте имеется инструкция по применению и монтажу светильника.

Образец №5 представляет собой электрическое устройство с корпусом из полимерного материала прямоугольной формы с наружной стороны установлен рассеиватель матового цвета, габаритные размеры 95х130x665мм. На корпусе с обратной его стороны закреплена этикетка с указанием товарной марки: IEK, светильник модели: ЛCII 3901Л, 2x18 Вт., 230В-50 Гц, IP65, плафон PS. В качестве источника света в данном светильнике используются лампы люминесцентные, так же в корпусе встроен пускорегулирующий аппарат (ПРА). В комплекте имеется инструкция по применению и монтажу светильника.

Образец №6 представляет собой электрическое устройство с корпусом из полимерного материала прямоугольной формы с наружной стороны установлен рассеиватель матового цвета, габаритные размеры 90х85х 1270мм. На корпусе с обратной его стороны закреплена этикетка с указанием товарной марки: IEK, светильник модели: ЛСП 3902, 1x36 Вт., 230В-50 Гц, IP65, плафон PS. В качестве источника света в данном светильнике используются лампы люминесцентные, так же в корпусе встроен пускорегулирующий аппарат (ПРЛ). В комплекте имеется инструкция по применению и монтажу светильника.

Образец №7 представляет собой электрическое устройство с корпусом из полимерного материала прямоугольной формы с наружной стороны установлен рассеиватель матового цвета, габаритные размеры 95x130x1270мм. На корпусе с обратной его стороны закреплена этикетка с указанием товарной марки: IEK, светильник модели: ДСП 3902Л, 2x36 Вт., 230В~50 Гц, IP65, плафон PS. В качестве источника света в данном светильнике используются лампы люминесцентные, так же в корпусе встроен пускорегулирующий аппарат (ПРА). В комплекте имеется инструкция по применению и монтажу светильника.

По результатам исследования таможенным экспертом сделан вывод о том, что товар №1 (образцы №1-3) являются светодиодными светильниками настенно-потолочным, (образцы №4-7) являются люминесцентными светильниками настенно-потолочными. Корпуса образцов №1, №4, №5, №6, №7 изготовлены из полимерного материала, отражатель и рассеиватель из полимерного металла, образцов №2, №3 изготовлены из недрагоценного металла (предположительно алюминий), отражатель и рассеиватель из полимерного материала. Представленные образцы состоят из корпуса, рассеивателя, отражателя, источника света (светодиоды, люминесцентные лампы), блока питания (LED драйвер или ПРА). Представленные образцы предназначены для освещения офисных помещений, мест общего пользования (коридоры, лестничные пролеты, конференц-залы, кафе, рестораны и т.д.).

Согласно инструкции товара №1 светильники пылевлагозащищенные светодиодные серии ДСП товарного знака IEK предназначены для работы в однофазных сетях переменного тока напряжения до 230 В частоты 50 Гц. Применяются для общего освещения общественных, производственных и подсобных помещений с повышенным содержанием пыли и влаги (цехов предприятий, гаражей, подвалов и т.п.), для наружного освещения на открытых строительных и производственных площадках.

Согласно инструкции части товара №1 светильники пылевлагозащищенные для люминесцентных ламп серии ЛСП товарного знака IEK предназначены для работы в однофазных сетях переменного тока напряжением дл 230 В частоты 50 Гц. Применяются для общего освещения общественных, производственных и подсобных помещений с повышенным содержанием пыли и влаги (прачечных, теплиц, цехов предприятий, гаражей, подвалов и т.п.), для наружного освещения на открытых строительных и производственных площадках.

Таким образом, ввезенный товар №1 является светильниками светодиодными и люминесцентными настенно-потолочными, предназначенными для освещения офисных помещений, мест общего пользования (коридоры, лестничные пролеты, конференц-залы, кафе, рестораны и т.д.), на что указано в выводах таможенного эксперта от 09.09.2015 №03/026266 и руководстве по эксплуатации и инструкции по монтажу, что свидетельствует о том, что товар №1 по ДТ №10702030/100815/0050183 не является светильниками предназначенными для наружного освещения.

Отклоняя довод общества в данной части об обратном со ссылкой на то, что таможенным экспертом не исследовался вопрос о пригодности светильников для наружного (уличного) применения, судебная коллегия отмечает следующее:

Действительно, при назначении таможенной экспертизы перед экспертом не ставился вопрос о месте применения светильников, о возможности или невозможности использования светильников для уличного освещения.

Вместе с тем, на разрешение таможенному эксперту был поставлен, в том числе вопрос о функциональном назначении представленных на экспертизу образцов, и по результатам проведенного исследования, экспертом сделан вывод о том, что светильники функционально предназначены для освещения офисных помещений, мест общего пользования (коридоры, лестничные пролеты, конференц-залы, кафе, рестораны), что опровергает позицию заявителя о том, что основной функцией ввозимого товара №1 является возможность применения такового для уличного освещения открытых общественных мест. 

Из материалов дела также следует, что ввезенный обществом по спорной ДТ товар №2 – «лампа светодиодная бытового назначения ДВО6566 панель 60×60, представляющая собой неразборную панель с запаянными источниками света 40 Вт», продекларирован в товарной подсубпозиции 8541 40 100 0 ТН ВЭД ТС.

Так, в товарной позиции 8541 классифицируются диоды, транзисторы аналогичные полупроводниковые приборы; фоточувствительные полупроводниковые приборы, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели; светоизлучающие диоды; пьезоэлектрические кристаллы в сборе.

В частности, тексту товарной подсубпозиции 8541 40 100 0 соответствует товар «диоды светоизлучающие, включающие лазерные диоды».

В соответствии с примечанием 8 «а» к группе 85 ТН ВЭД ТС в товарной позиции 8541 диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы означают полупроводниковые приборы, работа которых основана на изменении их сопротивления под действием электрического поля.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8541 ТН ВЭД ТС в нее включаются светоизлучающие диоды или электролюминесцентные диоды, являющиеся устройствами, которые преобразуют электрическую энергию в видимое, инфракрасное или ультрафиолетовое излучение.

При этом в силу пункта 6 данных Пояснений в нее включаются некоторые электротехнические изделия, которые, как правило, самостоятельно не применяются, но рассчитаны на выполнение определенной функции в качестве компонентов в электротехническом оборудовании, например, лампы (товарная позиция 8539), диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы (товарная позиция 8541).

К товарной позиции 9405 относятся лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные.

По мнению же таможенного органа, спорный товар не может быть отнесен к товарной позиции 8541, а должен быть классифицирован в товарной позиции 9405 «лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные», а именно к товарной подсубпозиции 9405 10 980 8 ТН ВЭД ТС.

Согласно, заключению таможенного эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 09.09.2015 №03/026266 товар №2 (образец №8) представляет собой электрическое устройство с корпусом из недрагоценного металла (предположительно алюминий) квадратной формы с наружной стороны установлен рассеиватель матового цвета, габаритные размеры 595x595x12мм. На упаковке закреплена этикетка с указанием товарной марки: IEК, светильник модели: ДВО 6566, 40 Вт., 230В-50 Гц, цветовая температура - 6500К. В качестве источника света в данном светильнике используются светодиоды, так же в комплекте имеется блок питания (LED драйвер) и инструкция по применению и монтажу светильника.

Таможенным экспертом сделан вывод о том, что товар №2 (образец №8) является светодиодным светильником настенно-потолочным из недрагоценного металла (предположительно алюминий), отражатель и рассеиватель из полимерного металла, состоит из светодиодов и блока питания (LED драйвер) предназначен для освещения офисных помещений, мест общего пользования (коридоры, лестничные пролеты, конференц-залы, кафе, рестораны и т.д.).

Согласно инструкции товара №2 светильник светодиодный ДВО 6566 товарного знака IEK предназначен для подключения через источник питания светодиодной панели (LED DRIVER) к сети переменного тока напряжением 230 В частоты 50 Гц. Предназначен для внутреннего освещения общественных помещений, магазинов, офисов, административных зданий и т.д.

Таким образом, ввезенный товар №2 является сборной конструкцией, состоящей не только из светоизлучающего диода, а использованием источника питания светодиодной панели (LED DRIVER), что следует из заключения таможенного эксперта от 09.09.2015 №03/026266, и что, в свою очередь, позволяет сделать вывод о том, что товар №2 по ДТ №10702030/100815/0050183 не является, светоизлучающим диодом как таковым.

По изложенному, суд первой инстанции верно заключил, что ввезенный обществом товар №2 следует последовательно классифицировать по правилам 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД в соответствии с кодом 9405 10 980 8 ТН ВЭД ТС «осветительное оборудование, прочее».

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оценив указанные признаки товара, с учетом технической информации, у коллегии отсутствуют основания сомневаться в том, что светильники светодиодные и люминесцентные предназначены для освещения общественных, производственных и подсобных помещений, что соответствует подсубпозициям 9405 10 980 8 и 9405 10 400 3 ТН ВЭД ТС.

С учетом изложенного, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом анализа приведенных норм и Пояснений к ТН ВЭД ТС, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности применения таможенным органом в отношении задекларированных в ДТ №10702030/100815/0050183 товаров классификационного кода 9405 10 980 8 и 9405 10 400 3 ТН ВЭД ТС.

При таких обстоятельствах, оспариваемые решения таможни от 20.09.2015 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС №РКТ-10702030-15/000789, №РКТ-10702030-15/000790, №РКТ-10702030-15/000791 соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем суд первой инстанции на основании части 3 статьи 201 АПК РФ правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1.500 рублей на основании статьи 110 АПК РФ относятся коллегией на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 23.06.2016  по делу №А51-26998/2015  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.В. Гуцалюк

Судьи

А.В. Гончарова

О.Ю. Еремеева